Постанова № 4726268, 07.09.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 вересня 2009 р.                                                                       справа № 2а-13400/09/0570

час прийняття постанови: 10:00

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Бєломєстнова О. Ю.

при секретарі                                                  Пітель В.М.

за позовом Горлівської об’єднаної державної податкової інспекції до Державного підприємства «Горлівський хімічний завод» про стягнення заборгованості із земельного податку на загальну суму 1742 594,66 грн.

за участю представника позивача Добжанська Л.В. за довіреністю

від відповідача не з’явився

Горлівська об’єднана державна податкова інспекція звернулася до суду з позовом до Державного підприємства «Горлівський хімічний завод» про стягнення заборгованості перед бюджетом, мотивуючи вимоги тим, що відповідач має заборгованість перед бюджетом із земельного податку на загальну суму 1742 594,66 грн. Вказану суму просить стягнути з відповідача.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з’явився, заявою без номеру та дати адміністративний позов визнав повністю, просив суд розглянути справу без його участі.

Крім того на адресу суду надійшло клопотання відповідача про відстрочення виконання уплати заборгованості у термін до 01.09.2010р.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив:

Відповідач Державне підприємство «Горлівський хімічний завод» включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України за № 14310945, про що свідчить копія довідки з Єдиного державного реєстру юридичний осіб та фізичних осіб-підприємців серія АВ№325637, перебуває на податковому обліку в Калінінському відділенні Горлівської об’єднаної державної податкової інспекції, м. Горлівка з 18.11.1998р., що підтверджується копією довідки форми № 4-ОПП № 474 від 05.07.2002р. Згідно до Статуту місцезнаходження відповідача за адресою: м. Горлівка, вул. Щербакова,5. Підприємство володіє земельною ділянкою на підставі Державного акту на право постійного користування землею від 01.02.1973р. №29 (із змінами), що виданий Горлівською міською радою.

Згідно з розрахунком суми податкового боргу станом на 05.08.2009р. заборгованість відповідача з податку на землю складає 1742594,66грн. Ухвалою Господарського суду Донецької області від 06.12.2002р. відкрито провадження у справі про банкрутство ДП «Горлівський хімічний завод» та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів. Сума заборгованості у розмірі 1742594,66 грн. утворилась за період тривалості процедури санації, введеної ухвалою Господарського суду Донецької області з 22.03.2004р. по теперішній час.

Дана заборгованість утворилась на підставі самостійно заявлених розрахунків, уточнюючих розрахунків за 2008-2009р.р. до податкового органу та складає 1742594,66 грн.

Позовні зобов’язання виникли на підставі розрахунків земельного податку:

№ 1192 від 31.01.2008р. на суму 148493,30 грн.;

№ 1192 від 31.01.2008р. на суму 148493,30 грн.;

№ 1192 від 31.01.2008р. на суму 148493,30 грн.;

№ 1192 від 31.01.2008р. на суму 148493,30 грн.;

№ 1192 від 31.01.2008р. на суму 148493,30 грн.;

№ 1554 від 02.02.2009р. на суму 505553,13 грн.;

№ 1554 від 02.02.2009р. на суму 505553,13 грн.;

№ 1554 від 02.02.2009р. на суму 505553,13 грн.;

№ 1554 від 02.02.2009р. на суму 505553,13 грн.;

№ 1554 від 02.02.2009р. на суму 505553,13 грн.;

№ 1554 від 02.02.2009р. на суму 505553,13 грн.;

Загальна сума заборгованості складає 3775785,28грн, з урахуванням уточнюючих розрахунків:

№ 8818 від 23.06.2008р. на суму 2195,62 грн.;

№ 8818 від 23.06.2008р. на суму 2195,62 грн.;

№ 8818 від 23.06.2008р. на суму 2195,62 грн.;

№ 8818 від 23.06.2008р. на суму 2195,62 грн.;

№ 8818 від 23.06.2008р. на суму 2195,62 грн.;

№ 3351 від 20.03.2009р. на суму 24963,24грн.;

№ 3351 від 20.03.2009р. на суму 24963,24грн.;

№ 3351 від 20.03.2009р. на суму 24963,24грн.;

№ 3351 від 20.03.2009р. на суму 24963,24грн.;

№ 3351 від 20.03.2009р. на суму 24963,24грн.;

№ 3351 від 20.03.2009р. на суму 24963,24грн.;

№ 8831 від 28.05.2009р. на суму 936216,54 грн.;

№ 8831 від 28.05.2009р на суму 312072,18 грн.;

№ 8831 від 28.05.2009р на суму 312072,18 грн.;

№ 8831 від 28.05.2009р на суму 312072,18 грн.;

за якими сума податкового зобов’язання була зменшена на 2033190,62 грн., та склала 1742594,66грн.

