головуючого судді суддів при секретарі судового засідання
Старунського Д.М., Каралюса В.М., Заверухи О.Б., Петлеваній Н.А.,
розглянувши
у відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу Державної
податкової інспекції у Рівненському районі Рівненської області на постанову
Рівненського окружного адміністративного суду від 6 березня 2008 року у справі
за адміністративним позовом Закритого акціонерного товариства
«Консюмерс-Скло-Зоря» до Державної податкової інспекції у Рівненському районі
Рівненської області, треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет
спору на стороні відповідача - Головне управління Державного казначейства
України у Рівненській області, Зорянська сільська рада Рівненського району
Рівненської області про визнання нечинним та скасування рішення,
В
С Т А Н О В И Л А:
08.01.2008
року Закрите акціонерне товариство «Консюмерс-Скло-Зоря» звернулося до суду з позовом, в якому просить
визнати нечинним та скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції в Рівненському
районі від 29 грудня 2007 року №0001922351/0.
Позовні
вимоги мотивує тим, що відповідачем безпідставно визначено податкове
зобов»язання та штрафні санкції з плати за землю, якою він не користується і не
має у власності.
Постановою
Рівненського окружного адміністративного суду від 6 березня 2008 року позов
задоволено. Визнано нечинним та скасовано податкове повідомлення-рішення
Державної податкової інспекції в Рівненському районі від 29 грудня 2007 року №
0001922351/0 .
Прийняте
рішення мотивоване тим, що позивач не користується і не має у власності ділянки землі, за які йому нараховано
плату за землю оскаржуваним податковим повідомленням-рішенням.
Не
погодившись з прийнятим рішенням ДПІ у Рівненському районі Рівненської
області оскаржили його в апеляційному
порядку і просять скасувати та
відмовити в задоволенні позовних вимог з підстав порушення норм матеріального
права.
Апеляційну
скаргу мотивує тим, що оспорюване податкове-повідомлення рішення прийняте
відповідно до вимог чинного законодавства, так як згідно листа Зорянської сільської
ради № 1094 від 08.11.2007 року фактично
для обслуговування будівель і споруд склозаводу ЗАТ «Консюмерс-Скло-Зоря»
використовуються земельні ділянки нссільськогосподарського призначення за
межами населених пунктів площею 19,56 га. Однак, в розрахунках земельного
податку за 2006-2007 роки позивачем згідно Державного акта на право постійного
користування землею 11-РВ № 000384 від 15.04.1998 р.. який зареєстрований в
книзі Державних актів на право користування землею № 173 і змін в
землекористуванні, що зазначені в Державному акті, включена земельна
ділянка площею 15.56 га та згідно договору оренди земельної ділянки від 30 березня 2005 року укладеного між
позивачем та Рівненською районною державною адміністрацією - здійснено
обчислення розміру орендної плати за землю за земельну ділянку площею 0,86 га.
Апелянта також зазначає, що позивач порушив ст.2, ст.5 Закону України «Про
плату за землю», оскільки за даними перевірки земельна ділянка площею 3,14 га
не включена позивачем до розрахунку земельного податку за 2006-2007 роки, що
призвело до заниження земельного податку на суму 1493,54 грн., в т.ч. за II
півріччя 2006 року на суму 746,77 грн. та за І півріччя 2007 року на суму
746,77 грн.
Представники
сторін та третьої особи в судове засіданні не з»явилися, що не перешкоджає
розгляду справи за їх відсутністю відповідно до п.4 ст.196 КАС України.
Заслухавши
суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги у їх
сукупності, колегія суддів приходить до переконання, що подану апеляційну
скаргу слід залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції без
змін, з наступних підстав.
Судом перщої
інстанції встановлено, що ДПІ в Рівненському районі провела виїзну планову
перевірку позивача з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого
законодавства за період з 01.07.2006 р. по 30.06.2007 р., за результатами якої
складений акт № 324/149/23-141/22555135 від 19.12.2007 р.
