| 09 квітня 2009 р. | Справа № 22-а-5381/09 Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду в складі
: Головуючого судді Сіренко О.І. Суддів Григорова А.М. Подобайло З.Г. За участю секретаря Касян В.Ю. Розглянула у відкритому судовому
засіданні в м. Харкові апеляційні скарги Харківської митниці та прокуратури Харківської області на постанову
Харківського окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2008 року по справі
за позовом приватного підприємства «Торгівельний будинок Аркада»до Харківської
митниці, Головного управління Державного казначейства України в Харківській
області про визнання нечинними актів ненормативного характеру та стягнення надмірно сплачених податків та зборів, - В С Т А Н О В И Л А : Позивач, приватне підприємство
«Торгівельний будинок Аркада», звернулась до суду з позовом до Харківської
митниці, Головного управління Державного казначейства України в Харківській
області, в якому просило скасувати
довідку про визначення митної вартості товарів (здійснення митної оцінки) №1659/2008
від 08.07.2008 року; скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації,
митному оформленні чи пропуску товарів і транспортних засобів через митний
кордон Україні №800000005/2008/000160 від 08.07.2008 року; скасувати довідку
про визначення митної вартості товарів (здійснення митної оцінки) №1588/2008
від 01.07.2008 року; скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації,
митному оформленні чи пропуску товарів і транспортних засобів через митний
кордон Україні №800000005/2008/000146 від 01.07.2008 року; стягнути з
Державного бюджету України на користь ПП
«ТБ Аркада»суму надмірно сплаченого
ввізного мита в розмірі 75623,48 грн., надмірно сплачений податок на додану
вартість в сумі 166358,46 грн. та стягнути з відповідача судові витрати. В судовому засіданні позивач уточнив свої позовні вимоги щодо розміру
надмірно сплаченого ввізного мита просив стягнути з Державного бюджету України
на користь ПП «ТБ Аркада»надмірно сплачене ввізне мито в розмірі 63 939 грн. 42 коп. та суму податку на додану
вартість в розмірі 140652 грн. 20 коп. 30 жовтня 2008 року постановою Харківського окружного адміністративного суду частково задоволений позов
приватного підприємства «Торгівельний будинок Аркада». Скасовано картку відмови в
прийнятті митної декларації, митному оформленні чи пропуску товарів і
транспортних засобів через митний кордон Україні № 800000005/2008/000160 від
08.07.2008 року. Справа
№ 22-а-5381 /2009 р. Головуючий 1 інстанції -Спірідонов О.М. Категорія: Суддя-доповідач -Сіренко О.І. Скасовано картку відмови в
прийнятті митної декларації, митному оформленні чи пропуску товарів і
транспортних засобів через митний кордон Україні № 800000005/2008/000146 від
01.07.2008 року. Стягнуто з Державного бюджету
України на користь приватного підприємства «ТБ Аркада» (62459, Харківська
область, Харківський район, с Високий, вул. Ощепкова, 52, р/р 26006036201401 в
АКІБ «УкрСиббанк», МФО 351005, код ЄДРПОУ 32548751) суму надмірно сплаченого
ввізного мита в розмірі 63939 (шістдесят три тисячі дев'ятсот тридцять дев'ять)
грн., 42 коп,, надмірно сплачений податок на додану вартість в сумі 140652 (сто
сорок тисяч шістсот п'ятдесят два) грн., 20 коп. В іншій частині позовних вимог
відмовлено. На зазначену постанову суду
прокуратурою Харківської області та Харківською митницею подані апеляційні
скарги, в яких останні просять скасувати постанову Харківського окружного
адміністративного суду від 30 жовтня 2008 року та відмовити в задоволенні позовних
вимог, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та
процесуального права, а саме: ст. Закону України «Про зовнішньоекономічну
діяльність», ст.ст. 259, 265, 266, 269, 272 Митного кодексу України, ст. 9 КАС України. Колегія суддів вислухавши
суддю-доповідача, пояснення учасників процесу, вивчивши матеріали справи,
доводи апеляційних скарг, приходить до висновку, що апеляційні скарги
