Рішення № 47233622, 15.07.2015, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

61022, м.Харків, пр.Леніна, 5

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

15.07.2015р. Справа №905/50/15

за позовом: Публічного акціонерного товариства «Укртрансгаз», м.Київ, код ЄДРПОУ 30019801 в особі філії «Управління магістральних газопроводів «Харківтрансгаз», м.Харків, код ЄДРПОУ 25698645

до відповідача: Приватного акціонерного товариства «Бахмутский аграрный союз», с.Новолуганське, код ЄДРПОУ 25099117

про врегулювання розбіжностей при укладанні договору

Суддя: Паляниця Ю.О.

Секретар судового засідання: Бикова Я.М.

У засіданні брали участь:

від позивача: не з’явився .

від відповідача: не з’явився

СУТЬ СПОРУ:

Позивач, Публічне акціонерне товариство «Укртрансгаз», м.Київ в особі філії «Управління магістральних газопроводів «Харківтрансгаз», м.Харків звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до відповідача, Приватного акціонерного товариства «Бахмутский аграрный союз», с.Новолуганське про укладення договору №128-Арт від 13.03.2015р. в редакції позивача.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що викладення п.п.1.1, 5.5 договору №128-Арт від 13.03.2015р. в редакції відповідача, доповнення договору №128-Арт від 13.03.2015р. пунктами 5.9, 5.10, 5.11, 7.4, 7.5 суперечить природі господарсько-договірного зобов’язання, порушує загальні засади та принципи здійснення сторонами своїх прав та обов’язків за договором; може привести до значних фінансових збитків позивача; є недоцільним, спрямованим на перешкоджання та ускладнення виконання умов договору у частині порядку розрахунків, що може завдати позивачу значних збитків у розмірі неоплачуваних обсягів за фактично надані послуги відповідачу; матиме наслідком зміну порядку проведення розрахунків між сторонами, що суперечить умовам типового договору про транспортування природного газу, затвердженого постановою №1579 від 22.09.2011р. Національної комісії регулювання електроенергетики України.

Відповідач у відзиві №336 від 22.06.2015р., судовому засіданні 23.06.2015р. проти задоволення позову в частині викладення п.1.1, п.5.5 спірної угоди в редакції позивача заперечив з посиланням на приписи ч.4 ст.179 Господарського кодексу України щодо права сторін конкретизувати умови типового договору.

Також, як вказує Приватне акціонерне товариство «Бахмутский аграрный союз» доповнення договору №128-Арт від 13.03.2015р. пунктами п.5.9, п.5.10, п.5.11 спрямовано на забезпечення відповідності господарської діяльності сторін вимогам податкового законодавства та забезпечення нарахування сум податку, що відноситься до податкового кредиту, а включення до змісту спірного договору п.7.4, п.7.5 є мірою забезпечення виконання податкового законодавства сторонами правочину.

Представники сторін у судове засідання 15.07.2015р. не з’явились.

Стаття 22 Господарського процесуального кодексу України передбачає, що прийняття участі у судовому засіданні є правом сторони. При цьому, норми вказаної статті зобов’язують сторони добросовісно користуватись належними їм процесуальними правами.

Статтею 77 зазначеного Кодексу України передбачено, що господарський суд відкладає в межах строків, встановлених ст.69 цього Кодексу розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні.

Відкладення розгляду справи є правом та прерогативою суду, основною умовою для якого є не відсутність у судовому засіданні представників сторін, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні.

Згідно із п.3.9.2 постанови №18 від 26.12.2011р. Пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» у випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

За висновками суду, незважаючи на те, що сторони у судове засідання 15.07.2015р. на виклик суду не з’явились, справа може бути розглянута за наявними в ній документами у відповідності до вимог ст.75 Господарського процесуального кодексу України, а неявка учасників судового спору не перешкоджає вирішенню справи по суті.

Крім того, судом враховано, що ухвалою суду від 07.07.2015р. присутність представників позивача та відповідача у судовому засіданні 15.07.2015р. була визначена не обов’язковою.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, господарський суд встановив наступне:

Порядок укладання договорів визначений ст.ст.179-187 Господарського кодексу України та ст.ст.638-650 Цивільного кодексу України.

