Постанова № 4712884, 23.06.2009, Миколаївський окружний адміністративний суд

Дата ухвалення
23.06.2009
Номер справи
2а - 1280/09/1470
Номер документу
4712884
Форма судочинства
Адміністративне
Компанії, зазначені в тексті судового документа
Державний герб України

Миколаївський окружний адміністративний суд 54055, м. Миколаїв, вул. Заводська, 11  

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

 23.06.2009 р. № 2а - 1280/09/1470

м.Миколаїв

10:40

Миколаївський оружний адміністративний суд у складі судді Мавродієвої М.В.,  при секретарі Вандар Н..А.,

за участю представників

прокуратури: Волкожі С.В. -посв.№1284 від 16.11.2006,

позивача: ОСОБА_1 -дов. №05-362/09 від 02.02.2009,

відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом

Вознесенський міжрайонний прокурор Миколаївської області, вул. Урсулова, 2,Вознесенськ,Миколаївська область,56500

в інтересах держави в особіВознесенський міськрайонний центр зайнятості в Миколаївській області, вул. Жовтневої революції, 97,Вознесенськ,Миколаївська область,56500

доОСОБА_2, АДРЕСА_1

простягнення безпідставно отриманого матеріального забезпечення в сумі 5604,47 грн.,

в с т а н о в и в:

Вознесенський міжрайонний прокурор звернувся до суду в інтересах держави, в особі Вознесенського міжрайонного центру зайнятості з позовом про стягнення з ОСОБА_2 безпідставно отриманого матеріального забезпечення в сумі 5604,47 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що відповідачем була прихована інформація про обставини, що впливають на умови виплати забезпечення та надання соціальних послуг, якою є інформація про працевлаштування.

Відповідач про судове засідання був повідомлений належним чином відповідно до ч.5 ст.107 КАС України, за юридичною адресою, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (арк.спр.29), але своїх заперечень проти позову та відповідних доказів, запропонованих в ухвалі суду від 23.04.2009, не надав, представник в судове засідання не з'явився, причин неявки не повідомив.

Під час розгляду справи, прокурор та представник позивача підтримали доводи, викладені у адміністративному позові.

Судовий процес фіксувався за допомогою технічного комплексу «Камертон».

У судовому засіданні 23.06.2009 судом було оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Приймаючи рішення по справі судом взято до уваги наступне.

У відповідності з ст.8 Закону України «Про зайнятість населення»від 01.03.1991 №803-XII громадяни мають право на працевлаштування і вибір місця роботи шляхом звернення до підприємства, установи, організації, особистого селянського господарства, фермерського господарства, іншого роботодавця або при безплатному сприянні державної служби зайнятості.

Згідно припису ст.18 Закону України «Про зайнятість населення»для реалізації державної політики зайнятості населення, професійної орієнтації, підготовки і перепідготовки, працевлаштування і соціальної підтримки тимчасово не працюючих громадян у порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України, створюється державна служба зайнятості, діяльність якої здійснюється під керівництвом Міністерства праці і соціальної політики України, місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування.

Одним з обов'язків Державної служби зайнятості є надання допомоги громадянам у підборі підходящої роботи і власникам підприємств, установ, організацій або уповноваженим ними органам у підборі необхідних працівників; організація при потребі професійної підготовки і перепідготовки громадян у системі служби зайнятості або направлення їх до інших навчальних закладів, що ведуть підготовку та перепідготовку працівників, сприяє підприємствам у розвиткові та визначенні змісту курсів навчання та перенавчання; надання послуг по працевлаштуванню та професійній орієнтації працівникам, які бажають змінити професію або місце роботи, вивільнюваним працівникам і незайнятому населенню (ст.19 вказаного Закону).

22.02.2007 до Вознесенського міжрайонного центру зайнятості в пошуках роботи звернувся громадянин Удова Олег Васильович, 28.02.1980 року народження, мешканець с.Білоусівка Вознесенського району з заявою про надання статусу безробітного (арк.спр.7).