підлягають частковому задоволенню з
наступних підстав: Судом першої інстанції встановлено,
що позивачем було заявлено для митного оформлення у відділ митного оформлення
№5 Харківської митниці дві партії товарів". - згідно ВМД типу ІМ-40 №800000005/8/505483 07.07.2008 року наступні
товари: 1) Трактор CASE International MX 285
колісний для сільськогосподарських робіт бувший у використанні, 2004 року
випуску, заводський №JAZ 128243. Митна вартість трактора була заявлена
позивачем у сумі 40000 ЄВРО. (з урахуванням курсу ЄВРО на день подання ВМД,
який складав 7,703907 грн. за 1 ЄВРО митна вартість склала 308156,28 грн.), 2) Трактор CASE International MX 270
колісний для сільськогосподарських робіт бувший у використанні, 2002 року
випуску, заводський №JJА 0117531, митна вартість трактора була заявлена
Позивачем у сумі 20000 ЄВРО (з урахуванням курсу ЄВРО на день подання ВМД, який
складав 7,703907 грн. за І ЄВРО митна вартість склала 154078,14 грн.). Відділом митного оформлення №5
(ВМО-5) Харківської митниці було направлено запит №347 від 07.07.2008 року до
відділу контролю митної вартості з метою визначення митної вартості товарів
(тракторів) згідно ВМД №800000005/8/505483. Відділом контролю митної вартості
та номенклатури Харківської митниці 08.07.2008 року було оформлено довідку про
визначення митної вартості товарів (здійснення митної оцінки) №1659/2008 від
08.07.2008 року, згідно якої митна вартість товарів згідно ВМД
№800000005/8/505483 визначена у розмірі: Трактор CASE International MX 285
колісний для сільськогосподарських робіт бувший у використанні, 2004 року
випуску, заводський №ІА2128243 - 59358,75 ЄВРО; Трактор CASE International MX
270 колісний для сільськогосподарських робіт бувший у використанні, 2002 року
випуску, заводський №ЛА0117531-51117,78 ЄВРО; При здійсненні митної оцінки Харківською митницею було застосовано шостий ВМД № 800000005/8/505483 після проведення
митної оцінки товарів , в проведенні митного оформлення товарів за ВМД № 800000005/8/505483 Харківською митницею було відмовлено, оформлена картка відмови в
прийнятті митної декларації, митному оформленні чи пропуску товарів і
транспортних засобів через митний кордон України № 800000005/2008/000160 від
08.07.2008 року. 9 липня 2008 року позивачем у
зв»язку його незгодою з визначною 1-м
відповідачем митною вартістю товарів було надано Харківській митниці заяву № 155 з проханням дозволити випустити у вільний обіг
трактори CASE International MX 285
колісний для сільськогосподарських робіт бувший у
використанні, 2004 року випуску, заводський номер № JAZ 128243 та CASE International MX 285 колісний для
сільськогосподарських робіт бувший у використанні, 2002 року випуску
,заводський № JJA0117531 підставі п. 2
Порядку випуску товарів у вільний обіг під гарантійні зобов»язання при ввезенні
їх на митну територію України,
затвердженого наказом Державної митної служби України від 17 березня 2008 року
№ 230. Листом Харківської митниці № 15/01 -5268 від 11
липня 2008 року було дозволено під
гарантійні зобов»язання сплатити до державного бюджету суми податків і зборів випустити у вільний обіг трактори САSЕ Іntеrnаtiоnаl
МХ285 колісний для сільськогосподарських робіт бувший у використанні, 2004 року
випуску, заводський № JAZ 128243 та САSЕ Іntеrnаtiоnаl МХ 270 колісний для сільськогосподарських робіт бувший у
використанні, 2002 року випуску, заводський № JJA0117531. 11.07.2008 року позивачем було
подано вантажну митну декларацію типу ІМ-40 №800000005/8/505611 від 11.07.2008
року з декларацією митної вартості (ДМВ-2), оформленою на підставі довідки про
визначення митної вартості товарів (здійснення митної оцінки) №1659/2008 від
08.07.2008 року, відповідно, митна вартість товару у ВМД №800000005/8/505611
від 11.07.2008 була вказана згідно проведеної 1-м Відповідачем митної оцінки
товару: Трактор САSЕ Іntеrnаtiоnаl МХ 285 колісний для