Відповідно до ч.1 ст.181 Господарського кодексу України господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами.

Згідно із ч.2 ст.638 Цивільного кодексу України договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною.

Частиною 1 ст.641 Цивільного кодексу України передбачено, що пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору. Пропозиція укласти договір має містити істотні умови договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов’язаною у разі її прийняття.

За приписами ч.2 ст.181 Цивільного кодексу України проект договору може бути запропонований будь-якою з сторін. У разі якщо проект договору викладено як єдиний документ, він надається другій стороні у двох примірниках.

Як вказує позивач, в порядку норм ст.181 Господарського кодексу України, Публічне акціонерне товариство «Укртрансгаз» в особі філії «Управління магістральних газопроводів «Харківтрансгаз» направило Приватному акціонерному товариству «Бахмутский аграрный союз» для погодження та підписання проект договору №128-Арт від 13.03.2015р. на транспортування природного газу магістральними трубопроводами у двох примірниках в редакції, яка відповідає типовому договору, що затверджений постановою №1579 від 22.09.2011р. Національної комісії регулювання електроенергетики України.

Відповідно до ч.1 ст. 642 Цивільного кодексу України відповідь особи, якій адресована пропозиція укласти договір, про її прийняття (акцепт) повинна бути повною і безумовною.

Згідно із ч.ч.3, 4 ст.181 Господарського кодексу України сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні або надсилає відповідь на лист, факсограму тощо у двадцятиденний строк після одержання договору. За наявності заперечень щодо окремих умов договору, сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірника протоколу розбіжностей разом з підписаним договором.

Як свідчать матеріали справи, 27.04.2015р. за вх.№351 позивачем отримано від Приватного акціонерного товариства «Бахмутский аграрный союз» два примірника договору №128-Арт від 13.03.2015р., підписаних уповноваженою особою відповідача з протоколом розбіжностей від 16.04.2015р. наступного змісту:

«ПРОТОКОЛ РОЗБІЖНОСТЕЙ

до договору на транспортування природного газу магістральними

трубопроводами від 13.03.2015р. №128-Арт

с.Новолуганське 16.04.2015 року

- пункт 1.1. договору викласти в наступній редакції: « 1.1. Газотранспортне підприємство зобов’язується надати замовнику послуги з транспортування магістральними трубопроводами природного газу замовника від пунктів приймання-передачі газу в магістральні трубопроводи до пунктів призначення – Дебальцівської та Артемівської газорозподільних станцій (далі- ГРС), а замовник зобов’язується внести плату за надані послуги з транспортування природного газу магістральними трубопроводами в розмірі, у строки та порядку, передбачені умовами Договору»;

- пункт 5.5. договору викласти в наступній редакції: «п.5.5. Оплата вартості послуг за транспортування газу здійснюється замовником (крім гарантованого постачальника) шляхом перерахування грошових коштів на рахунок Газотранспортного підприємства до (десятого) числа місяця, наступного за звітним на підставі рахунку, пред’явленого до оплати Газотранспортним підприємством. Замовник самостійно визначає розмір суми платежу попередньої оплати як добуток тарифу та планового обсягу газу на відповідний місяць. Остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги проводиться замовник до двадцятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг та з урахуванням раніше перерахованих коштів. У платіжних дорученнях замовник повинен обов’язково вказувати номер договору, дату його підписання та звітний період (місяць, рік), за який здійснюється оплата. У випадку, якщо в платіжних дорученнях замовника не зазначено номер договору, дата його підписання, звітний період (місяць, рік), за який здійснюється оплата, Газотранспортне підприємство зараховує кошти, що надійшли від замовника, у першу чергу як погашення заборгованості за надані послуги з транспортування природного газу, що виникла перша за часом у попередніх періодах»;

