Постанова № 47161316, 20.07.2015, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2015 року

м. Полтава

Справа № 816/1805/15

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Канигіної Т.С.,

розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом

позивача

Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві

до відповідача

Приватного підприємства "Арт-Сет"

про

стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків

В С Т А Н О В И В:

26 травня 2015 року Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві (надалі – Управління) звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Арт-Сет" (надалі – ПП "Арт-Сет") про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків за жовтень - грудень 2010 року в розмірі 4 163,06 грн, фінансових санкцій та пені в розмірі 1 661,69 грн, всього – 5 824,75 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що ПП "Арт-Сет" у порушення приписів статті 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не сплатило страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Заборгованість ПП "Арт-Сет" зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за жовтень-грудень 2010 року становить 4 163,06 грн, фінансових санкцій та пені – 1 661,69 грн.

06 липня 2015 року копія ухвали про відкриття скороченого провадження, що направлена на адресу відповідача, зазначену у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 21-24), повернута поштовою організацією до суду з відміткою "за закінченням терміну зберігання", що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення та довідкою ф. 20.

З урахуванням частини 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України поштове відправлення з копією ухвали про відкриття скороченого провадження вважається врученим відповідачу 06 липня 2015 року. У строк, встановлений частиною 3 статті 1832 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідачем не подано до суду заперечень проти позову чи заяви про визнання позову.

Суд, вивчивши та дослідивши наявні в матеріалах справи документи, дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що ПП "Арт-Сет" (код ЄДРПОУ 34548746) є юридичною особою та перебуває на обліку як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві з 03.08.2006 (а.с. 25).

Відповідно до статті 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) страхувальниками відповідно до цього Закону є, зокрема: роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Згідно з частинами першої та третьої статті 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи, зазначені в частині першій статті 12 цього Закону.

Страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду, а особи, визначені частиною першою статті 12 цього Закону, - з дня набрання чинності договором про їх добровільну участь.

Відповідно до пункту 6 частини другої статті 17 цього Закону страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Розмір страхових внесків встановлений Законом України "Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування" та розділом 4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1.

Частиною другою статті 20 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб, зазначених у пунктах 1, 2, 5 - 7, 9, 10, 12, 15, 17 і 18 статті 11 цього Закону, здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем подані до органів Пенсійного фонду України звіти про суми нарахованої заробітної плати (грошового забезпечення, доходу) застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за жовтень-грудень 2010 року, відповідно до яких загальна сума страхових внесків за жовтень 2010 року склала 1 380,19 грн, за листопад 2010 року – 1 380,19 грн, за грудень 2010 року – 1 402,68 грн (а.с. 10-18).

Відповідно до частини шостої статті 19 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) страхові внески нараховуються на суми, зазначені в частинах першій та другій цієї статті, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

З урахуванням положень частини 6 статті 20 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" відповідач зобов'язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для відповідача є календарний місяць.

Отже, відповідачем не сплачені внески в установлені частиною шостою статті 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" строки за період з жовтня по грудень 2010 року в загальній сумі 4 163,06 грн.

Частинами другою, третьою статті 106 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) визначено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі – недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

На виконання зазначених норм законодавства 07.02.2011 позивачем винесено вимогу № 89 на суму боргу платника страхових внесків у розмірі 12 728,82 грн. Дана вимога отримана директором ПП "Арт-Сет" 21.02.2011, що підтверджується його підписом. Таким чином, суми, визначені за вимогою від 07.02.2011 № 89, вважаються узгодженими.

Відповідно до пункту 2 частини дев'ятої статті 106 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно несплачених сум.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахований за кожний день прострочення платежу.

Згідно з пунктом 4 частини дев'ятої статті 106 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" за донарахування територіальним органом Пенсійного фонду або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків накладається штраф у розмірі 5 відсотків зазначених сум за кожний повний або неповний місяць, за який донараховано ці суми.

Частиною дванадцятою статті 20 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" встановлено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану страхувальника.

Оскільки ПП "Арт-Сет" своєчасно не сплачувало заборгованість зі сплати страхових внесків, то за донарахування своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків до відповідача за рішенням позивача від 06.12.2010 № 1482 застосована фінансова санкція у вигляді штрафу в розмірі 550,01 грн та пеня – 781,59 грн; за рішенням від 21.02.2011 № 282 застосована фінансова санкція у вигляді штрафу в розмірі 133,16 грн та пеня – 196,93 грн (а.с. 19-20).

Докази оскарження та скасування рішень про застосування фінансових санкцій та пені у матеріалах справи відсутні.

Суд зазначає, що згідно з частиною 15 статті 106 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Внаслідок того, що відповідачем станом на дату розгляду та вирішення справи обов'язок зі сплати страхових внесків за жовтень - грудень 2010 року в розмірі 4 163,06 грн, фінансових санкцій у вигляді штрафу та пені в розмірі 1 661,69 грн (у загальному розмірі 5 824,75 грн) не виконано, що також підтверджується розрахунком суми заборгованості та витягом з картки особового рахунку ПП "Арт-Сет" (а.с. 5-9), вимоги позивача про стягнення боргу зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 5 824,75 визнаються судом обґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи вимоги частини 4 статті 94 КАС України, судові витрати у цій справі не підлягають стягненню з відповідача, оскільки у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7-11, 17, 18, 71, 158 - 163, 1832, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві до Приватного підприємства "Арт-Сет" про стягнення боргу зі сплати страхових внесків задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства "Арт-Сет" (код ЄДРПОУ 34548746) на користь Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві (код ЄДРПОУ 22529735) борг зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 5 824,75 (п'ять тисяч вісімсот двадцять чотири гривні сімдесят п'ять копійок).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Суддя Т.С. Канигіна