Ухвала суду № 47273391, 22.07.2015, Луганський окружний адміністративний суд

10.2.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

22 липня 2015 року СєвєродонецькСправа № 812/7724/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Басової Н.М.

при секретарі судового засідання Кононовій О.О.,

без участі сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Кремінського районного центру зайнятості про відновлення втраченого судового провадження № 812/7724/13-а за адміністративним позовом Краснолуцького міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення суми виплаченого забезпечення в розмірі 22089,26 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Кремінського районного центру зайнятості про відновлення втраченого судового провадження №812/7724/13-а за адміністративним позовом Краснолуцького міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення суми виплаченого забезпечення в розмірі 22089,26 грн.

Представник заявника у судове засідання не прибув, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд справи за його відсутністю разом з додатковими документами.

Відповідача про час та місце розгляду справи повідомити немає можливості, про що складено акт №844, оскільки відповідно до листа в.о. директора ЛД УДППЗ Укрпошта від 24.02.2015 року №113 з 07 листопада 2014 року не здійснюється пересилання пошти у Луганській області до/з міст обласного значення: Луганськ, Алчевськ, Антрацит, Брянка, Кіровськ, Красний Луч, Краснодон, Первомайськ, Ровеньки, Свердловськ, Стаханів та населених пунктів, підпорядкованих цим міським радам; до/з населених пунктів у районах: Антрацитівський, Краснодонський, Лутугинський, Перевальський, Свердловський, Словяносербський (а.с.27). Альтернативні засоби звязку із відповідачем суду не відомі.

Отже, зясувати наявність чи відсутність документів у відповідача, які могли би сприяти відновленню втраченого провадження, не вбачається можливим, оскільки він знаходиться на території, де державні органи влади тимчасово не здійснюють своїх повноважень

За приписами ч.1 ст.273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, що визначено ч.1 ст.274 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч.1 ст.278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Ч.1 ст.279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч.2 ст.279 КАС України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 09 липня 2015 року призначено судове засідання щодо вирішення зави про відновлення втраченого провадження в адміністративній справі №812/7724/13-а на 22 липня 2015 року.

Відомості, наявні в програмному забезпеченні Діловодство спеціалізованого суду та Єдиному державному реєстрі судових рішень України, свідчать, що в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 812/7724/13-а за адміністративним позовом Краснолуцького міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення суми виплаченого забезпечення в розмірі 22089,26 грн.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 05 вересня 2013 року відкрито провадження в адміністративній справі №812/7724/13-а та призначено справу до розгляду.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 18 вересня 2013 року прийнято справу до свого провадження суддею Широкою К.Ю.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2013 року адміністративний позов Краснолуцького міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення суми виплаченого забезпечення в розмірі 22089,26 грн. задоволено повністю.

Стягнуто з ОСОБА_1 (місце проживання: 94518, Луганська область, м. Красний Луч, мікрорайон 4, 1а/236) на користь Краснолуцького міського центру зайнятості (місцезнаходження: 94518, Луганська область, м. Красний Луч, мікрорайон 4, 9а, р/р 37178320001254 банк ГУДКУ м. Луганськ, МФО 804013) незаконно отриману допомогу по безробіттю за період з 30.11.2012 року по 19.07.2013 року в сумі 22089,26 грн. (двадцять дві тисячі вісімдесят девять гривень 26 коп.).

У звязку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ від 15 липня 2014 року № 26/С-од про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15 листопада 2014 року.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за № 812/7724/13-а.

Відповідно, на даний час справа № 812/7724/13-а є втраченою.

З метою відновлення втраченого провадження у справі №812/7724/13-а позивачем надані копії наступних документів: постанову Луганського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2013 року (а.с.13-15), виконавчого листа по адміністративній справі №812/7724/13-а (а.с.16), персональної картки №120712112300006 (а.с.17,39), акту розслідування страхових випадків від 19 липня 2013 року №450 (а.с.18,38), наказу про повернення коштів та знаття з обліку ОСОБА_1 від 19 липня 2013 року №148 (а.с.19), постанова про відкриття виконавчого провадження від 27.12.2013 (а.с.22), супровідного листа від 18 вересня 2013 року (а.с.32), ухвали Луганського окружного адміністративного суду про прийняття справи до провадження від 18 вересня 2013 року (а.с.33), супровідного листа від 05 вересня 2013 року (а.с.34), ухвали Луганського окружного адміністративного суду про відкриття провадження у справі від 05 вересня 2013 року (а.с.35), позовної заяви від 30.08.2013 року №07/06-2475 (а.с.36-37), заяви від 30 листопада 2012 року (а.с.40), заяви від 19 липня 2013 року (а.с.41), витягу із наказів про прийняті рішення по особі: ОСОБА_1 від 29 серпня 2013 року (а.с.42), листа від 19 липня 2013 року №07/06-2091 (а.с. 43), довідки №120713124 від 30 серпня 2013 року (а.с.44), витягу з ЄДРЮО та ФОП від 15 липня 2013 року №16822118 (а.с.45), фіскального чеку від 30 серпня 2013 року (а.с.46).

Будь-які інші матеріали, що були предметом дослідження Луганського окружного адміністративного суду під час розгляду і вирішення по суті справи № 812/7724/13-а, суду не надані.

Зміст процесуальних документів, постановлених у справі Луганським окружним адміністративним судом, установлений на підставі їх електронних копій, наявних в програмному забезпеченні Діловодство спеціалізованого суду та Єдиному державному реєстрі судових рішень.

Зважаючи на те, що додані до заяви про відновлення втраченого судового провадження копії документів не в повному обсязі відтворюють судове провадження № 812/7724/13-а, відновити його повністю не видається можливим.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 812/7724/13-а.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160,165,254,273,274,278,279 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Заяву Кремінського районного центру зайнятості про відновлення втраченого судового провадження № 812/7724/13-а за адміністративним позовом Краснолуцького міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення суми виплаченого забезпечення в розмірі 22089,26 грн. задовольнити частково.

Відновити втрачене судове провадження у справі №812/7724/13-а за адміністративним позовом Краснолуцького міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення суми виплаченого забезпечення в розмірі 22089,26 грн. в частині:

- позовної заяви Краснолуцького міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення суми виплаченого забезпечення в розмірі 22089,26 грн. від 30.08.2013 №07/06-2475;

- персональної картки № 120712112300006 стосовно ОСОБА_1;,

- акту Краснолуцького міського центру заяйнятості №450 розслідування страхових випадків та обгрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 19 липня 2013;

- наказу директора Краснолуцького міського центру зайнятості про повернення коштів та зняття з обліку ОСОБА_1 від 19 липня 2013 року №148;

- заяви ОСОБА_1 від 30 листопада 2012 року,

- заяви ОСОБА_1 від 19 липня 2013 року,

- витягу із наказів про прийняті рішення по особі: ОСОБА_1 від 29 серпня 2013 року,

- листа директора Краснолуцького міського центру зайнятості від 19 липня 2013 року № 07/06-2091,

- довідки Краснолуцького міського центру зайнятості №120713124 від 30 серпня 2013 року,

- витягу з ЄДРЮО та ФОП стосовно ОСОБА_1 від 15 липня 2013 року №16822118,

- фіскального чеку від 30 серпня 2013 року (а.с.46).

- процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом під час розгляду та вирішення справи по суті, а саме: ухвали про відкриття провадження від 05 вересня 2013 року; ухвали Луганського окружного адміністративного суду про прийняття справи до провадження від 18 вересня 2013 року; постанови Луганського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2013 року.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя ОСОБА_2