сільськогосподарських робіт бувший у використанні, 2004 року випуску,
заводський № JAZ 128243 - 59358,75 ЄВРО (з урахуванням курсу ЄВРО на день
подання ВМД (11.07.2008р.), який складав 7,605342 грн. за 1 ЄВРО - 451443,59
грн.); Трактор САSЕ Іntеrnаtiоnаl МХ 270
колісний для сільськогосподарських робіт бувший у використанні, 2002 року
випуску, заводський № JJA 0117531 - 51117,78 ЄВРО (з урахуванням курсу ЄВРО на
день подання ВМД (11.07.2008р.), який складав 7,605342 грн. за 1 ЄВРО -
388768,20 грн): При митному оформленні ВМД №505611 від 11.07.2008 року типу ІМ-40 з
зазначеній в ній митною вартістю вищевказаних товарів, вказаною на підставі
довідки Харківської митниці про визначення митної вартості товарів, ПП «Торгівельний будинок «Аркада» було сплачено такі суми податків та зборів: | Товар | Вид податку, ставка: | Сума, грн.: | Трактор САSЕ Іntеrnаtiоnаl МХ285 2004 року випуску, заводський № JAZ 128243 | Ввізне мито, 10%: Податок на додану вартість, 20%: | 45144,96 99317,59 | САSЕ Іntеrnаtiоnаl МХ 270 2002 року випуску, заводський № JJA 0117531 | Ввізне мито, 10%: Податок на додану вартість, 20%: | 38876,82 85529.00 У відповідності до митної вартості, яка
була заявлена позивачем самостійно, мали б бути сплачені наступні суми
податків та зборів: | Товар | Вид податку, ставка: | Сума, грн.: | Трактор САSЕ Іntеrnаtiоnаl МХ285 2004 року випуску, заводський № JAZ 128243 | Ввізне мито, 10%: Податок на додану вартість, 20%: | 30421,97 66927.01 | САSЕ Іntеrnаtiоnаl МХ 270 2002 року випуску, заводський № JJA 0117531 | Ввізне мито, 10%: Податок на додану вартість, 20%: | 15210,68 33463,50 В якості доводів неправильного
визначення митної вартості товару позивачем, перший відповідач зазначив, що
позивачем не були враховані транспортні витрати з доставки цих товарів від
місця відвантаження до митного кордону України. В ході розгляду справи позивач
надав уточнення позовних вимог, провівши розрахунок стягуваної з державного бюджету
суми надмірно сплаченого ввізного мита та податку на додану вартість виходячи з
вартості товарів за ціною угоди з додаванням транспортних витрат на перевезення
товарів з місця відвантаження до митного кордону України. Митна вартість
товарів, розрахована з урахуванням транспортних витрат, склала для трактора
САSЕ Іntеrnаtiоnаl МХ285 2004 року випуску, заводський № JAZ
128243 - 332244,47 грн., для трактора САSЕ Іntеrnаtiоnаl МХ 270 2002 року випуску, заводський № JJA 0117531 -
180137,63 грн. Виходячи з сум ввізного мита та податку на додану вартість, які
мали бути б нараховані та сплачені позивачем до бюджету за вказані товари з
врахуванням у складі митної вартості товарів транспортних витрат на їх
перевезення, сума надмірно сплачених до бюджету податків по ним (різниця між
фактично сплаченими до бюджету сумами податків та сумою, яка б мала бути
сплачена), є обгрунтованою та співпадає з заявленою після уточнення позовних
вимог по товарам: - Трактор САSЕ Іntеrnаtiоnаl МХ285 колісний для сільськогосподарських
робіт бувший у використанні, 2004 року випуску, заводський № JAZ 128243 -
надмірно сплачено ввізного мита -11920,51 грн., податку на додану вартість - 26223,81 грн.; - Трактор САSЕ Іntеrnаtiоnаl МХ 270 колісний для
сільськогосподарських робіт бувший у використанні, 2002 року випуску,
заводський № JJA 0117531- надмірно сплачено ввізного мита -20863,06 грн.,
податку на додану вартість - 45898,72 грн.; 26.06.2008 року позивачем було
подано для митного оформлення до відділу митного оформлення №5 (ВМО №5)
Харківської митниці згідно ВМД типу ІМ-40 №800000005/8/505292 такі товари: 1) Трактор САSЕ Іntеrnаtiоnаl МХ 285 колісний для
сільськогосподарських робіт бувший у використанні, 2003 року випуску,
заводський №JAZ 128009, митна вартість трактора була заявлена позивачем у сумі
40000 ЄВРО (з урахуванням курсу ЄВРО, який складав 7,565047 грн. за 1 ЕВРО
митна вартість склала 302601,88 грн.). 2) Трактор САSЕ Іntеrnаtiоnаl МХ 270 колісний для сільськогосподарських
