Постанова № 4715204, 10.09.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2009 року    справа № 2а-4161/09/2370

12 год. 55 хв. м.Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гараня С.М.

при секретарі - Слуцькій Н.Ю.

за участю:

представника позивача управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі Черкаської області Татаровського В.В. - за довіреністю,

представника відповідача Чигиринського відділення № 3199 відкритого акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» Микитенко І.В. - за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі Черкаської області до Відкритого акціонерного товариства «Державний Ощадний банк України» в особі філії Чигиринського відділення № 3199 відкритого акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» про визнання дій неправомірними та повернення перерахованої пенсії

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання дій неправомірними та повернення перерахованих пенсій.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав та просив його задовольнити з підстав, викладених в позовній заяві.

Представник відповідача позов не визнав, та просив залишити їх без задоволення.

Заслухавши пояснення та доводи представників сторін, вивчивши та оцінивши письмові докази у справі в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що на виконання Порядку виплати пенсії та грошової допомоги за згодою пенсіонерів та одержувачів допомоги через їх поточні рахунки у банках, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 30.08.1999 року № 1596 (із змінами та доповненнями), (далі - Порядок), між сторонами по справі був укладений договір № 2/5 від 30.12.2005 р. про зобов'язання відповідача виконувати функції по виплаті пенсії пенсіонерам через його банківські рахунки відповідно до зазначеного Порядку.

Відповідно до пункту 4 Порядку установи уповноважених банків здійснюють відкриття поточних рахунків, проводять операції із зарахування сум пенсій та грошової допомоги на поточні рахунки відповідно до цього Порядку, угод, укладених ними з управліннями Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, управліннями праці та соціального захисту населення райдержадміністрацій, виконкомів міських, районних у місті рад (далі - органи праці та соціального захисту населення) або центрами з нарахування і виплати пенсій та допомоги - у регіонах, де функціонують такі центри.

Спір між сторонами виник з приводу відмови відповідача щодо повернення суми пенсії померлого пенсіонера ОСОБА_1 в розмірі 619,87 грн., з урахуванням нарахованих відсотків в розмірі 10,77 грн., яка була перерахована позивачем на його банківські рахунки у вересні 2008 року.

Згідно наданого суду свідоцтва про смерть ОСОБА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_1.

В зв'язку з цим позивач звернувся до Чигиринського відділення № 3199 Черкаського обласного відділення Відкритого акціонерного товариства «Державний Ощадний банк України» з листом № 3174/06 від 02.09.2008 р. про повернення пенсії по причині смерті вказаного пенсіонера. Відповідач своїм листом № 520 від 08.09.2008 р. відмовив в повернені коштів, мотивуючи свої дії тим, що таким чином порушуються норми Цивільного законодавства та Закону України «Про платіжні системи та переказ коштів в Україні».

З таким твердженням відповідача не можна погодитися з тих підстав, що відповідно до вимог пункту 13 Порядку у разі надходження до уповноваженого банку відомостей про смерть одержувача пенсії та грошової допомоги уповноважений банк зобов'язаний припинити зарахування коштів на поточний рахунок з місяця, наступного за місяцем смерті одержувача, і зробити відповідну помітку у примірнику списку на зарахування пенсій та допомоги, що підлягає поверненню органу Пенсійного фонду або органу праці та соціального захисту населення. Суми пенсій та грошової допомоги, зараховані на поточний рахунок разом з нарахованими на них відсотками починаючи з місяця, наступного за місяцем смерті пенсіонера, підлягають поверненню уповноваженим банком відповідно органам Пенсійного фонду та соціального захисту населення не пізніше наступного операційного дня надходження відомостей про смерть одержувача.

Вказаний Порядок є обов'язковим для застосування, а контроль за додержанням цього Порядку здійснюється органами Пенсійного фонду, органами праці та соціального захисту населення, відповідно до вимог пункту 28 цього Положення.

Посилання відповідача на положення статті 321 Цивільного Кодексу України про те, що право власності є непорушним, та статті 1074 Кодексу, що банк не може обмежувати права клієнта щодо розпорядження грошовими коштами, які знаходяться на його рахунку, та відповідно, відмови з цих підстав у поверненні коштів, суд вважає необґрунтованими, оскільки в даному випадку це не є підставою для таких дій відповідача з огляду на те, що Порядок є обов'язковим для виконання, а спірні кошти являються власністю Пенсійного фонду України, а не померлого пенсіонера, і таке право було гарантоване йому цим Порядком.

Виходячи з вимог Порядку виплати пенсії та грошової допомоги за згодою пенсіонерів та одержувачів допомоги через їх поточні рахунки у банках, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 30.08.1999 року № 1596 (із змінами та доповненнями), поверненню підлягає сума пенсії та відсотків, які знаходиться на рахунку пенсіонера, і відповідно, до стягнення підлягають не кошти банку, а кошти вкладного рахунку пенсіонера.

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі Черкаської області до Відкритого акціонерного товариства «Державний Ощадний банк України» в особі філії Чигиринського відділення № 3199 відкритого акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» про визнання дій неправомірними та повернення перерахованої пенсії - задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Державний Ощадний банк України» в особі філії Чигиринського відділення № 3199, ідентифікаційний код 02767243, (Черкаська область, місто Чигирин, вул. Леніна, 19) на користь Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі Черкаської області, ідентифікаційний код 21366805, (Черкаська область, місто Чигирин, вул. Леніна, 18), пенсію ОСОБА_1 в розмірі 619 (шістсот дев'ятнадцять) грн. 87 коп., списавши її з вкладного рахунку пенсіонера НОМЕР_1.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя   С.М. Гарань.

Повний текст постанови виготовлений 11 вересня 2009 року.