- доповнити договір пунктом 5.9 з підпунктами 5.9.1, 5.9.2, 5.9.3, 5.9.4 у наступній редакції: «п.5.9 Порядок оформлення та передачі податкової накладної та/або розрахунків коригувань до податкових накладних; 5.9.1 Газотранспортне підприємство зобов’язане надати замовнику податкову накладну та/або розрахунок коригування до податкової накладної, складених в електронній формі з накладанням електронного підпису уповноваженої особи, не пізніше наступного робочого дня за днем їх складання в системі «М.Е.Doc»; 5.9.2 замовник зобов’язаний отримати податкову накладну та/або розрахунок коригування до податкової накладної на протязі 3-х робочих днів з моменту їх складання Газотранспортним підприємством погодити або відхилити з зазначенням належним чином обґрунтованих причин відповідно до вимог чинного законодавства в системі «М.Е.Doc»; 5.9.3 у випадку відхилення замовником отриманих податкової накладної та/або розрахунку коригування до податкової накладної у зв’язку з недотриманням Газотранспортним підприємством вимог до їх складання, встановлених ст.201 Податкового кодексу України та Наказу Міністерства фінансів України від 22 вересня 2014 року № 957, Газотранспортне підприємство зобов’язане усунути виявлені недоліки та порушення протягом 1 робочого дня з моменту отримання та повторно надіслати замовнику відповідні документи; 5.9.4 сторони дійшли згоди, що у випадку не надходження Газотранспортному підприємству в зазначені в п. 5.9.2 терміни від замовника погодження або відхилення податкової накладної та/або розрахунку коригування до податкової накладної, відповідні документи вважаються погодженими»;

- доповнити договір пунктом 5.10 у наступній редакції: « 5.10 Газотранспортне підприємство зобов’язане реєструвати погоджені Замовником податкові накладні, розрахунки коригувань до податкових накладних (що підлягають реєстрації газотранспортним підприємством), у єдиному реєстрі податкових накладних не пізніше 15 (п’ятнадцяти) календарних днів з дати їх складання відповідно вимог Податкового кодексу України»;

- доповнити договір пунктом 5.11 у наступній редакції: « 5.11 замовник зобов’язаний реєструвати надіслані Газотранспортним підприємством розрахунки коригувань до податкових накладних (які підлягають реєстрації замовником), у Єдиному реєстрі податкових накладних не пізніше 15 (п’ятнадцяти) календарних днів з дати їх складання Газотранспортним підприємством відповідно до вимог Податкового кодексу України»;

- доповнити договір пунктом 7.4 у наступній редакції: « п. 7.4 несвоєчасна реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригувань до податкової накладної винною стороною в єдиному реєстрі податкових накладних (пізніше п’ятнадцяті календарних днів від дати їх складання), тягне за собою право добросовісної сторони стягнення пені з винної сторони в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, діючої на момент виникнення порушення від загальної суми податку на додану вартість несвоєчасно зареєстрованої відповідної податкової накладної та/або розрахунку коригування до податкової накладної за кожен день прострочення»;

- доповнити договір пунктом 7.5 у наступній редакції: «п.7.5 При порушенні Газотранспортним підприємством строку, передбаченого п.5.9 цього договору замовник втрачає право на податковий кредит за незареєстрованими податковими накладними та/або розрахунками коригувань до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних. У випадку втрати замовником права на податковий кредит по вищенаведеним обставинам Газотранспортне підприємство компенсує (відшкодовує) замовнику суму втраченого податкового кредиту у розмірі податку на додану вартість за такими податковим накладними протягом 7 (семи) банківських днів від дати відповідної письмової вимоги замовника».

Таким чином, приймаючи до уваги зміст проекту договору №128-Арт від 13.03.2015р., протоколу розбіжностей від 16.04.2014р. неврегульованими між позивачем та відповідачем є питання щодо редакції п.1.1, п.5.5 договору №128-Арт від 13.03.2015р., а також доцільності включення п.5.9 (підпунктів 5.9.1, 5.9.2, 5.9.3, 5.9.4), п.5.10, п.5.11, п.7.4, п.7.5 до вказаної угоди.