робіт бувший у використанні, 2001 року випуску, заводський № JJA 0111620, митна
вартість трактора була заявлена позивачем у сумі 18000 ЄВРО (з урахуванням
курсу ЄВРО на день подання ВМД, який складав 7,565047 грн. за 1 ЄВРО митна
вартість склала 136170,85 грн.). Відділом контролю митної вартості
та номенклатури Харківської митниці 08.07.2008 року було оформлено довідку про
визначення митної вартості товарів (здійснення митної оцінки) №1588/2008 від
01.07.2008 року, згідно якої митна вартість товарів згідно ВМД
№800000005/8/505292 визначена у розмірі: Трактор
САSЕ Іntеrnаtiоnаl МХ285 колісний для сільськогосподарських
робіт бувший у використанні, 2003 року випуску, заводський № JAZ 128009 - 59358,75 ЄВРО; Трактор
САSЕ Іntеrnаtiоnаl МХ 270 колісний
для сільськогосподарських робіт бувший у використанні, 2001 року
випуску, заводський № JJA 0111620 - 47723,31 ЄВРО; При здійсненні митної оцінки Харківською митницею було застосовано
шостий метод оцінки митної вартості, передбачений статтею 273 Митного кодексу
України. При цьому підставою застосування шостого (резервного) методу оцінки
відповідач Харківська митниця вважала
неможливість застосування попередніх п'яти методів оцінки, передбачених
статтями 267-272 Митного кодексу України. В зв'язку з необхідністю внесення
змін у ВМД №800000005/8/505292 після проведення митної оцінки товарів, в
проведенні митного оформлення товарів за ВМД №800000005/8/505292 відповідачем
-Харківською митницею було відмовлено.
Оформлена картка відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні чи
пропуску товарів і транспортних засобів через митний кордон Україні
№800000005/2008/000146 від 01.07.2008 року. 03 липня 2008 року позивачем -ПП
«Торгівельний будинок «Аркада», в
зв'язку з його незгодою з визначеною Харківською митницею митною вартістю
товарів було надано Харківській митниці - заяву №151 з проханням дозволити випустити трактори
САSЕ Іntеrnаtiоnаl МХ 285 колісний для
сільськогосподарських робіт бувший у використанні, 2003 року випуску,
заводський № JAZ 128009 та САSЕ Іntеrnаtiоnаl МХ 270 колісний для
сільськогосподарських робіт бувший у використанні, 2001 року випуску,
заводський № JJA 0111620 у вільний обіг на підставі на підставі п. 2 Порядку
випуску товарів у вільний обіг під гарантійні зобов'язання при ввезенні їх на
митну територію України, затвердженого наказом Державної митної служби України
від 17 березня 2008 р. N 230. Листом Харківської митниці №
23/04-5028 від 04.07.2008 року було дозволено під гарантійні
зобов'язання сплати до державного бюджету суми податків і зборів випустити у
вільний обіг трактори САSЕ Іntеrnаtiоnаl МХ285 колісний для
сільськогосподарських робіт бувший у використанні, 2003 року випуску,
заводський № JAZ І28009 та САSЕ Іntеrnаtiоnаl МХ 270 колісний для сільськогосподарських
робіт бувший \ використанні, 2001 року випуску, заводський № JJA 0111620. 07 липня 2008 року позивачем було
подано вантажну митну декларацію типу ІМ-40 №800000005/8/505525 від 07.07.2008
року з декларацією митної вартості (ДМВ-2), оформленою на підставі довідки про
визначення митної вартості товарів (здійснення митної оцінки) №1588/2008 від
01.07.2008 року, відповідно, митна вартість товару у ВМД №800000005/8/505525
від 07.07.2008 була вказана згідно проведеної І -м Відповідачем митної оцінки
товару: Трактор САSЕ Іntеrnаtiоnаl МХ285 колісний
для сільськогосподарських робіт бувший у використанні, 2003 року
випуску, заводський № JAZ 128009 - 59358,75 ЄВРО (з урахуванням
курсу ЄВРО на день подання ВМД (07.07.2008р.), який складав 7,584921 грн. за 1
ЄВРО- 450231,43 грн.; Трактор САSЕ Іntеrnаtiоnаl МХ 270 колісний для сільськогосподарських
робіт бувший у використанні, 2001 року випуску, заводський № JJA 0111620 - 47723,31 ЄВРО (з урахуванням курсу ЄВРО на день подання ВМД
(11.07.2008р.), який складав 7,605342 грн. за 1 ЄВРО- 361977,54 грн.; При митному оформленні №800000005/8/505525 від
