Ухвала суду № 47267831, 08.07.2013, Волинський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про відмову в закритті провадження в адміністративній справі

08 липня 2013 року Справа № 803/1288/13-a

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Лозовського О.А.,

при секретарі судового засідання Козак О.А.,

з участю представника відповідача Дрипи В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі Волинської області до Публічного акціонерного товариства «Ковельсільмаш» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у сумі 538123,70 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі Волинської області звернулося з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства «Ковельсільмаш» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за квітень - травень 2013 року у сумі 538123,70 грн.

Відповідачем заявлено клопотання про закриття провадження в даній справі на підставі пункту 1 частини 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), оскільки дану справу не належать розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Клопотання мотивовано тим, що 02.01.2013 року Господарським судом Волинської області винесено ухвалу про порушення провадження про банкрутство ПАТ «Ковельсільмаш».

19.01.2013 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», яким були внесені зміни до статтей 12,16, Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) та статтей 3,17 КАС України. Відповідно до даних змін господарським судам підвідомчі справи у спорах з майновими вимогами до боржника стосовно якого порушено справу про банкрутство. Вважають, що вимоги пенсійного фонду по стягненню заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій повинні розглядатись в порядку господарського судочинства.

Представник відповідача в судовому засіданні заявлене клопотання підтримала, просила суд його задовольнити.

Представник позивача в судове засідання не прибув, позивач на адресу суду надіслав письмові пояснення з приводу даного клопотання, в яких зазначає, що набрання законної сили змін до ГПК України та КАС України не стосуються даних правовідносин, оскільки провадження в справі про банкрутство ПАТ «Ковельсільмаш» порушено 02.01.2013 року, тобто до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

Позивач просить розглядати справу за відсутності його представника.

Суд, заслухавши думку представника відповідача, дослідивши письмові докази по справі прийшов до висновку, що клопотання про закриття провадження в даній справі не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Пунктом 5 частини 2 статті 17 КАС України визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно - правові спори за зверненнями суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Як вбачається із матеріалів справи, Господарським судом Волинської області порушено провадження в справі про банкрутство ПАТ «Ковельсільмаш» згідно з ухвалою від 02.01.2013 року

З набранням чинності 19.01.2013 року Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» були внесені зміни до статтей 12,16, ГПК України та статтей 3,17 КАС України.

Зокрема, пунктом 7 частини 1 статті 12 ГПК України визначено, що господарським судам підвідомчі справи у спорах з майновими вимогами до боржника, стосовно якого порушено справу про банкрутство, у тому числі справи у спорах про визнання недійсними будь-яких правочинів (договорів), укладених боржником; стягнення заробітної плати; поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника, за винятком спорів, пов'язаних із визначенням та сплатою (стягненням) грошових зобов'язань (податкового боргу), визначених відповідно до Податкового кодексу України, а також справ у спорах про визнання недійсними правочинів (договорів), якщо з відповідним позовом звертається на виконання своїх повноважень контролюючий орган, визначений Податковим кодексом України.

Разом з тим, пунктом 1-1 Прикінцевих та перехідних положень даного Закону передбачено, що положення цього Закону застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження в яких порушено після набрання чинності цим Законом.

Враховуючи ту обставину, що провадження в справі про банкрутство ПАТ «Ковельсільмаш» порушено 02.01.2013 року, тобто за процедурою, яка діяла до 19.01.2013 року, то вказані зміни не стосуються в даному випадку відповідача.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що розгляд цієї адміністративної справи повинен здійснюватися в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, в задоволенні клопотання ПАТ «Ковельсільмаш» про закриття провадження у справі слід відмовити.

Керуючись статтями 157, 165 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання Публічного акціонерного товариства «Ковельсільмаш» про закриття провадження в справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі Волинської області до Публічного акціонерного товариства «Ковельсільмаш» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у сумі 538123,70 грн. відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і не може бути оскаржена.

Головуючий О.А. Лозовський