В силу норм ч.5 ст.181 Господарського кодексу України сторона, яка одержала протокол розбіжностей до договору, зобов'язана протягом двадцяти днів розглянути його, у цей же строк вжити заходів для врегулювання розбіжностей з другою стороною та включити до договору всі прийняті пропозиції, а розбіжності, що залишились неврегульованими, передати в цей же строк до суду, якщо на це є згода другої сторони.

Як вбачається з матеріалів справи, протокол розбіжностей від 16.04.2015р., отриманий позивачем 27.04.2015р. (вх.№351 від 27.04.2015р.),

Відтак, при зверненні до суду з розглядуваним позовом (15.05.2015р.) Публічним акціонерним товариством «Укртрансгаз» в особі філії «Управління магістральних газопроводів «Харківтрансгаз» дотримано двадцятиденний строк, який встановлено ч.5 ст.181 Господарського кодексу України.

Наразі, відповідач будь-яких заперечень щодо передання спору на розгляд суду не надав.

Виходячи з принципу повного, всебічного та об'єктивного розгляду всіх обставин справи, суд дійшов висновку, що вимоги Публічного акціонерного товариства «Укртрансгаз» в особі філії «Управління магістральних газопроводів «Харківтрансгаз» підлягають задоволенню, виходячи з наступного:

Згідно із ч.1 ст.175 Господарського кодексу України майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов'язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов'язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а уповноважена сторона має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.

Частина 3 статті 179 вищезазначеного нормативно-правового акту передбачає, що укладення господарського договору є обов’язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов’язком для суб’єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов’язковості укладення договору для певних категорій суб’єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.

Відповідно до п.26 ст.1 Закону України «Про засади функціонування ринку природного газу» транспортування природного газу – це господарська діяльність на ринку природного газу, що підлягає ліцензуванню і пов'язана з переміщенням природного газу трубопроводами з метою його подальшого зберігання, розподілу або доставки безпосередньо споживачам та замовникам, окрім транспортування внутрішньопромисловими трубопроводами (приєднаними мережами).

За приписами п.1 ст.13 Закону України «Про засади функціонування ринку природного газу» транспортування природного газу здійснюється відповідно до договору. За договором транспортування природного газу газотранспортне підприємство зобов'язується транспортувати природний газ, довірений йому замовником, магістральними трубопроводами до пункту приймання-передачі газу та передати його замовнику, а замовник зобов'язується сплатити газотранспортному підприємству встановлену в договорі вартість транспортування.

Згідно із ч.2 ст.13 Закону України «Про засади функціонування ринку природного газу» обов’язкові умови для газотранспортних підприємств та споживачів послуг, що надаються такими підприємствами, встановлюються в типовому договорі про транспортування природного газу.

Відповідно до ст.4 Закону України «Про засади функціонування ринку природного газу» державне регулювання діяльності суб'єктів ринку природного газу, в тому числі суб'єктів природних монополій та суб'єктів господарювання, які діють на суміжних ринках, здійснюється Кабінетом Міністрів України, національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, та центральними органами виконавчої влади в межах їх повноважень.

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, при прийнятті своїх рішень діє за принципом незалежності від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб та суб'єктів господарювання, а також політичних партій та інших об'єднань громадян чи їх органів.

До повноважень національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, належить, зокрема, затвердження типових договорів на транспортування природного газу магістральними трубопроводами (ст.4 Закону України «Про засади функціонування ринку природного газу»).

Пунктом 5.4.3 Правил користування природним газом для юридичних осіб, затверджених постановою №1579 від 22.09.2011р. Національної комісії регулювання електроенергетики України, визначено, що транспортування природного газу магістральними трубопроводами без відповідного договору не допускається.