07.07.2008 року типу ІМ-40 з зазначеною
в ній митною вартістю вищевказаних товарів, вказаною на підставі довідки
Харківської митниці про визначення митної вартості товарів, позивачем було сплачено такі суми податків та
зборів: | Товар | Вид податку, ставка: | Сума, грн.: | Трактор САSЕ Іntеrnаtiоnаl | Ввізне мито, 10%: | 45029,14 | МХ285 колісний для | Податок на додану вартість. | | сільськогосподарських робіт | 20%: | 99050,91 | бувший у використанні, 2003 | | | року випуску, заводський | | | № JAZ 128009 | | | Трактор САSЕ Іntеrnаtiоnаl МХ 270 2002 | Ввізне мито, 10%: | 36197,75 | 2001 року випуску, заводський | Податок на додану вартість, | | № JJA 0111620 | 20%: | 79635,06 У
відповідності до митної вартості, яка була заявлена позивачем самостійно, мали
б бути сплачені наступні суми податків та зборів: | Товар | Вид податку, ставка: | | Сума, грн.: | Трактор САSЕ Іntеrnаtiоnаl МХ285 2004 року випуску, заводський № JAZ 128243 | Ввізне мито, Податок на додану 20%: | 10%: вартість. | 30339,68 66747,30 66747.30 | Трактор САSЕ Іntеrnаtiоnаl МХ 270 , 2002 року випуску , заводський номер № JJA 0111620 | Ввізне мито Податок на додану вартість 20 % | 10%, | 13652.86 30036, 29 Як зазначив перший відповідач, що
позивачем не були враховані транспортні витрати з доставки цих товарів від
місця відвантаження до митного кордону України. В процесі розгляду справи позивач
надав уточнення позовних вимог, провівши розрахунок стягуваної з державного
бюджету суми надмірно сплаченого ввізного мита та податку на додану вартість
виходячи з вартості товарів за ціною угоди з додаванням транспортних витрат на
перевезення товарів з місця відвантаження до митного кордону України. Митна вартість цих товарів,
розрахована з урахуванням транспортних витрат, склала для трактора САSЕ Іntеrnаtiоnаl МХ 285 2004 року випуску, заводський № JAZ
128243 - 333789,32 грн., для трактора САSЕ Іntеrnаtiоnаl МХ 270 2002 року випуску, заводський № JJA
0111620 - 166921,06 грн. Виходячи з сум ввізного мита та
податку на додану вартість, які мали бути б нараховані та сплачені позивачем до
бюджету за вказані товари з врахуванням у складі митної вартості товарів
транспортних витрат на їх перевезення, сума надмірно сплачених до бюджету
податків по ним (різниця між фактично сплаченими до бюджету сумами податків та
сумою, яка б мала бути сплачена), є обґрунтованою та співпадає з заявленою
після уточнення позовних вимог по товарам: - Трактор САSЕ Іntеrnаtiоnаl МХ 285 колісний для
сільськогосподарських робіт бувший у використанні, 2003 року випуску,
заводський № JAZ 128009 - надмірно сплачено ввізного мита -11650,21 грн.,
податку на додану вартість - 25617,26 грн.; Трактор САSЕ Іntеrnаtiоnаl МХ 270 колісний для сільськогосподарських
робіт бувший у використанні, 2001 року випуску, заводський № JJA 0111620 -
надмірно сплачено ввізного мита -19505,64 грн., податку на додану вартість -
42912,43 грн. Задовольняючи позов ПП «Торговий будинок «Аркада»в частині
скасування карток відмови в прийнятті
митної декларації, митному оформленні чи пропуску товарів і транспортних засобів через митний кордон України №
800000005/2008/00160 від 8 липня 2008 року та № 800000005/2008/000146 від 1
липня 2008 року , суд першої інстанції виходив з того, що вказані картки винесені з порушенням норм чинного
законодавства, зокрема ст.. 7 Закону України «Про ціни і ціноутворення»№ 507
від 3.12.1990р., п.5 ст. 19 Господарського кодексу України, ст..ст. 81, 265,
266, 273 Митного кодексу України та п. 17 Порядку декларування митної вартості
товарів, що переміщуються через митний кордон України, оскільки у Харківської
митниці були всі данні для визначення
митної вартості за ціною угоди щодо ідентичних товарів. Колегія суддів не погоджується з
таким висновком суду першої інстанції з наступних підстав : Згідно ст.81 Митного Кодексу України декларування товарів здійснюється
шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій)
точних відомостей про товари і транспортні засоби, мету їх переміщення через
митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного
контролю та митного оформлення. Відповідно вимог ст.ст. 260, 262
Митного Кодексу України - митна вартість
товарів, які переміщуються через митний кордон України, визначається
декларантом відповідно до положень цього Кодексу. Методи визначення митної
вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, та умови їх
застосування встановлюються цим Кодексом. Митна вартість товарів і метод її
визначення заявляються (декларуються) митному органу декларантом під час
переміщення товарів через митний кордон України шляхом подання декларації
митної вартості. Так, згідно п.п.3, 5, 11, 17
Порядку декларування митної вартості товарів, які переміщуються через митний
кордон України», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.12.06 р, №1766 митна вартість товарів,
що переміщуються підприємствами через митний кордон України, заявляється у
вантажній митній декларації згідно з Митним кодексом України та іншими актами
законодавства. Митна вартість товарів, що ввозяться (імпортуються)
підприємствами на митну територію України, визначається шляхом відповідного
застосування методів, передбачених статтями 266 - 273 Митного кодексу України.
Декларація митної вартості за формою ДМВ-1 подається для заявлення митної
вартості товарів, яка визначена шляхом застосування методу оцінки за ціною
угоди щодо товарів (метод 1) відповідно до статті 267 Митного кодексу України.
Після прийняття документів для митного оформлення товарів, що переміщуються
підприємствами через митний кордон України, коригування їх митної вартості,
здійснене митним органом, розглядається як митна оцінка товарів і може бути
оскаржено декларантом у встановленому порядку. Частиною першою статті 266 Митного
Кодексу України передбачено, що визначення митної вартості товарів, що
ввозяться на митну територію України, здійснюється шляхом застосування таких
методів: оцінки за ціною угоди щодо товарів, які імпортуються (метод 1); оцінки
за ціною угоди щодо ідентичних товарів (метод 2); оцінки за ціною угоди щодо
подібних (аналогічних) товарів (метод 3); оцінки на основі віднімання вартості (метод 4); метод оцінки на основі
додавання вартості (метод 5); резервного (метод 6). Відповідно
до частини першої статті 265 Митного
Кодексу України обов'язком митного
органу є контроль правильності визначення митної вартості товарів. Згідно ст.. 265 Митного кодексу
України митний орган здійснює контроль правильності визначення митної вартості
товарів згідно з положеннями цього Кодексу. Такий контроль може здійснюватися в
установленому порядку із застосуванням різних форм, у тому числі відповідно до
ст..ст. 60, 69 цього Кодексу, після закінчення операцій митного контролю,
оформлення та пропуску через митний
кордон України товарів і транспортних засобів. Порядок контролю правильності
визначення митної вартості товарів після закінчення операції митного контролю,
оформлення та пропуску через митний
контроль України товарів і транспортних засобів та донарахування обов»язкових
платежів визначається Кабінетом Міністрів України. Митний орган має право упевнитися в
достовірності або точності будь -якої заяви, документа чи декларації, поданої
для цілей визначення митної вартості. Якщо митний орган дійшов висновку,
що визначена декларантом митна вартість нижча, ніж прямі витрати на
виробництво цього товару, в тому числі сировини, матеріалів та /або
комплектуючих, які входять до складу товару, митний орган має право зобов»язати
декларанта визначити митну вартість іншим способом, ніж він використав для її
визначення. Як вбачається з картки відмови в
прийнятті митної декларації, митному оформленні чи пропуску товарів і
транспортних засобів через митний кордон України № 800000005/2008/000160 від 8