В акті
перевірки відповідач зробив висновок про те, що позивачем було порушено ст.2,
ст.5 Закону України «Про плату за землю», оскільки земельна ділянка площею 3,14
га не включена до розрахунку земельного податку за 2006-2007 роки., що призвело
до заниження земельного податку на суму 1493.54 грн.
На підставі
висновків акту перевірки, відповідачем було прийнято податкове
повідомлення-рішення № 0001922351/0 від 29.12.2007 р., яким позивачу відповідно
до п. «б» підпункту 4.2.2 пункту 4.2. статті 4 та пп. 17.1.3 п. 17.1 ст. 17
Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед
бюджетами та державними цільовими фондами" визначено суму податкового
зобов'язання з плати за землю на загальну суму 2240,31 грн., в т.ч. 1493,54
грн. основного платежу та 746,77 грн. штрафних (фінансових) санкцій.
Проте на
думку колегії суддів, оскаржуване податкове повідомлення-рішення не ґрунтується
на законі і не відповідає матеріалам справи.
Законом
України "Про плату за землю" від 03.07.1992 р. № 2535-Х11
регламентовано розміри та порядок плати за використання земельних ресурсів,
напрями використання коштів, що надійшли від плати за землю, відповідальність
платників та контроль за правильністю обчислення і справляння земельного
податку.
Згідно з ч.
1 ст. 2 цього Закону (із змінами та доповненнями) використання землі в Україні є платним. Плата
за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що
визначається залежно від грошової оцінки земель.
Відповідно
до ч. 2 ст. 2 цього ж Закону, власники земельних ділянок, земельних часток
(паїв) та землекористувачі, крім орендарів та інвесторів - учасників угоди про
розподіл продукції, сплачують земельний податок.
За земельні
ділянки, надані в оренду, справляється орендна плата (ч. 4 ст.2 Закону України
"Про плату за землю" від 03.07.1992 р.).
Статтею 15
цього Закону встановлено, що власники
землі та землекористувачі сплачують земельний податок, а також орендну плату за
земельні ділянки державної та комунальної власності з дня виникнення права
власності або права користування земельною ділянкою.
.Як
вбачається з матеріалів справи ЗАТ «Консюмерс-Скло-Зоря» зареєстроване
розпорядженням голови Рівненської районної державної адміністрації від
17.32.2001 р. № 806.
25.10.2007
р. ДПІ в Рівненському районі звернулася до Зорянської сільської ради з листом №
17999/15-165 «Про земельні ділянки, які використовуються без правовстановлюючих
документів». У відповідь на дане звернення Зорянська сільська рада листом №
1094 від 08.11.2007 р. повідомила, що ЗАТ «Консюмерс-Скло-Зоря»
використовується 19,56 га землі промисловості і товариству направлений лист про
переоформлення земельної ділянки із СП «АД-Зоря».
Однак згідно
Державного акта на право постійного користування землею ІІ-РВ № 000384 від
15.04.1998 р., який зареєстрований в книзі Державних актів на право
користування землею № 173 і змін в землекористуванні, що зазначені в Державному
акті (а.с.32-36), позивачу надано в постійне користування земельну ділянку
площею 15,56 га для обслуговування будівель і споруд склозаводу.
Відповідно
до договору оренди земельної ділянки від 30 березня 2005 року, укладеного між
позивачем та Рівненською районною державною адміністрацією (а.с.26-30) строком
на 5 років, ЗАТ «Консюмерс-Скло-Зоря» на правах оренди користується земельною
ділянкою площею 0,86 га.
Згідно листа
Рівненської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного
земельного кадастру при Держкомземлі України» від 06.02.2008 року № 237 станом
на 2006-2007 роки площа земельної
ділянки, з урахуванням змін у землекористуванні, що міститься у Державному акті
на право постійного користування, складає 15,56 га. Відомості про перебування у
власності, постійному користуванні чи оренді позивача інших земельних ділянок у
державному земельному кадастрі відсутні.
Згідно зі
ст.13 Закону № 2535-ХІІ підставою для нарахування земельного податку є дані
державного земельного кадастру, а орендної плати за земельну ділянку, яка
перебуває у державній або комунальній власності, - договір оренди такої
земельної ділянки.
