Постанова № 47166830, 20.10.2011, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 жовтня 2011 р. Справа № 2a-1870/6892/11

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шаповала М.М.,

за участю секретаря судового засідання - А.Г. Вольської,

представника позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Сумського міського центру зайнятості Сумської області до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач в своєму позові просить стягнути з ОСОБА_2 незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 2049,16 грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, перебуваючи на обліку в Сумському міському центрі зайнятості не повідомила про те, що вона працювала в ДП «Судак» та звільнилась звідти за власним бажанням, у звязку з чим у період з 15.10.2010 року по 18.11.2010 року та з 10.12.2010 по 18.04.2011 року незаконно отримала матеріальну допомогу по безробіттю в загальному розмірі 2049,16 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги з підстав, викладених у позові, підтримала у повному обсязі, позов просила задовольнити.

Відповідач в судове засідання не зявилася, клопотання про відкладення розгляду справи або про розгляд справи без участі відповідача до суд не надходило. Тому суд визнає можливим справу розглянути без участі в судовому засіданні відповідача на підставі наявних у ній доказів.

Вислухавши представника позивача, перевіривши матеріали справи і оцінивши зібрані докази в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2 звернулася до Сумського міського центру зайнятості, де спеціалістом центру зайнятості була заповнена персональна картка №185012010101500002 від 15.10.2010 року (а.с.5) та особистим підписом підтвердила достовірність внесених даних.

Крім того, 10.12.2010 року ОСОБА_2 вдруге звернулась до Сумського міського центру зайнятості, де спеціалістом центру зайнятості була заповнена персональна картка №185010410121000003 (а.с.7) та знову підтвердила достовірність внесених у картку даних.

Відповідно до ч. 3 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» в Україні до зайнятого населення належать в тому числі громадяни, що проживають на території держави на законних підставах, які працюють по найму на умовах повного або неповного робочого дня (тижня) на підприємствах, в установах і організаціях, незалежно від форм власності, у міжнародних та іноземних організаціях в Україні і за кордоном у фізичних осіб.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення» безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Безробітними визнаються також інваліди, які не досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу.

Як встановлено в судовому засіданні 09.08.2011 року спеціалістом Судацького міського центру зайнятості на запит Сумського міського центру зайнятості був складений акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» №18 (а.с.16), яким зафіксовано, що ОСОБА_2 була прийнята в ДП «Судак» відповідно до наказу №129 від 08.09.2010 року та звільнена з підприємства 05.10.2010 року згідно наказу №153. Дані обставини підтверджуються копіями наказів про прийняття на роботу від 08.09.2010 року №129 (а.с.17) та про звільнення від 05.10.2010 року №153 (а.с.18) та копією довідки про середню заробітну плату №237 від 03.08.2011 року (а.с.19, поясненнями представника позивача.

Відповідно до ч. 3 ст. 23 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (далі по тексту Закон) допомога по безробіттю особам, які звільнилися з останнього місця роботи за власним бажанням без поважних причин, призначається відповідно до частин першої та другої цієї статті, і її виплата починається з 91-го календарного дня.

Згідно ч. 3 ст. 36 Закону сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Як встановлено в судовому засіданні, під час перебування на обліку ОСОБА_2 не повідомила спеціаліста про те, що вона звільнилась з ДП «Судак» 05.10.2010 року за власним бажанням без поважних причин.

Відповідно до довідки №1850111569 від 26.08.2011 року за період з 15.10.2010 року по 18.11.2010 року, відповідачу була виплачена допомога по безробіттю в загальному розмірі 562,71 грн. (а.с.20) та довідки №18501111569 від 30.08.2011 року за період з 10.12.2010 року по 18.04.2011 року, відповідачу була виплачена допомога по безробіттю в загальному розмірі 1506,45 грн. (а.с.21).

Відповідно до листа від 01.09.2011 року №07-17/1454 (а.с.22), Сумський міський центр зайнятості повідомив відповідача про необхідність повернути на рахунок Сумського МЦЗ суму виплаченого матеріального забезпечення. Дане повідомлення відповідачем отримане відповідно до розписки про отримання поштового відправлення 05.09.2011 року (а.с.23), проте у встановлений строк кошти відповідачем були сплачені лише частково, в сумі 20,00 грн.

Відповідно до п. 6, 8 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України від 13 лютого 2009 р. N 60/62, у разі встановлення центром зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг. У разі відмови особи чи роботодавця повернути кошти, а також у разі неповернення їх у встановлений строк стягнення таких коштів здійснюється у судовому порядку відповідно до законодавства.

Враховуючи, що ОСОБА_2, всупереч вимог ст.36 Закону не повідомила про те, що звільнилась з останнього місця роботи за власним бажанням без поважних причин та протиправно отримала допомогу по безробіттю в загальному розмірі 2049,16 грн. дані кошти станом на момент розгляду справи позивачу повернула лише частково, суд приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та такі, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Сумського міського центру зайнятості Сумської області до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості задовольнити

Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Сумського міського центру зайнятості Сумської області (40009, м. Суми, вул. Баумана, 45, розрахунковий рахунок № 37170001000293 в ГУДКУ в Сумській області, МФО 837013, код 13996509) кошти, отримані безпідставно як допомога по безробіттю в загальному розмірі 2046,16 ( дві тисячі сорок шість) грн. 16 коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) М.М. Шаповал

З оригіналом згідно

Суддя М.М. Шаповал

Повний текст складено 25 жовтня 2011 року.