липня 2008 року митна декларація позивача не може бути прийнята у зв»язку з
необхідністю внесення змін у ВМД після
проведення митної оцінки ВКМВ № 1659/2008 від 8 липня 2008 року.(а.с. 22) Як вбачається з картки відмови в прийнятті митної
декларації, митному оформленні чи пропуску товарів і транспортних засобів через
митний кордон України № 800000005/2008/000146 від 1 липня 2008 року митна декларація позивача не може бути прийнята ( товари не підлягають митному оформленню у
зв»язку з необхідністю внесення змін у ВМД після проведення митної оцінки ВКМВ № 1588/2008 від 1 липня 2008
року ( а.с.65). В ході судового розгляду знайшов підтвердження той факт, що позивачем
при визначенні митної вартості товарів
за першим методом ( ст.. 267 МК України) в деклараціях не включено транспортні витрати . Відповідно до вимог ч. 2 ст. 267 МК
України при визначенні митної вартості
товарів до ціни, фактично сплаченої за угодою додаються витрати на транспортування. Таким чином Харківською митницею
правомірно прийняті картки відмови в прийнятті митної декларації №
800000005/2008/000160 від 8 липня 2008 року та № 800000005/2008/000146 від
1липня 2008 року. З огляду на вищезазначене, колегія
суддів вважає, що висновок суду першої інстанції щодо задоволення позову ПП «Торгівельний будинок Аркада»про скасування карток відмови
в прийнятті митної декларації не відповідає вимогам вищезазначеної норми
Митного кодексу України. На підставі вищевикладеного,
колегія суддів вважає, що в цій частині постанова суду першої інстанції
підлягає скасуванню, відповідно до вимог п. 4 ч.1 ст. 202 КАС України з
ухваленням нової постанови про відмову в
позові в цій частині позовних вимог. Проте, колегія суддів не
погоджується з висновком суду першої інстанції щодо відмови в позові про
скасування довідок про визначення митної вартості товарів виходячи з
наступного. Відповідно
до частини першої статті 265 Митного
Кодексу України обов'язком митного
органу є контроль правильності визначення митної вартості товарів. Згідно з пунктом 11 Порядку
декларування митної вартості товарів, що переміщуються через митний кордон
України, митний орган, що здійснює митне оформлення товарів, здійснює контроль
за правильністю визначення декларантом митної вартості, у тому числі за
правильністю застосування вибраного декларантом методу визначення митної
вартості та можливістю його застосування, а також повнотою (комплектністю)
наданих декларантом документів. Митні органи мають право витребувати необхідні
документи для перевірки митної вартості товару. У разі обгрунтованих сумнівів щодо достовірності
відомостей стосовно заявленої митної вартості товарів митні органи визначають
митну вартість самостійно на підставі ціни на ідентичні чи подібні (аналогічні)
товари. Згідно довідки № 1659/2008 від 8
липня 2008 року Харківської митниці ( а.с. 11 -12) підставою для проведення
митної оцінки стало ненадання декларантом -позивачем по справі 1) документів щодо підтвердження відсутності
впливу взаємозалежності та можливе перерахування прибутку; використані декларантом
відомості не підтверджені в надана інформація щодо угод на подібні товари; 4)
не надана інформація щодо більшості понесених витрат ; 5) не надана інформація
щодо собівартості та прибутку експортера. Згідно довідки № 1588/2008 від 1 липня 2008 року Харківської митниці (
а.с. 58 -59) підстави для проведення митної оцінки взагалі не вказані. Відповідно до вимог ст.. 273
Митного кодексу України в разі неможливості вказаних в ст..ст. 267 -272 МК
України, митна вартість оцінюваних товарів визначається з використанням способів, які не суперечать
законам України. Як пояснив в суді апеляційної інстанції представник Харківської митниці,
відповідачем при визначенні митної вартості застосовувався шостий (резервний )
метод визначення митної вартості
товарів. При цьому, останнім застосовувалась база ЄАІС Держмитслужби України.
