Ухвала суду № 47074039, 10.04.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А

10 квітня 2013 року справа №2а-3608/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Кузьменка В.А., суддів Добрівської Н.А., Саніна Б.В., за участю секретаря Калужського Д.О. та представників:

позивача: Атаманенка О.П.;

відповідача: не з'явились;

третьої особи 1: не з'явились;

третьої особи 2: не з'явились;

третьої особи 3: не з'явились;

державного виконавця: Шевченка С.П.

розглянувши заяву державного виконавця відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві Шевченка С.П. про зміну способу та порядку виконання рішення в адміністративній справі

за позовомПублічного акціонерного товариства "Альфа-Банк"доДержавної виконавчої служби Українитреті особи1. Відкрите акціонерне товариство "Деревообробний завод" 2. Товариство з обмеженою відповідальністю "Куліндоровський індустріальний концерн" 3. Товариство з обмеженою відповідальністю "А-Ріалті"проВизнання протиправними дій та зобов'язання вчинити діїВ С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство "Альфа-Банк"(далі по тексту - позивач, ПАТ "Альфа-Банк") звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної виконавчої служби України (далі по тексту - відповідач), за участю третіх осіб - Відкритого акціонерного товариства "Деревообробний завод" (далі по тексту - третя особа 1), Товариства з обмеженою відповідальністю "Куліндоровський індустріальний концерн"(далі по тексту - третя особа 2), Товариства з обмеженою відповідальністю "А-Ріалті"(далі по тексту - третя особа 3) про визнання протиправними дій Державної виконавчої служби України стосовно стягнення виконавчого збору у розмірі 1 051 875,00 грн. з грошових коштів, що були отримані від продажу предмета іпотеки, у межах виконавчого провадження ВП №21668375; зобов'язання Державної виконавчої служби України вчинити дії щодо повернення (перерахунку) ПАТ "Альфа-Банк" грошових коштів у розмірі 1 051 875,00 грн., що були утримані Державною виконавчою службою України в якості виконавчого збору з грошових коштів, отриманих від продажу предмету іпотеки у межах виконавчого провадження ВП №21668375.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 квітня 2012 року у справі №2а-3608/12/2670, яка набрала законної сили, адміністративний позов задоволено повністю: визнано протиправними дії Державної виконавчої служби України стосовно стягнення виконавчого збору у розмірі 1 051 875,00 грн., з грошових коштів, що були отримані від продажу предмету іпотеки у межах виконавчого провадження ВП №21668375; зобов'язано Державну виконавчу службу України вчинити дії щодо повернення (перерахунку) ПАТ "Альфа-Банк" грошових коштів у розмірі 1 051 875,00 грн., що були утримані Державною виконавчою службою України в якості виконавчого збору, з грошових коштів отриманих від продажу предмету іпотеки у межах виконавчого провадження ВП №21668375. 16 травня 2012 року по справі видано виконавчий лист.

Відповідно до постанови державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Роєнка Р.В. від 07 листопада 2012 року ВП №35105640 відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 травня 2012 року.

Згідно з постановою головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві Шевченка С.П. від 06 грудня 2012 року ВП №35105640 прийнято до виконання виконавче провадження ВП №35105640.

03 квітня 2013 року (відповідно до відмітки служби діловодства суду) державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві Шевченком С.П. (далі по тексту - Державний виконавець) подано заяву про зміну способу та порядку виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 квітня 2012 року шляхом стягнення грошових коштів у розмірі 1 051 875,00 грн. з Державного бюджету України.

Вказана заява мотивована тим, що кошти у розмірі 1 051 875,00 грн., сплачені позивачем у якості виконавчого збору, зараховано до Державного бюджету України відповідно до підпункту 4.16.3 Інструкції про проведення виконавчих дій, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 15 грудня 1999 року №74/5; у свою чергу Державна виконавча служба України не в змозі виконати судове рішення щодо повернення ПАТ "Альфа-Банк" грошових коштів у розмірі 1 051 875,00 грн., оскільки стягнення коштів з Державного бюджету України здійснюється органами Державної казначейської служби України.

Розгляд питання зміни способу та порядку виконання судового рішення призначено на 10 квітня 2013 року.

Заслухавши пояснення представників сторін та державного виконавця, виходячи з меж заявленого клопотання, системного аналізу положень чинного законодавства України і матеріалів справи, Окружний адміністративний суд міста Києва приходить до наступних висновків.

