Постанова № 47188485, 22.07.2015, Деснянський районний суд м. Чернігова

Справа № 750/6518/15-а

Провадження № 2-а/750/630/15

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 липня 2015 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова в складі:

головуючого судді Коверзнева В. О.,

при секретарі Мачачі І. П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові до управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області про визнання протиправною і скасування постанови,

в с т а н о в и в:

06.07.2015 року позивач звернувся до суду з позовом про визнання протиправною і скасування постанови відповідача від 12.06.2015 року (ВП 4748914) про накладення штрафу в розмірі 680 грн за невиконання судового рішення в самостійному порядку.

В обґрунтування позову зазначив, що у відповідача не було законних підстав для накладення штрафу, в звязку з тим, що судове рішення фактично виконано.

Сторони в судове засідання не зявилися, при цьому надіслали заяви про розгляд справи за їх відсутності.

Судом встановлено такі факти і відповідні їм правовідносини.

Постановою Деснянського районного суду м. Чернігова від 15.02.2015 року, яка вступила в законну силу 31.03.2015 року, зобовязано позивача призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугу років відповідно до вимог статті 501 Закону України «Про прокуратуру», починаючи з 13.08.2014 року.

На підставі постанови, 29.04.2015 року судом видано виконавчий лист № 750/1473/15, який предявлено для примусового виконання відповідачу.

06.05.2015 року відповідачем відкрито виконавче провадження та надано позивачу 7-денний строк для добровільного виконання судового рішення. Копію цієї постанови позивач отримав 15.05.2015 року, проте у встановлений державним виконавцем строк судове рішення не виконав. У звязку з цим, постановою від 12.06.2015 року на позивача накладено штраф у розмірі 680 грн.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку визначає Закон України «Про виконавче провадження» (далі Закон).

Відповідно до частини першої статті 89 Закону у разі невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобовязує боржника виконати певні дії, державний виконавець виносить постанову про накладення штрафу.

Правовий аналіз цієї норми дає суду підстави для висновку, що підставою накладення на боржника штрафу є невиконання ним рішення зобовязального характеру без поважних причин. Тобто, коли боржник мав реальну можливість виконати судове рішення (в тому числі й фінансову), проте не зробив цього.

Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом України в постанові від 24.03.2015 року № 21-66а15, яка згідно із частиною першою статті 2442 КАС України підлягає врахуванню усіма загальними судами України.

Позивач не надав суду жодного доказу на підтвердження неможливості своєчасного виконання постанови суду від 25.02.2015 року та відсутність фінансування на виплату пенсії працівникам прокуратури з боку держави, а тому суд не знаходить підстав для задоволення позову.

Керуючись статтями 158 163, 181 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

у задоволенні позову управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові до управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області про визнання протиправною і скасування постанови відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення в порядку, встановленому статтею 186 КАС України.

Суддя В. О. Коверзнев