Згідно з наказом Вознесенського МРЦЗ №НТ070301 від 01.03.2007 (арк.спр.72) ОСОБА_2 був наданий статус безробітного, призначена допомога по безробіттю на підставі п. 1, 2, 4 ст.22 та п.1 ст.23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»та ознайомлено під підпис з «пам'яткою безробітному»(арк.спр.71), в якій зазначено, що за приховування від центру зайнятості відомостей про працевлаштування на роботу; зайняття підприємницькою діяльністю -безробітний знімається з обліку за обман з поверненням незаконно виплачених коштів.

Відповідно до ст.24 Закону України «Про зайнятість населення»для незайнятих громадян державною службою зайнятості за її направленням у навчальних закладах згідно з укладеними договорами за рахунок коштів Фонду державного соціального страхування України на випадок безробіття може проводитися професійна підготовка і перепідготовка у випадку неможливості підібрати підходящу роботу через відсутність у громадянина необхідної професійної кваліфікації; необхідності змінити кваліфікацію у зв'язку з відсутністю роботи, яка не відповідає професійним навикам, втрати здатності виконання роботи за попередньою професією.

У відповідності з договором №196/07, який укладений між Миколаївським обласним центром зайнятості та Миколаївським державним аграрним університетом 17.09.2007 року, на базі університету була створена учбова група слухачів з числа безробітних за навчальним курсом «електрогазозварник».

17 вересня 2007 року відповідачем була подана заява про направлення його на підготовку за професією електрогазозварник з виплатою матеріальної допомоги в період професійного навчання 1 раз на місяць (арк.спр.8). На підставі зазначеної заяви між позивачем та відповідачем був укладений договір №145107091900335 від 19.09.2007 про направлення на перепідготовку (арк.спр.11). В зв'язку з чим відповідачу було виписано направлення на навчання №196/0701 від 19.09.2007 та наказом №НТ070925 від 25.09.2007 припинено виплату допомоги по безробіттю та призначено матеріальну допомогу на час професійної підготовки (арк.спр. 9-10).

Наказом №308-ПК від 25.08.2007 про початок занять відповідача було зараховано до групи №7-9 (арк.спр.12). Згідно з вказаним договором, відповідач пройшов курс навчання, після його закінчення та складання іспиту, на підставі наказу №59-к від 22.02.2008 відповідачу було присвоєно кваліфікацію «електрогазозварника», та видано свідоцтво встановленого зразка (арк.спр.16, 22).

З 24.02.2008 на підставі наказу №НТ080225 відповідачу припинена виплата допомоги по безробіттю в зв'язку з закінченням строку її виплати відповідно до пп.12 п.1 ст.31 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»(арк.спр.17).

24 квітня 2008 року на підставі наказу №НТ080424 та у відповідності з абзацом 4 пп. 2 п.20 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, у зв'язку з невідвідуванням безробітним центру зайнятості протягом 30 і більше календарних днів без поважних причин після закінчення встановленого строку відвідування, з 24 квітня 2008 року відповідач знятий з обліку (арк.спр.18).

Працівниками позивача при перевірки бази даних встановлено, що громадянин Удова Олег Васильович 16.07.2007 був прийнятий муляром за сумісництвом на Товариство з обмеженою відповідальністю «Екобуд», а 02.09.2007 був звільнений, про що свідчить довідка ТОВ «Екобуд»від 07.08.2008 та розрахункова відомість за липень 2007 (арк.спр.19, 20). Тобто, у період з 16.07.2007 по 02.09.2007 відповідач був працевлаштований і в той же час був зареєстрований як безробітний, і отримував матеріальне забезпечення та соціальні послуги від служби зайнятості, що передбачені ст.7 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», а саме: допомогу по безробіттю, матеріальну допомогу у період професійної підготовки, підготовки, або підвищення кваліфікації, професійної підготовки, тому, згідно з ст.36. зазначеного Закону, та Порядком надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, який затверджений наказом Міністерства праці та соціального захисту населення №307 від 20.11.2000 (п.5.5, 6.14), не мав права на зазначене матеріальне забезпечення та соціальні послуги.

