Ухвала суду № 47158453, 25.07.2014, Волинський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

25 липня 2014 року Справа № 803/413/14

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Сороки Ю.Ю.,

при секретарі судового засідання Шепталовій А.П.,

за участю представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної фінансової інспекції у Волинській області до Приватного акціонерного товариства "Рембудуправління-Вишків АТ" про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

Державна фінансова інспекція у Волинській області звернулась з позовом до Приватного акціонерного товариства "Рембудуправління-Вишків АТ" про стягнення коштів в розмірі 119 304, 89 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Державною фінансовою інспекцією проведено ревізію фінансово-господарської діяльності Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Волинської обласної державної адміністрації, за результатами якої складений акт №060-28/007 від 08.07.2013 року та винесена на його підставі вимога №03-060-13-15/4748 від 05.08.2013 року про усунення порушень, виявлених ревізією.

Пунктом 5 вимоги №060-28/007 від 08.07.2013 року зобовязано Департамент житлово-комунального господарства та будівництва Волинської обласної державної адміністрації відобразити в обліку дебіторську заборгованість по розрахунках з підрядниками, яка фактично утворилася в результаті завищення вартості виконаних робіт на загальну суму 264 142 грн. в тому числі приватному акціонерному товаристві "Рембудуправління-Вишків АТ" на загальну суму 119 304, 89 грн., в тому числі: по будівництву загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів в с. Карпилівка Ківерцівського району Волинської області (друга і третя черги) 89 627, 15 грн., по капітальному ремонту центральної районної лікарні в смт.Локачі на 15 529 грн., по капітальному ремонту паталого-анатомічного корпусу бюро судово-медичної експертизи по вул.Стефаника, 3а в місті Луцьку на 9 510, 58 грн., по реконструкції дошкільного навчального закладу в с. Озютичі Локачинського району на 2 382 грн., по капітальному ремонту обласної дитячої клінічної лікарні Волинського обласного територіального медичного обєднання м.Луцька на 2 256, 16 грн.

Враховуючи те, що пункт 5 вимоги №060-28/007 від 08.07.2013 року не виконаний, позивач просив суд стягнути вартість завищених виконаних робіт на загальну суму 119 304, 89 грн.

В судовому засіданні 25 липня 2014 року судом поставлене на вирішення питання про залучення Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Волинської обласної державної адміністрації до участі у даній справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Представники сторін в судовому засіданні проти залучення Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Волинської обласної державної адміністрації до участі у даній справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача не заперечили.

Заслухавши думку представників сторін, зясувавши обставини справи, суд дійшов висновку про необхідність залучення Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Волинської обласної державної адміністрації до участі у даній справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача з огляду на наступне.

Згідно частини 2 статті 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Як вбачається з матеріалів справи, вимога позивача про стягнення з Приватного акціонерного товариства "Рембудуправління-Вишків АТ" коштів базується на висновках акту ревізії №060-28/007 від 08.07.2013 року Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Волинської обласної державної адміністрації та вимоги №060-28/007 від 08.07.2013 року, якою зобовязано Департамент житлово-комунального господарства та будівництва Волинської обласної державної адміністрації відобразити в обліку дебіторську заборгованість по розрахунках із підрядниками, яка утворилась в результаті завищення вартості виконаних робіт на загальну суму 264 142, 07 грн., в тому числі ПрАТ "Рембудуправлінням-Вишків АТ" в розмірі 119 304, 89 грн.

Оскільки позивач звернувся з позовом безпосередньо до ПрАТ "Рембудуправлінням-Вишків АТ" про стягнення 119 304, 89 грн. то рішення у даній справі вплине на виконання Департаментом житлово-комунального господарства та будівництва Волинської обласної державної адміністрації пункту 5 вимоги №060-28/007 від 08.07.2013 року, а відтак судове рішення у справі може вплинути на права і обов'язки Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Волинської обласної державної адміністрації, який не є стороною у справі.

На підставі викладеного, а також враховуючи те, що згідно ч.2 ст.53 КАС України у разі, якщо під час судового розгляду справи суд встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, суд залучає Департамент житлово-комунального господарства та будівництва Волинської обласної державної адміністрації до участі у справі за позовом Державної фінансової інспекції у Волинській області до Приватного акціонерного товариства "Рембудуправління-Вишків АТ" про стягнення коштів, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Керуючись ст.53, ч.7 ст.160 КАС України суд,

УХВАЛИВ:

Залучити Департамент житлово-комунального господарства та будівництва Волинської обласної державної адміністрації до участі у справі за позовом Державної фінансової інспекції у Волинській області до Приватного акціонерного товариства "Рембудуправління-Вишків АТ" про стягнення коштів, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і не може бути оскаржена.

Повний текст ухвали буде складено 30 липня 2014 року.

Суддя Ю.Ю. Сорока