22.09.2011р. Національною комісією регулирования электроэнергетики України було прийнято постанову №1579 «Про затвердження типового договору на транспортування природного газу магістральними трубопроводами». Згідно із вказаною постановою п.п.1.1, 5.5 типового договору викладено наступним чином:

- газотранспортне підприємство зобов'язується надати Замовнику послуги з транспортування магістральними трубопроводами природного газу Замовника від пунктів приймання-передачі газу в магістральні трубопроводи до пунктів призначення - газорозподільних станцій (далі - ГРС), а Замовник зобов'язується внести плату за надані послуги з транспортування природного газу магістральними трубопроводами в розмірі, у строки та порядку, передбачені умовами Договору;

- оплата вартості послуг за транспортування газу здійснюється Замовником (крім гарантованого постачальника) шляхом перерахування грошових коштів на рахунок Газотранспортного підприємства на умовах 100 відсотків попередньої оплати за десять днів до початку місяця, у якому буде здійснюватися транспортування газу. Замовник самостійно визначає розмір суми платежу попередньої оплати як добуток тарифу та планового обсягу газу на відповідний місяць. Остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги проводиться Замовником до двадцятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг та з урахуванням раніше перерахованих коштів. У платіжних дорученнях Замовник повинен обов'язково вказувати номер Договору, дату його підписання та звітний період (місяць, рік), за який здійснюється оплата. У випадку, якщо в платіжних дорученнях Замовника не зазначено номер Договору, дата його підписання, звітний період (місяць, рік), за який здійснюється оплата, Газотранспортне підприємство зараховує кошти, що надійшли від Замовника, у першу чергу як погашення заборгованості за надані послуги з транспортування газу, що виникла перша за часом у попередніх періодах.

Відтак, запропоновані позивачем редакції п.п.1.1, 5.5 договору №128-Арт від 13.03.2015р. розроблені у відповідності до умов типового договору про транспортування природного газу, затвердженого постановою №1579 від 22.09.2011р. Національної комісії регулювання електроенергетики України, внаслідок чого мають бути викладені у редакції Публічного акціонерного товариства «Укртрансгаз» в особі філії «Управління магістральних газопроводів «Харківтрансгаз».

Одночасно, тексти запропонованих відповідачем до внесення в договір №128-Арт від 13.03.2015р. п.5.9 (підпункти 5.9.1,5.9.2, 5.9.3, 5.9.4), п.5.10, п.5.11, п.7.4, п.7.5 дублюють положення податкового законодавства України, яке у будь-якому разі є обов’язковим до виконання сторонами. Відтак, додаткове викладення положень нормативно-правових актів у сфері оподаткування в договорі №128-Арт від 13.03.2015р. не є доцільним.

Виходячи з вищевикладеного, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги Публічного акціонерного товариства «Укртрансгаз» в особі філії «Управління магістральних газопроводів «Харківтрансгаз» до Приватного акціонерного товариства «Бахмутский аграрный союз» про укладення договору №128-Арт від 13.03.2015р. в редакції позивача підлягають задоволенню.

Згідно із ст.49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.43, 49, 75, ст.ст.82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Публічного акціонерного товариства «Укртрансгаз», м.Київ в особі філії «Управління магістральних газопроводів «Харківтрансгаз», м.Харків до Приватного акціонерного товариства «Бахмутский аграрный союз», сел.Новолуганське про укладення договору №128-Арт від 13.03.2015р. в редакції Публічного акціонерного товариства «Укртрансгаз» в особі філії «Управління магістральних газопроводів «Харківтрансгаз», задовольнити.

Укласти договір №128-Арт від 13.03.2015р. на транспортування природного газу магістральними трубопроводами в редакції Публічного акціонерного товариства «Укртрансгаз» в особі філії «Управління магістральних газопроводів «Харківтрансгаз».

Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Бахмутский аграрный союз» (84573, Донецька обл., Артемівський район, селище Новолуганське, код ЄДРПОУ 25099117) на користь Публічного акціонерного товариства «Укртрансгаз» (01021, м.Київ, Печерський район, Кловський Узвіз, будинок 9/1, код ЄДРПОУ 30019801) в особі філії «Управління магістральних газопроводів «Харківтрансгаз» (61001, м.Харків, Дзержинський район, вулиця Культури, будинок 20-А, код ЄДРПОУ 25698645) судовий збір в сумі 1218 грн.

Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.

У судовому засіданні 15.07.2015р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Повне рішення складено 20.07.2015р.

Суддя Ю.О.Паляниця