Між тим, відповідач отримав матеріальне забезпечення та соціальні послуги від позивача на суму 3989,42 грн., з яких:1023,33 грн. допомоги по безробіттю, 2106,09 грн. матеріальної допомоги у період професійного навчання, 860,0 грн. компенсація витрат на проїзд до місця навчання і назад, про що свідчить довідка позивача №06-3992/08 від 19.11.2008, банківські виписки, платіжні доручення та відомості виплат за видами забезпечення (арк.спр.31-74).

У відповідності з ч.3 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати її забезпечення та надання соціальних послуг.

Крім того, поверненню підлягає сума коштів, витрачених позивачем на навчання відповідача та отримання кваліфікації «електрогазозварник», що склала 1615,05 грн., про що свідчить довідка позивача №11-718/0/18-09 від 17.03.09 (арк.спр.22).

Таким чином, станом на час звернення позивача з позовом до суду заборгованість відповідача перед Вознесенським міжрайонним центром зайнятості склала 5604,47 грн.

Відповідно до ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач своїм правом не скористався, позов не заперечив, доказів погашення заборгованості, станом на час розгляду справи, не надав.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст..11, 71, 86, ч.4 ст.94, ст.ст. 98, 158-163, 167, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, відомості про банківські реквізити відсутні, ідент. код №НОМЕР_1) на користь Вознесенського міжрайонного центру зайнятості, вул.Жовтневої революції, 97, м.Вознесенськ, Миколаївська область, 56500 (р/р 37171001000515 в ГУДКУ в Миколаївській області, МФО 826013, код ЄДРПОУ 20907848) 5604,47 грн. безпідставно отриманого матеріального забезпечення.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова суду може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються Одеському апеляційному адміністративному суду через Миколаївський окружний адміністративний суд.

Суддя М.В. Мавродієва

Постанова оформлена у відповідності до ст.163 КАС України

та підписана суддею 17.08.2009

Часті запитання

Який тип судового документу № 4712884 ?

Документ № 4712884 це Постанова

Яка дата ухвалення судового документу № 4712884 ?

Дата ухвалення - 23.06.2009

Яка форма судочинства по судовому документу № 4712884 ?

Форма судочинства - Адміністративне

Я не впевнений, що мені підходить повний доступ до системи YouControl. Які є варіанти?

Ми зацікавлені в тому, щоб ви були максимально задоволені нашими інструментами. Для того, щоб упевнитись в цінності і потребі системи YouControl саме для вас - замовляйте безкоштовну демонстрацію продукту. Також можна придбати доступ на 1 добу за 680 гривень.
Детальна інформація про ліцензії та тарифні плани.

В якому cуді було засідання по документу № 4712884 ?

У чому перевага платних тарифів?

У платних тарифах ви отримуєте іформацію зі 180 джерел даних, у той час як у безкоштовному - з 22. Також у платних тарифах доступно більше розділів даних та аналітичні інструменти миттєвої оцінки компаній, ФОП, та фізосіб.
Детальніше про різницю в доступах на сторінці тарифів.

Дані про судове рішення № 4712884, Миколаївський окружний адміністративний суд

Судове рішення № 4712884, Миколаївський окружний адміністративний суд було прийнято 23.06.2009. Форма судочинства - Адміністративне, форма рішення - Постанова. На цій сторінці ви зможете знайти корисні дані про це судове рішення. Ми пропонуємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних включає повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам легко знаходити корисні дані.

Судове рішення № 4712884 відноситься до справи № 2а - 1280/09/1470

Це рішення відноситься до справи № 2а - 1280/09/1470. Юридичні особи, які зазначені в тексті цього судового документа:


Наша система забезпечує пошук за різними критеріями, такими як регіон або назва суда. Також у персональному кабінеті є можливість докладного налаштування, що суттєво прискорює процес пошуку інформації. Це дозволяє продуктивно заощаджувати ваш час при отриманні необхідної інформації з реєстру судових рішень та інших офіційних джерел.

Попередній документ : 4712873
Наступний документ : 4712885