Позивачем було проведено звірку суми заборгованості із земельного податку з ДП «Горлівський хімічний завод», про що складено акт звірки, який підписано обома сторонами.

Відповідно до вимог Закону України від 14.05.1992р. №2343-ХІІ « Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» мораторій не зупиняє виконання боржником грошових зобов’язань і зобов’язань щодо сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), які виникли після дня введення мораторію.

Статтею 14 Закону України «Про плату за землю» передбачено, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

У відповідності до ст. 17 вказаного Закону податкове зобов'язання з земельного податку, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельно ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступним за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до п.5.1 ст.5 ЗУ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 №2181-111, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Суми податкових зобов’язань відповідачем не сплачені та, відповідно до розрахунку стягуваної суми по справі, наданого позивачем, податкова заборгованість відповідача складає з податку на землю у розмірі 1742594,66 грн.

Підпунктом 1.3 ст. 1 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами” встановлено, що податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Таким чином, станом на 05.08.2009р. заборгованість перед бюджетом складає 1742594,66 грн.

Позивачем були здійснені заходи, передбачені ст. 6 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, а саме, 02.10.2001р. відповідачу була направлена перша податкова вимога №1/34, яка вручена уповноваженому представнику підприємства. 12.11.2001р. була надіслана друга податкова вимога №2/75, яка також вручена головному бухгалтеру особисто. Суму податкового боргу підприємство добровільно не сплатило.

Заступником начальника Горлівської ОДПІ начальником Калінінського відділення Горлівської ОДПІ прийняте рішення №4 від 15.02.2002р. про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Зазначені заходи не призвели до погашення відповідачем податкового боргу.

Таким чином, з урахуванням викладених обставин, з відповідача підлягає стягненню податковий борг із земельного податку в розмірі 1742594,66 грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

У відповідності до п.п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.00р. № 2181-ІІІ, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Завою без номеру та дати відповідач визнав позовні вимоги у розмірі 1742594,66 грн. та підписав акт звірення розрахунків на цю суму.

Відповідно до ч.3 ст. 136 КАС України, судове рішення у зв’язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примирення сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112,113 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 112 КАС України при повному визнанні відповідачем адміністративного позову і прийнятті його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

З урахуванням викладених обставин, суд, вважає позов таким, що підлягає задоволенню. Судові витрати відповідно до ст. 94 КАС України стягненню не підлягають.

Що стосується клопотання відповідача про відстрочення уплати заборгованості у термін до 01.09.2010 року суд зазначає наступне:

Відповідач, Державне підприємство «Горлівський хімічний завод» звернувся до суду з клопотання про відстрочення уплати заборгованості у термін до 01.09.2010 року. В обгунтування свого клопотання посилається на те, що виробнича діяльність підприємства направлена на запобігання визнання його банкрутом та ліквідації, спрямована на оздоровлення фінансово-господарського становища, а також задоволення вимог кредиторів. Погашення вказаної заборгованості суттєво ускладнить проведення зазначених заходів.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

В порушення зазначених вимог відповідач не довів наявність обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо).

Крім того, наведені заявником підстави не є виключними, так як заборгованість з оплати за землю виникла у період тривалості процедури санації, у зв’язку з чим її можна було врахувати при розробки плану санації.

Таким чином, суд в задоволені клопотання відповідача про надання відстрочення уплати заборгованості у термін 01.09.2010 року відмовляє у зв’язку з недоведеністю.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Позов Горлівської об’єднаної державної податкової інспекції до Державного підприємства «Горлівський хімічний заводу про стягнення заборгованості із земельного податку на загальну суму 1742 594,66 грн. задовольнити.

          Стягнути з Державного підприємства «Горлівський хімічний завод» (ЄДРПОУ 14310945 адреса: 84609, м. Горлівка, вул. Щербакові,5) на користь місцевого бюджету у Калінінському районі м. Горлівка, код. Платежу 13050100, код ЄДРПОУ 34686448, р/р 33216811700019, банк отримувача ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016 заборгованість із земельного податку на загальну суму 1742594 ( один мільйон сімсот сорок дві тисячі п’ятсот дев’яносто чотири) грн. 66 коп.

          Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку не було подано. У разі подання заяви про апеляційне оскарження, але не подання апеляційної скарги у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Постанова виготовлена в повному обсязі 14.09.2009р.

          Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсяі до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Бєломєстнов О. Ю.