Ухвала суду № 47066935, 20.07.2015, Луганський окружний адміністративний суд

8.3.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

20 липня 2015 року СєвєродонецькСправа № 2а-11794/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Свергун І.О.,

за участі секретаря Михальченко Д.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Авіакомпанія ЮТейр-Україна" про відновлення повністю втраченого судового провадження у справі № 2а-11794/11/1270 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Авіакомпанія "ЮТейр-Україна" до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську, управління Державної казначейської служби України у м. Луганську Луганської області про скасування податкового повідомлення - рішення № НОМЕР_1 від 08.12.2011 року та стягнення бюджетного відшкодування за серпень 2010 року,

ВСТАНОВИВ:

01 липня 2015 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Авіакомпанія "ЮТейр-Україна" про відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-11794/11/1270 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Авіакомпанія "ЮТейр-Україна" до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську, управління Державної казначейської служби України у м. Луганську Луганської області про скасування податкового повідомлення - рішення № НОМЕР_1 від 08.12.2011 року та стягнення бюджетного відшкодування за серпень 2010 року.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 02.07.2015 відкрито судове провадження з відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 2а-11794/11/1270, зобов'язано сторони надати суду всі наявні в них матеріали адміністративної справи № 2а-11794/11/1270.

Представник позивача в судове засідання не прибув, просив розглянути питання про відновлення втраченого судового провадження без його участі. Надав суду копію адміністративного позову, копію заперечень ТОВ «Авіакомпанія «ЮТейр-Україна» від 19.04.2012 №771 на касаційну скаргу Ленінської МДПІ у м. Луганську, копію ухвали Вищого адміністративного суду України від 04.05.2012 № К/9991/25321/12 про відкриття касаційного провадження за касаційної скаргою ТОВ «Авіакомпанія «ЮТейр-Україна», копію свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи ТОВ «Авіакомпанія «ЮТейр-Україна», копію довідки ЄДРПОУ, копію статуту ТОВ «Авіакомпанія «ЮТейр-Україна», копію акту від 02.12.2011 № 907/23-616/36129430 про результати невиїзної документальної перевірки ТОВ «Авіакомпанія «ЮТейр-Україна», копію податкового повідомлення-рішення від 08.12.2011 № НОМЕР_1, копію договору оренди нежилого приміщення від 07.04.2011 № 07.24-2011, копію дозволу від 26.07.2011 № 643 на початок роботи приміщень офісу ТОВ «Авіакомпанія «ЮТейр-Україна», копію супровідного листа Луганського окружного адміністративного суду від 20.12.2011 № 54366, копію хвали Луганського окружного адміністративного суду від 20.12.2011 про залишення адміністративного позову без руху, копію заяви ТОВ «Авіакомпанія «ЮТейр-Україна» від 26.12.2011 № 1751 про долучення матеріалів до справи, копію платіжного доручення від 27.12.2011 № 2884 про сплату судового збору, копію супровідного листа Луганського окружного адміністративного суду від 03.01.2012 № 102, копію ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 03.01.2012 про відкриття провадження в справі, копію заяви ТОВ «Авіакомпанія «ЮТейр-Україна» від 13.01.2012 № 067 про уточнення адміністративного позову, копію заперечень на адміністративний позов Управління Державної казначейської служби України у м. Луганську Луганської області від 10.01.2012 № 02-06/87, копію заперечень на адміністративний позов представника Ленінської МДПІ у м. Луганську, копію супровідного листа Луганського окружного адміністративного суду від 06.02.2012 № 6783, копію постанови Луганського окружного адміністративного суду від 31.01.2012, копію апеляційної скарги ТОВ «Авіакомпанія «ЮТейр-Україна» від 10.02.2012 № 226, копію платіжного доручення від 10.02.2012 № 316 про сплату судового збору за подачу апеляційної скарги по справі №2а-11794/11/1270, копію супровідного листа Донецького апеляційного адміністративного суду від 23.02.2012, копію ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 20.02.2012 про відкриття апеляційного провадження, копію ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 20.02.2012 про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду, копію апеляційної скарги Ленінської МДПІ у м. Луганську від 10.02.2012 № 4859/10, копію супровідного листа Донецького апеляційного адміністративного суду від 02.03.2012, копію ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 27.02.2012 про відкриття апеляційного провадження, копію ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 27.02.2012 про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду, копію заперечень на апеляційну скаргу ТОВ «Авіакомпанія «ЮТейр-Україна», копію супровідного листа Донецького апеляційного адміністративного суду від 22.03.2012, копію ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 15.03.2012, копію ухвали Вищого адміністративного суду України від 06.04.2012 № К/9991/24451/12 про відкриття касаційного провадження, копію касаційної скарги Ленінської МДПІ у м. Луганську від 03.04.2012 № 1078/10, копію касаційної скарги ТОВ «Авіакомпанія «ЮТейр-Україна» від 05.04.2012 № 688, копію ухвали Вищого адміністративного суду України від 11.04.2012 № К/9991/25321/12 про залишення касаційної скарги ТОВ «Авіакомпанія «ЮТейр-Україна» від 05.04.2012 № 688 без руху, копію листа ТОВ «Авіакомпанія «ЮТейр-Україна» від 27.04.2012 № 849.