Наданий до суду висновок спеціаліста ТОВ «Єксперт клас», відповідно даних якого Харківською митницею визначалась митна вартість товарів заявлених
ПП «Торгівельний будинок «Аркада»колегія суддів вважає застосовувалась неправомірно,
оскільки товари, вартість яких була визначена в цьому висновку не є
ідентичними або подібними з товарами,
які були заявлені позивачем. Так, згідно вищезазначеного висновку, трактори,
митна вартість яких визначена в висновку
- іншої марки, іншого року випуску, не зазначено, що вказані трактори були у
використанні, а також вказана інша країна, з якої експортувався товар. За таких обставин , колегія суддів вважає, що митна вартість
товарів ПП «Торгівельний будинок Аркада»визначена Харківською митницею в
довідках № 1659/2008 від 8 липня 2008 року та № 1588/08 від 1 липня 2008 року
не відповідає вимогам законодавства, та
проведена на підставі неналежного документу без з'ясування фактичних обставин справи, тому вказані довідки
підлягають скасуванню. Як свідчать матеріали справи
позивачем були надані відповідачу -
Харківській митниці підтвердження фактичних витрат на транспортування ( а.с. 125 -147) , які є
значно меншими, ніж визначено Харківською митницею при визначенні митної
вартості товарів позивача, тому мала можливість здійснити перерахунок митної вартості товарів
задекларованих позивачем. Вказані факти свідчать про те, що
позивачем дійсно зайво сплачені кошти при митному оформленні товарів . В зв'язку з чим, колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції щодо повернення позивачу зайво сплачених коштів при митному оформленні товарів. Враховуючи наведене та керуючись
ст.ст. 195, 196, ст. 198, ст. 202, ст. 205, ст. 207, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, - ПОСТАНОВИЛА: Апеляційну скаргу Харківської
митниці та прокуратури Харківської області - задовольнити частково. Постанову Харківського окружного
адміністративного суду від 30 жовтня 2008 року скасувати в частині задоволення
позову про скасування картки відмови в прийнятті митної декларації, митному
оформленні чи пропуску товарів і транспортних засобів через митний кордон
України. В цій частині в позові відмовити. В частині відмови в позові про скасування довідок про визначення митної вартості товарів - скасувати. Скасувати довідку про визначення
митної вартості товарів, здійснення митної оцінки № 1659/2008 ВІД 08.07.2008 Р. Скасувати довідку про визначення
митної вартості товарів (здійснення митної оцінки) № 1588/2008 від 01.07.2008
р. В іншій частині постанову Харківського окружного адміністративного суду
від 30 жовтня 2008 року залишити без змін. Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена
в касаційному порядку безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця. Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 14
квітня 2009 року. Головуючий - підпис Сіренко
О.І. Судді - підпис Григорова А.М. підпис Подобайло З.Г. З
оригіналом згідно: Суддя
Харківського апеляційного адміністративного
суду Сіренко О.І.
Часті запитання
Який тип судового документу № 4727970 ?
Документ № 4727970 це Постанова
Яка дата ухвалення судового документу № 4727970 ?
Дата ухвалення - 09.04.2009
Яка форма судочинства по судовому документу № 4727970 ?
Форма судочинства - Адміністративне
Я не впевнений, що мені підходить повний доступ до системи YouControl. Які є варіанти?
Ми зацікавлені в тому, щоб ви були максимально задоволені нашими інструментами. Для того, щоб упевнитись
в цінності і потребі системи YouControl саме для вас - замовляйте безкоштовну демонстрацію продукту.
Також можна придбати доступ на 1 добу за 680 гривень.
Детальна інформація про ліцензії та тарифні плани.
В якому cуді було засідання по документу № 4727970 ?
У чому перевага платних тарифів?
У платних тарифах ви отримуєте іформацію зі 180 джерел даних, у той час як у безкоштовному - з 22.
Також у платних тарифах доступно більше розділів даних та аналітичні інструменти миттєвої оцінки компаній, ФОП, та фізосіб.
Детальніше про різницю в доступах на сторінці тарифів.
Інформація про судове рішення № 4727970, Харківський апеляційний адміністративний суд
Судове рішення № 4727970, Харківський апеляційний адміністративний суд було прийнято 09.04.2009.
Форма судочинства - Адміністративне,
форма рішення - Постанова.
На цій сторінці ви зможете знайти ключові дані про це судове рішення. Ми пропонуємо зручний та швидкий доступ до поточних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних включає повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам легко знаходити ключові дані.
Судове рішення № 4727970 відноситься до справи № 22-а-5381/09
Це рішення відноситься до справи № 22-а-5381/09. Організації, які зазначені в тексті цього судового документа:
Наша платформа дозволяє пошук за різними критеріями, такими як регіон або назва суда. Також у персональному кабінеті є можливість докладного налаштування, що суттєво прискорює процес пошуку інформації. Це дозволяє результативно заощаджувати ваш час при отриманні необхідної інформації з реєстру судових рішень та інших офіційних джерел.
Зареєструйтеся та перегляньте
більше інформації про
юридичну особу!
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
