Ухвала суду № 47076224, 16.07.2015, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №826/4242/15 Головуючий у 1-й інстанції: Кармазін О.А.; Суддя-доповідач: Сорочко Є.О.

У Х В А Л А

Іменем України

16 липня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сорочко Є.О.

суддів: Земляна Г.В.

Межевич М.В.

при секретарі Грисюк Г.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Ленд Лог" на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 22 травня 2015 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Ленд Лог" до Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління державної фіскальної служби у Київської області про визнання неправомірними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Ленд Лог" (далі - ТОВ "Ленд Лог") звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління державної фіскальної служби у Київської області (далі - Броварська ОДПІ) про визнання неправомірними та скасування податкових повідомлень-рішень від 15.07.2014 р. №0009431501 щодо сплати штрафу у розмірі 10% в сумі 116 580,00 грн. та № 0009441501 щодо сплати штрафу у розмірі 10% в сумі 58 289,90 грн.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 22 травня 2015 року в задоволені позову відмовлено.

На вказану постанову ТОВ "Ленд Лог" подало апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати та ухвалити нову постанову, якою позов задовольнити, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до матеріалів справи, ТОВ "Ленд Лог" було подано та сформовано податкові декларації з плати за землю за 2013 рік та 2014 рік 20.05.2014 які прийняті контролюючим органом засобами телекомунікаційного зв'язку 20.05.2014. Річні суми податку склали 139 895,76 грн., помісячно сума податку (крім грудня місяця) - 11657,99 грн., за грудень - 11657,87 грн. за 2013 рік та за 2014 рік 139 895,76 грн., помісячно сума податку (крім грудня місяця) - 11657,99 грн., за грудень - 11657,87 грн.

Податок сплачений платіжними дорученням, відповідно за 2013 р. - 21.05.2014 р. у розмірі 139 896 грн., та за січень - квітень 2014 р. - 21.05.2014 р. у розмірі 46632 грн.

Броварською ОДПІ проведено перевірку термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання по податкам і зборах відносно позивача за результатами якої складено акт від 15.07.2014 р. №150/1501/37961086.

Даною перевіркою встановлено порушення платником термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання протягом строків, визначених п. 57.1. ст. 57 Податкового кодексу України, яким встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку.

На підставі акту перевірки відповідачем винесено податкові повідомлення-рішення від 15.07.2014 р. №0009431501, відповідно до якого на позивача накладено штраф за платежем «плата за землю» (Красилівська с/р) у розмірі 11658,00 грн. (10%) за затримку сплати грошового зобов'язання в розмірі 116580,00 грн. та №0009441501, відповідно до якого на позивача накладено штраф за платежем «плата за землю» (Красилівська с/р) у розмірі 5828,99 грн. (10%) за затримку сплати грошового зобов'язання в розмірі 58289,90 грн.

Не погодившись із вищезазначеними податковими повідомленнями - рішеннями від 15.07.2014 р. №0009431501 та №0009441501 та актом перевірки від 15.07.2014 р. №150/1501/37961086 позивач оскаржив у адміністративному порядку, звернувшись з скаргами до контролюючих органів вищого рівня, за наслідками розгляду яких, скарги залишені без задоволення, а оскаржувані податкові повідомлення-рішення без змін.

Відповідно до рішенням ДФС України від 26.11.2014 р. №7432/6/99-99-10-01-02-25 за результатами розгляду скарги позивача, штрафні санкції розраховані виходячи із помісячних сум податку, визначених у податкових деклараціях та з того, що період затримки сплати податку за кожним епізодом склав 1 день.

Відповідно до ст. 206 Земельного кодексу України використання земель в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

В пп. 14.1.147 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України встановлено, що плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Згідно із положеннями Податкового кодексу України, земельний податок - це обов'язків платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів (пп. 14.1.72 ст. 14); орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - це обов'язків платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою (пп. 14.1.136 ст.14).

Відповідно до ст. 269 Податкового кодексу України платниками податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв); землекористувачі.

Згідно з п. 14.1.34., п. 14.1.73. п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України власники земельних ділянок - юридичні та фізичні особи (резиденти і нерезиденти), які відповідно до закону набули права власності на землю в Україні, а також територіальні громади та держава щодо земель комунальної та державної власності відповідно; землекористувачі - юридичні та фізичні особи (резиденти і нерезиденти), яким відповідно до закону надані у користування земельні ділянки державної та комунальної власності, у тому числі на умовах оренди.

Статтею 270 Податкового кодексу України передбачено, що об'єктом плати за землю є земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні та земельні частки (паї), які перебувають у власності.

Платники плати за землю (крім фізичних осіб), відповідно до пункту 286.2 статті 286 Податкового кодексу України, самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Тобто граничний строк для подачі вказаних декларацій у 2013 році - 20.02.2013 р., а у 2014 році - 20.02.2014 р.

Відповідно до п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця .

Відповідно до п.п. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з п.п. 14.1.39. ст. 14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до п.п. 14.1.156. ст. 14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 126.1 статті 126 Податкового кодексу України встановлено у разі, якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах, зокрема: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем було сформовано та подано податкові декларації з плати за землю за 2013 рік та 2014 рік 20.05.2014 р. де задекларовані помісячні суми узгоджених податкових зобов'язань, які станом на цю дату, з поданням декларацій, вже набули статусу узгодженої суми податкових зобов'язань податкового боргу, а іншими словами - статусу податкового зобов'язання, внаслідок несплати податку у зазначений вище строк.

Таким чином, оскільки сума узгодженого податкового зобов'язання не була сплачена своєчасно, то остання набула статусу податкового боргу, а тому відповідачем правомірно було винесено податкові повідомлення-рішення від 15.07.2014 р. №0009431501 та №0009441501.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції щодо відмови в задоволенні позовних вимог, а тому апеляційну скаргу ТОВ "Ленд Лог" необхідно залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 22 травня 2015 року - без змін, оскільки вона ухвалена з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 196, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Ленд Лог" залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 22 травня 2015 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в порядку та строки передбачені ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

головуючий суддя Сорочко Є.О.

судді: Земляна Г.В.

Межевич М.В.

Повний текст ухвали складено 20.07.2015 року

.

Головуючий суддя Сорочко Є.О.

Судді: Межевич М.В.

Земляна Г.В.