Постанова № 47199928, 26.05.2010, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Копія

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 травня 2010 року Справа № 2а-244/10/1170

Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Чубари Н.В.

при секретарі: Коробченко Є.К.

за участю:

прокурора Сігіди Л.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді адміністративну справу за позовом прокурора Гайворонського району в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Управління пенсійного фонду України в Гайворонському районі (надалі-Позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю Казавчинське(надалі-Відповідач) про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача, в якому просить стягнути з ТОВ Казавчинськезаборгованості по страховим внескам в сумі 146 155,18 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що в зв'язку з простроченням Відповідачем строків сплати страхових внесків до Пенсійног фонду України за період з 01.09.2006 по 28.12.2009 р., за наслідками акту планової перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування та своєчасності сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування № 116 від 28.12.2009 р.відповідачу, управлінням ПФУ, донараховані суми страхових внесків на суму 62717,06 грн., фінансові санкції, на підставі Рішення № 5 від 08.01.2010 р., на суму 83438,12 грн.

У визначений законодавством термін Відповідач не сплатив і у встановленому порядку не оскаржив зазначену суму фінансової санкції.

Таким чином, узгоджена заборгованість Відповідача дорівнює 146155,18 грн. та підлягає стягненню в судовому порядку.

Станом на час розгляду справи вказана сума страхових внесків також відповідачем не сплачена.

Позивач надіслав клопотоання про розгляд справи за його відсутності, підтримав позовні вимоги, та просив задовольнити їх в повному обсязі (а.с.41)

Відповідачем позов визнано в ході судового розгляду справи.

В судовому засіданні 26.05.2010 р. на підставі ст. 160 КАС України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови. Виготовлення постанови в повному обсязі відкладено до 31.05.2010 р.

Розглянувши позовну заяву, долучені до справи документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Ст. 121 п. 2 Конституції України на органи прокуратури покладається обов'язок представляти інтереси держави в суді у випадках, визначених законом.

Стаття 36-1 Закону України "Про прокуратуру" передбачає можливість звернення прокурора до суду в інтересах держави при наявності порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок противоправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Статтею 60 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що прокурор може звертатися до адміністративного суду із адміністративними позовними заявами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах.

Згідно ч. 1 ст. 15 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннявід 09.07.2003 року №1058-ІV (надалі Закону України № 1058), платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники і застраховані особи. У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України № 1058, страхувальниками та відповідно платниками страхових внесків до Пенсійного фонду є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, обєднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, обєднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи субєкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або договорами цивільно-правового характеру.

Відповідно до ч. 3 ст. 15 Закону України № 1058 страхувальники набувають статусу платників страхових внесків із дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду.

Відповідача взято на облік в Управлінні Пенсійного фонду України Гайворонського району Кіровоградської області 12.12.2003 року (а.с.9 зворот).

Статтею 1 Закону України № 1058 страхові внески кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обовязкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

На підставі ст. ст. 18, 20 Закону України № 1058 страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. Сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду. Страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону є календарний місяць.

На підставі ч. 2 ст. 106 Закону України № 1058, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до п. 2.1, 5.1.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, страхувальники зобовязані сплачувати внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати.

Судом встановлено, що в порушення вказаних вимог сплата страхових внесків відповідачем до Пенсійного фонду України здійснювалось пізніше 20 календарних днів із дня закінчення базового звітного періоду з 01.09.2006 по 28.12.2009 р., що призвело до нарахування боргу по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 62 717,06 грн., та борг по фінансових санкціях в сумі 83 438,12 грн.

Таким чином, загальна сума нарахованих страхових внесків складає 146 155,18грн., яку не було сплачено в установлений строк.

Відповідачу донараховані суми страхових внесків на суму 63578,96 грн на підставі Акту перевірки № 116 від 28.12.2009 р.(а.с.9-11), фінансові санкції на підставі Рішення № 5 від 08.01.2010 р. на суму 83438,12 грн.(а.с.12)

Заборгованість, у визначений законодавством термін, відповідач не сплатив і у встановленому порядку не оскаржив.

Станом на час розгляду справи сума недоїмки відповідачем не заперечувалась, доказів сплати суми недоїмки по страхових внесках відповідачем не надано.

Крім того, наявність заборгованості по фінансовій санкції та пені зі сплати страхових внесків підтверджується наявним в матеріалах справи розрахунком суми заборгованості по нарахуванню страхових внесків та фінансової санкції (а.с.13).

Таким чином, в ході судового розгляду знайшов підтвердження факт існування несплаченої відповідачем заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 146 155,18 грн. в т.ч. фінансова санкція сумі 83438,12грн. за період з 01.09.2006 по 28.12.2009, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Оскільки судове рішення ухвалене по справі, в якій позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем юридична особа, у відповідності до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовну заяву задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Казавчинське(ід.код 32656170) на користь Управління Пенсійного фонду України в Гайворонському районі заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 146155 (сто сорок шість тисяч сто п"ятдесят п"ять) грн. 18 коп.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України з дня складення в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено 31.05.2010 року.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_1