Ухвала суду № 47159778, 17.07.2015, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про часткове відновлення повністю втраченого

провадження в адміністративній справі

17 липня 2015 р. Справа №805/4253/14

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кравченко Т.О., розглянувши в порядку письмового провадження питання про відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі № 805/4253/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя Донецької області до Публічного акціонерного товариства «Донбаспромелектромонтаж» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком № 2, за березень 2014 року у розмірі 9 064,46 грн., -

встановив:

Відомості, наявні в програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду» та Єдиному державному реєстрі судових рішень, свідчать, що в провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 805/4253/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя (далі – позивач або УПФУ) до Публічного акціонерного товариства «Донбаспромелектромонтаж» (далі – відповідач або ПАТ «Донбаспромелектромонтаж») про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком № 2, за березень 2014 року у розмірі 9 064,46 грн.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 06 травня 2014 року у справі № 805/4253/14 позов задоволено повністю, вирішено стягнути з ПАТ «Донбаспромелектромонтаж» на користь УПФУ кошти на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2, за березень 2014 року у сумі 9 064,46 грн. (а.с.11-13).

Внаслідок захопленням 16 вересня 2014 року невідомими особами в камуфляжній формі під загрозою застосування зброї двох корпусів Донецького окружного адміністративного суду, розташованих за адресою: м. Донецьк, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, адміністративна справа № 805/4253/14 була втрачена.

08 липня 2015 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява УПФУ про поновлення пропущеного строку для пред’явлення до примусового виконання виконавчого листа, виданого у справі № 805/4253/14.

З метою розгляду та вирішення по суті цієї заяви, суд вважав за необхідне відкрити провадження з відновлення повністю втраченого провадження у справі № 805/4253/14, про що 10 липня 2015 року постановлена відповідна ухвала.

Належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, сторони явку своїх представників в судове засідання не забезпечили.

За приписами ч.1 ст.273 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, що визначено ч.1 ст.274 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч.1 ст.278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Ч.1 ст.279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч.2 ст.279 КАС України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Для відновлення повністю втраченого провадження у справі № 805/4253/14 судом використанні електронні копії процесуальних документів, постановлених Донецьким окружним адміністративним судом та наявних у програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду», зокрема: ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі від 04 квітня 2014 року (а.с.10), постанови від 06 травня 2014 року (а.с.11-13) та виконавчого листа, виданого 11 червня 2014 року (а.с.14).

З метою відновлення повністю втраченого провадження у справі № 805/4253/14 позивач надав копії наступних процесуальних документів та письмових доказів: копію позовної заяви про стягнення боргу від 28 березня 2014 року № 8007/08 (а.с.25-27), копію нарахування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» у розрізі пенсіонерів по підприємству ПАТ «Донбаспромелектромонтаж» МСУ-449 Електромонтаж за березень 2014 року (а.с.28), копію супровідного листа до ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі № 805/4253/14 від 04 квітня 2014 року № 805/4253/14 (а.с.29-30), копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі № 805/4253/14 від 04 квітня 2014 року (а.с.31-32), копію супровідного листа до постанови по адміністративній справі № 805/4253/14 від 06 травня 2014 року № 805/4253/14 (а.с.33), копію постанови Донецького окружного адміністративного суду від 06 травня 2014 року по справі № 805/4253/14 (а.с.34-38), копію заяви УПФУ про видачу виконавчого листа у справі № 805/4253/14 від 11 серпня 2014 року № 20877/08 (а.с.39), копію заяви УПФУ про видачу виконавчого листа у справі № 805/4253/14 від 26 травня 2014 року № 12918/08 (а.с.40), копію виконавчого листа у справі № 805/4253/14, виданого 11 червня 2014 року (а.с.41-42).

Будь-які інші матеріали, що були предметом дослідження Донецького окружного адміністративного суду під час розгляду і вирішення по суті справи № 805/4253/14, суду не надані

Досліджені судом процесуальні документи свідчать, що 04 квітня 2014 року було відкрито провадження у справі № 805/4253/14, справа призначена до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 22 квітня 2014 року. Справа розглянута 06 травня 2014 року в порядку письмового провадження.

Судове рішення ухвалене на підставі наявних у справі письмових доказів, а саме: зведеного розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, копій розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, копій поштових повідомлень про вручення поштової кореспонденції, картки особового рахунку, довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній.

Постанова Донецького окружного адміністративного суду від 06травня 2014 року набрала законної сили 29 травня 2014 року.

11 червня 2014 року виданий виконавчий лист у справі № 805/4253/14.

Відповідно до положень ч.ч.1-2 ст.3 Закону України від 22 грудня 2005 року № 3262-IV «Про доступ до судових рішень» для доступу до судових рішень судів загальної юрисдикції Державна судова адміністрація України забезпечує ведення Єдиного державного реєстру судових рішень – автоматизованої системи збирання, зберігання, захисту, обліку, пошуку та надання електронних копій судових рішень.

