Постанова № 4726174, 07.09.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 вересня 2009 р. справа № 2а-12426/09/0570

час прийняття постанови: 11:19

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Галатіної О.О.

при секретаріМичак О.С.

за участю представника позивачаКолотової І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Донецьку адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьку Донецької області до Державного підприємства «Шахтарськантрацит» та його Відокремленого підрозділу «Шахта Іловайська» про стягнення заборгованості з фактичних витрат по виплаті та доставці пільгових пенсій у сумі 11436,38 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьку Донецької області (далі УПФУ в м. Харцизьку або позивач) звернулося до Державного підприємства «Шахтарськантрацит» (далі Підприємство або відповідач) та його Відокремленого підрозділу «Шахта Іловайська» про стягнення заборгованості з фактичних витрат по виплаті та доставці пільгових пенсій у сумі 11436,38 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Харцизьку Донецької області.

Державне підприємство «Шахтарськантрацит» перебуває на обліку в УПФУ в м. Харцизьку як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до п. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.01 р. № 121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що зокрема здійснює управління солідарною системою загальнообв'язкового державного пенсійного страхування, проводить збір, акумуляцію та облік страхових внесків.

На підприємстві відповідача працювали або працюють громадяни, були зайняті на роботах, що дають їм право на призначення пенсій на пільгових умовах, відповідно до п. «а» ст.13 закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1931-XII від 06.12.1991 р. та їм відповідно до вказаного Закону було призначено та виплачено пенсію Управлінням Пенсійного фонду України в м. Харцизьк.

Згідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 р. № 1058 підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду України плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо важкими і особливо шкідливими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Отже, відповідач має відшкодувати фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті на роботах, що дають їм право на призначення пенсій на пільгових умовах, відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення № 1931 - XII від 06.12.1991 року, на загальну суму 11436,38 грн. за лютий 2009 року.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, обумовлений п. 6 "Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1.

Відповідно п. 6.8 Інструкції « Про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до

Пенсійного фонду України», підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену у повідомленні про розрахунок місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах..

Суми, що підлягають сплаті Пенсійному фонду в розмірі на рахунок управління не надійшли.

Тому просить стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість з фактичних витрат по виплаті та доставці пільгових пенсій у сумі 11436,38 грн. за лютий 2009 року.

В судовому засіданні представник позивача управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьк підтримала позовні вимоги просила стягнути з відповідача заборгованість фактичних витрат по виплаті та доставці пільгових пенсій у сумі 11436,38 грн.

Представник відповідача в судове засіданні не з'явився, повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи, про причини неявки до судового засідання не повідомив, заяви про відкладення розгляду справи не надав, тому суд на підставі ст. 128 КАС України визнав за можливе розглянути справу у відсутність представника відповідача на підставі наявних доказів.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази за внутрішнім переконанням, вважає, що позов обгрунтований і підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що відповідач Державне підприємство «Шахтарськантрацит» є юридичною особою, зареєстроване виконавчим комітетом Харцизької міської ради Донецької області, перебуває на обліку як платник страхових внесків в Управлінні Пенсійного Фонду України в м. Харцизьку.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", - підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, ..., починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», № 1788-12 від 05.11.1991 року - на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України. Згідно акту звірки розрахунків між сторонами та розрахунку суми позову вбачається, що позивач виплатив особам, які працювали або працюють у відповідача пенсії, призначені на пільгових умовах на підставі п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», які до теперішнього часу відповідачем у встановленому законом порядку не відшкодовані. Заборгованість відповідача по фактичним витратам по виплаті і доставці пільгових пенсій, призначених відповідно до п."а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за лютий 2009 року.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що всупереч вимогам Закону України «Про загальнообов*язкове державне пенсійне страхування», відповідач своєчасно, в добровільному порядку не відшкодував витрати на виплату та доставку пенсій особам, які мають право на пільгову пенсію за пред*явленою в установленому порядку вимогою позивача, а тому позов обгрунтований і підлягає задоволенню в повному обсягу.

Як вказано вище, саме законом передбачено відшкодування Пенсійному фонду витрат на виплату і доставку пенсій підприємствами та організаціями за осіб, яким призначено пенсії за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним кабінетом Міністрів України. Крім того, порядок відшкодування фактичних витрат по виплаті та доставці пенсій передбачений Інструкцією про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове

державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, /далі Інструкція/. Відповідно до п.6 вказаної Інструкції, - відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на, пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до п.6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до п.6.9 Інструкції, не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці другому пункту 6.1 цієї Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" /2181-14/.

Відповідно до п.6.10 Інструкції, відшкодування сум і фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Відповідно до ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІУ від 09.07.2003р., "Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, керуючись ст. ст. 11, 17-20, 69-72, 86, 94,158-163,167,185,186,254, 263, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьку Донецької області до Державного підприємства «Шахтарськантрацит» та його Відокремленого підрозділу «Шахта Іловайська» про стягнення заборгованості з фактичних витрат по виплаті та доставці пільгових пенсій у сумі 11436,38 грн - задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Шахтарськантрацит» (86211, м. Шахтарськ, вул. Крупської, 20 р/р 26004301666425, МФО 334613, ЄДРПОУ 32299510) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьк плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які мають право на пільгову пенсію згідно п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за лютий 2009 року у сумі 11436,38 грн. ( одинадцять тисяч чотириста тридцять шість тисяч гривень тридцять вісім копійок).

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини у судовому засіданні 8 вересня 2009 року.

Повний текст постанови складений 14 вересня 2009 року.

Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсяі до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Галатіна О.О.