Відповідно до частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Частина друга статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. У разі прийняття рішення про відстрочення чи розстрочення виконання постанови в адміністративній справі суд змінює строк подання суб'єктом владних повноважень звіту про виконання такої постанови.

Як визначає частина перша статті 45 Закону України "Про виконавче провадження" грошові суми, стягнуті з боржника, зараховуються державним виконавцем на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби.

У постанові Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 квітня 2012 року у справі №2а-3608/12/2670 встановлено, що 1 051 785,00 грн. виконавчого збору перераховано ПАТ "Альфа-Банк" на рахунок Державної виконавчої служби України згідно з постановою про стягнення з боржника виконавчого збору від 14 лютого 2012 року ВП №21668375.

Відповідно до підпункту 4.16.3 пункту 4.16 Інструкції про проведення виконавчих дій, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 15 грудня 1999 року №74/5, передбачено, що кошти виконавчого збору перераховуються до Державного бюджету України і як фінансування надходять на спеціальні реєстраційні рахунки для обліку інших надходжень спеціального фонду, відкриті на ім'я Міністерства юстиції України, регіональних управлінь юстиції, районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - територіальні управління юстиції) в органах Державного казначейства.

Надані Державним виконавцем докази підтверджують, що згідно розпорядження головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України від 23 лютого 2012 року зазначено про необхідність перерахування виконавчого збору у розмірі 1 051 875,00 грн., що надійшли на рахунок обліку депозитних сум, до Державного бюджету України за наступними банківськими реквізитами: отримувач: УДКСУ у Шевченківському районі, код отримувача: 37995466, банк отримувача: ГУ ДКУ у м. Києві, код банку: 820019, рахунок №31311311700011, код класифікаці доходів бюджету 22070000 "Виконавчий збір".

Відповідно до платіжного доручення від 24 лютого 2012 року №488 кошти сплаченого виконавчого збору у розмірі 1 051 875,00 грн. перераховано Державною виконавчої службою України до Державного бюджету України за вказаними вище банківськими реквізитами.

Таким чином, кошти у розмірі 1 051 875,00 грн., сплачені позивачем у якості виконавчого збору, перераховано до Державного бюджету України, що у межах спірних правовідносин свідчить про наявність обставин, що ускладнюють виконання судового рішення.

Враховуючи викладене, Окружний адміністративний суд міста Києва приходить до висновку, що заява державного виконавця відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві ШевченкаС.П. про зміну способу і порядку виконання судового рішення підлягає задоволенню та про наявність підстав для зміни порядку та виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 квітня 2012 року у справі №2а-3608/12/2670 про зобов'язання Державної виконавчої служби України вчинити дії щодо повернення (перерахунку) Публічному акціонерному товариству "Альфа-Банк" грошових коштів у розмірі 1 051 875,00 грн., що були утримані Державною виконавчою службою України в якості виконавчого збору, з грошових коштів отриманих від продажу предмету іпотеки у межах виконавчого провадження ВП №21668375, шляхом стягнення грошових коштів у розмірі 1 051 875,00 грн. з Державного бюджету України.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В :

1. Заяву державного виконавця відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві ШевченкаС.П. про зміну способу і порядку виконання судового рішення задовольнити.

2. Змінити спосіб та порядок виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 квітня 2012 року у справі №2а-3608/12/2670 про зобов'язання Державної виконавчої служби України вчинити дії щодо повернення (перерахунку) Публічному акціонерному товариству "Альфа-Банк" грошових коштів у розмірі 1 051 875,00 грн. (один мільйон п'ятдесят одна тисяча вісімсот сімдесят п'ять гривень нуль копійок), що були утримані Державною виконавчою службою України в якості виконавчого збору, з грошових коштів отриманих від продажу предмету іпотеки у межах виконавчого провадження ВП №21668375, шляхом стягнення грошових коштів у розмірі 1 051 875,00 грн. (один мільйон п'ятдесят одна тисяча вісімсот сімдесят п'ять гривень нуль копійок) з Державного бюджету України.

Ухвала набирає законної сили в порядку встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини третьої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалу суду за результатами розгляду питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути оскаржено за правилами, встановленими статтями 185 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя В.А. Кузьменко

Судді Н.А. Добрівська

Б.В. Санін