Процедуру формування та ведення Єдиного державного реєстру судових рішень визначає Порядок ведення Єдиного державного реєстру судових рішень, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 25 травня 2006 року № 740 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 23 вересня 2009 року № 1007) (далі – Порядок).

Згідно з абз.4 п.3 Порядку електронна копія судового рішення - складений в суді у вигляді електронних даних ідентичний судовому рішенню за документарною інформацією та реквізитами електронний документ, засвідчений електронним цифровим підписом особи, що підписала зазначене рішення, який може бути перетворений електронними засобами у візуальну форму.

Відповідно до п.п.6-7 Порядку копії судових рішень видаються в установленому законодавством порядку з обов'язковим їх внесенням до Реєстру. Електронні копії судових рішень є документами безстрокового зберігання.

П.п.12-13 Порядку передбачає, що суди надсилають адміністраторові Реєстру копії всіх судових рішень виключно в електронній формі з використанням електронного цифрового підпису, що передує видачі копії судового рішення. Електронні копії судових рішень надсилаються відповідальною особою апарату суду не пізніше дня, що настає після ухвалення (постановлення) судового рішення.

Відповідно до п.п.17-18 Порядку адміністраторові Реєстру забороняється виключати судові рішення з Реєстру або вносити будь-які зміни до них. У разі виправлення відповідно до процесуального закону помилок, допущених у судовому рішенні, до Реєстру додатково вноситься електронна копія судового рішення з відповідними змінами.

Згідно з п.20 Порядку доступ користувачів до електронних копій судових рішень здійснюється безоплатно через офіційний веб-портал ДСА.

Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, в тому числі постанови від 06 травня 2014 року, установлений судом на підставі їх електронних копій, наявних в програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду» та Єдиному державному реєстрі судових рішень.

Зважаючи на те, що копії документів, доданих до позовної заяви, в тому числі розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, доказів надіслання цих розрахунків страхувальнику, картку особового рахунку страхувальника, довідки про підтвердження трудового стажу, судові виклики та повідомлення, заяви УПФУ про розгляд справи за відсутності його представника тощо, суду не надані, в повному обсязі відновити повністю втрачене провадження у справі № 805/4253/14 не видається можливим.

Водночас, наявних копій процесуальних документів достатньо для розгляду та вирішення питання про поновлення строку пред’явлення виконавчого листа до виконання.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення повністю втраченого провадження в адміністративній справі № 805/4253/14.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160, 165, 254, 273, 274, 275, 278, 279 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

1. Відновити з ініціативи суду повністю втрачене провадження в адміністративній справі № 805/4253/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України В Жовтневому районі м. Маріуполя Донецької області до Публічного акціонерного товариства «Донбаспромелектромонтаж» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком № 2, за березень 2014 року у розмірі 9 064,46 грн. – в частині:

- ухвали Донецького окружного адміністративного суду про відкриття провадження в адміністративній справі № 805/4253/14 від 04 квітня 2014 року;

- постанови Донецького окружного адміністративного суду від 06 травня 2014 року по справі № 805/4253/14, якою вирішено:

«Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя до Публічного акціонерного товариства «Донбаспромелектромонтаж» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 2, за березень 2014 року у розмірі 9064,46 грн. - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Донбаспромелектромонтаж» (ЄДРПОУ 01416990) на користь Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя (ЄДРПОУ 23336754) кошти на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 за березень 2014 року в сумі 9064 (дев’ять тисяч шістдесят чотири) гривні 46 копійок»;

- виконавчого листа, виданого Донецьким окружним адміністративним судом 11 червня 2014 року у справі № 805/4253/14 про стягнення з Публічного акціонерного товариства «Донбаспромелектромонтаж» (ЄДРПОУ 01416990) на користь Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя (ЄДРПОУ 23336754) коштів на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 за березень 2014 року в сумі 9064 (дев’ять тисяч шістдесят чотири) гривні 46 копійок»;

- позовної заяви про стягнення боргу від 28 березня 2014 року № 8007/08;

- нарахування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» у розрізі пенсіонерів по підприємству ПАТ «Донбаспромелектромонтаж» МСУ-449 Електромонтаж за березень 2014 року;

- супровідного листа до ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі № 805/4253/14 від 04 квітня 2014 року № 805/4253/14;

- супровідного листа до постанови по адміністративній справі № 805/4253/14 від 06 травня 2014 року № 805/4253/14;

- заяви Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя про видачу виконавчого листа у справі № 805/4253/14 від 11 серпня 2014 року № 20877/08;

- заяви Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя про видачу виконавчого листа у справі № 805/4253/14 від 26 травня 2014 року № 12918/08.

2. Ухвала постановлена, складена і підписана у нарадчій кімнаті.

3. Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Кравченко Т.О.