Постанова № 4725805, 24.04.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 квітня 2009 р. справа № 2а-2356/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Кірієнка В.О.

при секретаріЛоминог А.М.

за участю:

представника позивача: Потьомкіна М.В.

представника відповідача: не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Краматорського міського центру зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення суми переплати допомоги по безробіттю у розмірі 2475,79 грн.,

В С Т А Н О В И В:Позивач - Краматорський міський центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся в суд з позовом до ОСОБА_2 про стягнення суми переплати допомоги по безробіттю у розмірі 2475,79 грн.

В обґрунтування позову вказав, що згідно до п.п. 2.4 ст. 22, п.2 ст.23 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», п.п. 2.7, 2,9 «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності» затвердженого Наказом Міністерства праці та міського центру зайнятості від 26.03.2008р. № НТ 080326 відповідачу призначена допомога по безробіттю. При перевірці стало відомо, що ОСОБА_2 встановлено інвалідність 2 групи, трудова діяльність противопоказана та вона має право на пенсію з 11.03.2008р. Відповідно до ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення», безробітними визнаються також інваліди, які не досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу. На підставі довідки МСЕК про умови та характер праці що трудова діяльність противопаказана, відповідач не мала право на реєстрацію у центрі зайнятості як та, що шукає роботу, готова здатна приступити до підходящої роботи. За період з 26.03.2008р. по 06.08.2008р. отримала допомогу по безробіттю у сумі 2475,79 грн. Допомога по безробіттю у вказаній сумі відповідачем не сплачена.

Тому просить стягнути з відповідача на їх користь суму переплати допомоги по безробіттю у розмірі 2475,79 грн.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив задовольнити їх у повному обсязі.

Представник відповідача до судового засідання не зявився, про дату , місце, час розгляду справи повідомлений належним чином.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_2 звернулася до начальника Краматорського МЦЗ з заявою про вирішення питання її працевлаштування та наданні статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю.(а.с.6)

Згідно з витягом із наказу про прийняття рішення по особі від 12.09.2008р. ОСОБА_2 надано статус безробітної передбачених ЗУ «Про зайнятість населення», ЗУ «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». (а.с.7)

На підставі наказу № 125 від 11.09.2008р. ОСОБА_2 припинине виплату допомоги по безробіттю з 26.03.2008р. у звязку з призначенням виплати на підставі документів. Що містять неправдиві відомості. Знято з обліку з 11.09.2008р., у звязку з виявленням факту подання недостовірних даних, що має місце під час одержання допомоги по безробіттю.

На момент звернення до суду допомога по безробіттю відповідачем не сплачена.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення», зайнятість це діяльність громадян, повязана із задоволенням особистих та суспільних потреб і така, що, як правило, приносить їм доход у грошовій або іншій формі.

Відповідно до ст. 2 цього Закону, безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Безробітними визнаються також інваліди, які не досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу.

Згідно ст. 3 Закону України «Про зайнятість населення» Державна політика України зайнятості населення базується на таких принципах:

- забезпечення рівних можливостей усім громадянам, незалежно від походження, соціального і майнового стану, расової та національної належності, статі, віку, політичних переконань, ставлення до релігії, в реалізації права на вільний вибір виду діяльності відповідно до здібностей та професійної підготовки з урахуванням особистих інтересів і суспільних потреб;

- сприяння забезпеченню ефективної зайнятості, запобіганню безробіттю, створенню нових робочих місць та умов для розвитку підприємництва;

- координації діяльності у сфері зайнятості з іншими напрямами економічної і соціальної політики на основі державної та регіональних програм зайнятості;

- співробітництва професійних спілок, асоціацій (спілок) підприємців, власників підприємств, установ, організацій або уповноважених ними органів у взаємодії з органами державного управління в розробці, реалізації та контролі за виконанням заходів щодо забезпечення зайнятості населення;

- міжнародного співробітництва у вирішенні проблем зайнятості населення, включаючи працю громадян України за кордоном та іноземних громадян в Україні.

Відповідно до ч.2. ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Частиною 3 цієї статті, передбачено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обовязків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Як вбачається з матеріалів справи у період з 26.03.2008р. по 06.08.2008р. відповідач знаходилась на обліку в Центрі зайнятості та отримала допомогу по безробіттю у розмірі 2475,79 грн.

Оскільки відповідачем. вказана переплата по безробіттю не сплачена, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі і з відповідача на користь позивача необхідно стягнути суму переплати по безробіттю у розмірі 2475,79 грн.Відповідно до ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача, який не є субєктом владних повноважень не стягуються.На підставі ст. 36, Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», ст. 1,2,3 «Про зайнятість населення», керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 94, 121, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Позов Краматорського міського центу зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення суми переплати допомоги по безробіттю у розмірі 2475,79 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Краматорського міського центру зайнятості суму переплати допомоги по безробіттю на р/р № 37173300901059 УДК України у Д/о, МФО 834016, ЄДРПОУ 23419575, призначення платежу: «повернення допомоги по безробіттю» у розмірі 2475,79 грн.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошений її вступна та резолютивна частина у судовому засіданні 24 квітня 2009 року.

Повний текст постанови складений 29 квітня 2009 року.

Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсяі до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Кірієнко В.О.