Постанова № 4726151, 31.08.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 серпня 2009 р.                                                                       справа № 2а-12083/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Галатіної О.О.

при секретарі                                                  Овчаренко О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в м. Донецьку справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області до Державного відкритого акціонерного товариства «Макіїввуглебуд» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, суд,-

В С Т А Н О В И В:

          Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області звернувся до суду з адміністративним позовом до Державного відкритого акціонерного товариства «Макіїввуглебуд» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, мотивуючи вимоги наступним.

          За період з 01.02.2009 р. по 01.05.2009 р. відповідач має перед позивачем прострочену заборгованість (недоїмку) по страхових внесках на загальнообо*язкове державне пенсійне страхування у розмірі 22823,38 грн., що виникла на підставі наданих боржником звітів, що підлягають сплаті за січень 2009 р. – березень 2009 р.

          Страхувальник не сплатив суму страхових внесків у строки, встановлені ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». Відповідно до ч. 2 ст. 106 зазначеного Закону, суми страхових внесків своєчасно не нараховані або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю (недоїмкою).

Позивачем направлено до відповідача вимоги про сплату боргу № Ю-6 від 05.01.2009 р. на суму 112188,39 грн., № Ю-6 від 05.02.2009 р. на суму 125628,51 грн., № Ю-6 від 05.03.2009 р. на суму 133029,39 грн., № Ю-6 від 01.04.2009 р. на суму 142217,47грн., № Ю-6 від 05.05.2009 р. на суму 13635,30 грн.

За період з 01.02.2009 р. по 01.05.2009 р. відповідач має перед позивачем прострочену заборгованість зі сплати фінансових санкцій та пені на загальну суму 7370,88 грн.

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» до відповідача за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхових внесків застосовано фінансові санкції та нарахована пеня рішеннями начальника УПФУ в Гірницькому районі м. Макіївки № 33 від 21.01.2009 р. на суму 7206,52 грн., № 34 від 21.01.2009 р. на суму 164,36 грн.

          Зазначені рішення відповідачем не оскаржувались.

          Тому, просив стягнути з відповідача суму недоїмки в розмірі 30194,26 грн.

          В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

          Представник відповідача в судове засіданні не з’явився, про день, час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений.

          Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Позивач УПФ України у Гірницькому районі м. Макіївки є суб`єктом владних повноважень, якій в даних правовідносинах реалізує надані йому Законом України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та Положенням по управління ПФУ повноваження.

Відповідач, Державне відкрите акціонерне товариство «Макіїввуглебуд» (ідентифікаційний код 33049509) є юридичною особою та зареєстрований 01.09.2004 р. виконавчим комітетом Макіївської міської ради Донецької області.

Відповідно до п. 3 ст. 18 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” страхові внески до Пенсійного фонду України є цільовим загальнообов`язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. Невиконання цього обов’язку платниками страхових внесків приводить до неповного формування коштів Пенсійного фонду України, і як наслідок, до несвоєчасних виплат пенсій пенсіонерам, що є порушенням ст. 46 Конституції України.

У відповідності до п. 4 ст. 20 Закону страхові внески платники сплачують до Пенсійного фонду України. Порядок обчислення та сплати страхових внесків юридичних або фізичних осіб перед Пенсійним фондом України визначений ч. 6 ст. 20 Закону, відповідно до якого, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Як вбачається з розрахунку суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за січень 2009 р., загальна сума страхових внесків, яка підлягає сплаті відповідачем, складає 1609,88 грн., за лютий 2009 р., загальна сума страхових внесків, яка підлягає сплаті відповідачем, складає 7578,20 грн., за березень 2009 р., загальна сума страхових внесків, яка підлягає сплаті відповідачем, складає 13635,30 грн.

Разом з тим, вказана сума страхових внесків не була сплачена відповідачем до Пенсійного фонду.

          Згідно ч. 2 ст. 106 Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

На виконання вимог п. 3 ст. 106 Закону та п.п. „а”, „б” п. 8.2 ст. 8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.03, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, з метою погашення заборгованості позивачем, відповідачу було надіслано вимоги про сплату недоїмки № Ю-6 від 05.01.2009 р. на суму 112188,39 грн., № Ю-6 від 05.02.2009 р. на суму 125628,51 грн., № Ю-6 від 05.03.2009 р. на суму 133029,39 грн., № Ю-6 від 01.04.2009 р. на суму 142217,47грн., № Ю-6 від 05.05.2009 р. на суму 13635,30 грн., які були отримані відповідачем.

          Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону та п. 8.4 ст. 8 Інструкції протягом 10 робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов’язаний сплатити суму недоїмки. Суму недоїмки, зазначеної у вимозі, погашено не було.

Згідно ст. 3 ст. 106 Закону, у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до господарського суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.

Крім того, до відповідача за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхових внесків застосовано фінансові санкції та нарахована пеня рішеннями начальника УПФУ в Гірницькому районі м. Макіївки № 33 від 21.01.2009 р. на суму 7206,52 грн., № 34 від 21.01.2009 р. на суму 164,36 грн.

          Зазначені рішення відповідачем не оскаржувались.

Таким чином, внаслідок порушення відповідачем норм Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” відповідач має недоїмку до Пенсійного фонду України на загальну суму 30194,26 грн. за період з 01.02.2009 р. по 01.05.2009 р., яка підлягає стягненню з відповідача.

На підставі викладеного, ст. ст. 18, 20, 106 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.03, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, керуючись керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

          Позов Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області до Державного відкритого акціонерного товариства «Макіїввуглебуд» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків - задовольнити.

          Стягнути з Державного відкритого акціонерного товариства «Макіїввуглебуд» на користь Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 30194 (тридцять тисяч сто дев’яносто чотири гривні) 26 коп.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошено її повний текст у судовому засіданні 31 серпня 2009 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

          Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсяі до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Галатіна О.О.