Постанова № 47066948, 17.07.2015, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 липня 2015 року № 813/3324/15

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Братичак У.В.

секретар судового засідання Бугара М.Р.

за участю:

представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Львівського міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення коштів, -

в с т а н о в и в:

На розгляд суду надійшла позовна заява Львівського міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення коштів в сумі 1 263, 73 грн.

В обґрунтування вимог представник позивача зазначив, що відповідач отримав в центрі зайнятості матеріальне забезпечення допомогу по безробіттю та соціальні послуги, зокрема, був направлений на професійне навчання у Спортивно-технічний клуб первинної організації Товариства сприяння оборони України державного університету «Львівська політехніка». Проте, відповідача було відраховано з навчального закладу у звязку із пропуском занять, а тому суми, які були йому виплачені як безробітному на вартість професійного навчання та компенсації витрат на проїзд до місця розташування навчального закладу та у зворотному напрямку, підлягають поверненню.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав в повному обсязі, позовні вимоги просив задовольнити.

Відповідач в судове засідання не зявився, належним чином повідомлявся про дату, час і місце його проведення. Клопотань про розгляд справи без його участі до суду не надходило.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, з огляду на таке.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 12 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття від 2 березня 2000 року №1533-III, з наступними змінами та доповненнями, виконавча дирекція Фонду та її робочі органи контролюють правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, проводять розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення в порядку, встановленому спеціально уповноваженими центральними органами виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, державної податкової політики, Пенсійним фондом за погодженням з правлінням фонду.

Відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та Закону України "Про зайнятість населення" видами соціальних послуг є професійна підготовка або перепідготовка, підвищення кваліфікації у професійно-технічних та вищих навчальних закладах, у тому числі в навчальних закладах державної служби зайнятості, на підприємствах, в установах, організаціях.

У відповідності до вимог ч.1 ст.2 Закону України Про зайнятість населення від 1 березня 1991 року за №803-XII, з наступними змінами та доповненнями, безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Безробітними визнаються також інваліди, які не досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу.

Як передбачено ч.3 ст.1 згаданого Закону, в Україні до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах, зокрема, працюючі по найму на умовах повного або неповного робочого дня (тижня) на підприємствах, в установах і організаціях, незалежно від форм власності, у міжнародних та іноземних організаціях в Україні і за кордоном у фізичних осіб.

Як вбачається з матеріалів справи відповідачу було надано статус безробітного на підставі власноручно підписаної заяви від 13.10.2014 р.

Між відповідачем та центром зайнятості було укладено договір №135014122400033 від 24.12.2104 р. про професійне навчання безробітного відповідно до якого ОСОБА_2 був направлений на професійне навчання у Спортивно-технічний клуб первинної організації Товариства сприяння оборони України державного університету «Львівська політехніка» за професією охоронник зі строком навчання з 22.12.2014 р. по 23.02.2015р.

Наказом Спортивно-технічного клубу первинної організації Товариства сприяння оборони України державного університету «Львівська політехніка» №1/В від 09.02.2015 р. відповідача було відраховано з навчального закладу з 06.02.2015 р. у звязку з тим, що ОСОБА_2 не відвідував навчання без поважних причин.

Згідно довідки Львівського міського центру зайнятості №07-1919/0-15 від 05.06.2015 р. щодо розрахунку вартості навчання ОСОБА_2 відповідно до договору №285 від 18.12.2014 р. за період з 25.12.2014 р. по 06.02.2015 р. витрати, що підлягають стягненню становлять 1 119,73 грн. Також компенсація витрат на проїзд до місця розташування навчального закладу та у зворотному напрямку становить 144,00 грн., що підтверджується копіями маршрутних листів за грудень 2014 р. та січень 2015р. Отже, сума, що підлягає стягненню становить 1 263,73 грн.

Відповідно до п.2.10 «Порядку професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації зареєстрованих безробітних», затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України, Міністерства освіти і науки від 31.05.2013 р. №318/665 у разі припинення безробітним професійного навчання без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) безробітний відшкодовує територіальному органу, який уклав з ним договір на професійне навчання, суму витрат на професійне навчання, проїзд до місця розташування навчального закладу та у зворотному напрямку, проживання у період навчання.

Відповідно до абз.2 п.3. ст..36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації.

Львівським міським центром зайнятості на адресу ОСОБА_2 було скеровано претензію від 11.06.2015 р про відшкодування коштів у розмірі 1 263,73 грн. Проте, кошти відповідачем не відшкодовувалися.

Враховуючи те, що відповідачем добровільно не повернуто суми коштів отриманої допомоги по безробіттю, такі належить стягнути в судовому порядку.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги підставні і обґрунтовані, а тому, підлягають до задоволення.

Відповідно до вимог ст.94 КАС України, судові витрати не належить стягувати із сторін.

Керуючись ст.ст. 21, 69, 70, 160-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

1. Позов задовольнити.

2.Стягнути з ОСОБА_2 на користь Львівського міського центру зайнятості ( код ЄДРПОУ 25555035) 1 263 ( одну тисячу двісті шістдесят три) грн. 73 коп. допомоги по безробіттю.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови складений та підписаний 21.07.2015 року.

Суддя Братичак У.В.