Колегія
суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що у користуванні
позивача у 2006-2007 рр. перебувала земельна ділянка площею 15,56 га, а в
оренді - площею 0,86 га. За дані земельні ділянки позивачем в повному обсязі
сплачено земельний податок і орендну плату
Покликання
апелянта на лист Зорянської сільської ради № 1094 від 08.11.2007 р. про
використання позивачем 19,56 га землі не відповідають дійсності і були
спростовані самою сільською радою під розгляду справи судом першої інстанції.
Відповідно
до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову - без змін, якщо визнає що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням
норм матеріального та процесуального права.
Таким чином,
колегія суддів вважає, що суд першої інстанції, вирішуючи даний спір, правильно
встановив фактичні обставини справи та ухвалив законне рішення з дотриманням
норм матеріального і процесуального права. Доводи апеляційної скарга не
спростовують висновків суду і задоволенню не підлягають.
Керуючись
ст.ст. 160 ч.3, 195, 196, 198 п.1, 200, 205 ч.1 п.1, 206, 254 КАС України,
колегія суддів
У
Х В А Л И Л А:
Апеляційну
скаргу Державної податкової інспекції у Рівненському районі Рівненської області
залишити без задоволення, а постанову Рівненського окружного адміністративного
суду від 6 березня 2008 року у справі №2-а-646/08 - без змін.
Ухвала
набирає законної сили з моменту проголошення.
На ухвалу
може бути подано касаційну скаргу безпосередньо до Вищого адміністративного
суду України протягом одного місяця після набрання нею законної сили, а в разі
складання ухвали в повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня
складання ухвали в повному обсязі.
Ухвала у
повному обсязі складена 26.06.2009 року.
Головуючий суддя
Д.М. Старунський
Судді
В.М. Каралюс О.Б. Заверуха
Часті запитання
Який тип судового документу № 4716488 ?
Документ № 4716488 це Ухвала суду
Яка дата ухвалення судового документу № 4716488 ?
Дата ухвалення - 22.06.2009
Яка форма судочинства по судовому документу № 4716488 ?
Форма судочинства - Адміністративне
Я не впевнений, що мені підходить повний доступ до системи YouControl. Які є варіанти?
Ми зацікавлені в тому, щоб ви були максимально задоволені нашими інструментами. Для того, щоб упевнитись
в цінності і потребі системи YouControl саме для вас - замовляйте безкоштовну демонстрацію продукту.
Також можна придбати доступ на 1 добу за 680 гривень.
Детальна інформація про ліцензії та тарифні плани.
В якому cуді було засідання по документу № 4716488 ?
У чому перевага платних тарифів?
У платних тарифах ви отримуєте іформацію зі 180 джерел даних, у той час як у безкоштовному - з 22.
Також у платних тарифах доступно більше розділів даних та аналітичні інструменти миттєвої оцінки компаній, ФОП, та фізосіб.
Детальніше про різницю в доступах на сторінці тарифів.
Відомості про судове рішення № 4716488, Львівський апеляційний адміністративний суд
Судове рішення № 4716488, Львівський апеляційний адміністративний суд було прийнято 22.06.2009.
Форма судочинства - Адміністративне,
форма рішення - Ухвала суду.
На цій сторінці ви зможете знайти важливі дані про це судове рішення. Ми забезпечуємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі недавніх судових прецедентів. Наша база даних містить повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам легко знаходити важливі дані.
Судове рішення № 4716488 відноситься до справи № 22а-7015/08/9104
Це рішення відноситься до справи № 22а-7015/08/9104. Фірми, які зазначені в тексті цього судового документа:
Наша платформа забезпечує пошук за різними критеріями, такими як регіон або назва суда. Також у персональному кабінеті є можливість докладного налаштування, що суттєво прискорює процес пошуку інформації. Це дозволяє результативно заощаджувати ваш час при отриманні необхідної інформації з реєстру судових рішень та інших офіційних джерел.
Зареєструйтеся та перегляньте
більше інформації про
юридичну особу!