Представник відповідача № 1 - Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську, в судове засідання не прибув, про дату, час і місце розгляду заяви повідомлявся належним чином.

Представник відповідача № 2 - Управління Державної казначейської служби України у м. Луганську Луганської області, в судове засідання не прибув, про дату, час і місце розгляду заяви повідомлявся належним чином, надав суду пояснення, в яких повідомив, що надати до суду матеріали адміністративної справи немає можливості, оскільки вся документація залишилася в будівлі Управління у м. Луганську. Просив розглянути заяву без його участі.

Розглянувши заяву про відновлення втраченого провадження, суд дійшов наступного.

Відповідно до відомостей, наявних у компютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду» та в Єдиному державному реєстрі судових рішень України, в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 2а-11794/11/1270 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Авіакомпанія "ЮТейр-Україна" до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську, управління Державної казначейської служби України у м. Луганську Луганської області про скасування податкового повідомлення - рішення № НОМЕР_1 від 08.12.2011 року та стягнення бюджетного відшкодування за серпень 2010 року.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 31.01.2012 уточнені позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Авіакомпанія "ЮТейр-Україна" до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську, управління Державної казначейської служби України у м. Луганську Луганської області про скасування податкового повідомлення - рішення № НОМЕР_1 від 08.12.2011 року та стягнення бюджетного відшкодування за серпень 2010 року було задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську від 08.12.2011 року № НОМЕР_1 про зменшення TOB Авіакомпанія "ЮТейр-Україна" суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за серпень 2010 року на суму 460 547,00 грн.

У звязку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ від 15 липня 2014 року № 26/С-од про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому було пролонговано до 15.11.2014.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду невідомими озброєними людьми, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за № 2а-11794/11/1270.

Відповідно, на даний час адміністративна справа № 2а-11794/11/1270 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Авіакомпанія "ЮТейр-Україна" до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську, управління Державної казначейської служби України у м. Луганську Луганської області про скасування податкового повідомлення - рішення № НОМЕР_1 від 08.12.2011 року та стягнення бюджетного відшкодування за серпень 2010 року втрачена.

Позивачем надано до суду наявні в нього копії матеріалів з адміністративної справи.

Для відновлення втраченого провадження у справі № 2а-11794/11/1270 судом використано електронні копії процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом та Донецьким апеляційним адміністративним судом в адміністративній справі № 2а-11794/11/1270 та наявних у програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду», зокрема: ухвала Луганського окружного адміністративного суду від 20.12.2011 про залишення позову без руху, ухвала Луганського окружного адміністративного суду від 03.01.2012 про відкриття провадження в справі, постанова Луганського окружного адміністративного суду від 31.01.2012, ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 20.02.2012 про відкриття апеляційного провадження, ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 20.02.2012 про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду, ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 27.02.2012 про відкриття апеляційного провадження, ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 27.02.2012 про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду.

Дослідивши матеріали й відомості, наявні у компютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду» та в Єдиному державному реєстрі судових рішень, суд дійшов наступного.

За приписами ч. 1 ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 274 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною 1 ст. 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч. 2 ст. 279 КАС України у рішенні суду про відновлення повністю втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних в програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду», Єдиному державному реєстрі судових рішень України, та матеріалів, наданих ТОВ "Авіакомпанія "ЮТейр-Україна".

Зважаючи на те, що інші документи, які було використано в ході судового розгляду справи, зокрема, довідка про перебування ТОВ "Авіакомпанія "ЮТейр-Україна" на податковому обліку а Ленінській МДПІ у м. Луганську, повідомлення про вручення поштових відправлень тощо у суду відсутні, відновити втрачене провадження в адміністративній справі № 2а-11794/11/1270 в повному обсязі не можливо.

Враховуючи викладене, беручи до уваги приписи ст. ст. 274-275, 278 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-11794/11/1270.

Керуючись ст. ст. 160, 165, 278, 279 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відновити втрачене провадження в адміністративній справі № 2а-11794/11/1270 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Авіакомпанія "ЮТейр-Україна" до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську, управління Державної казначейської служби України у м. Луганську Луганської області про скасування податкового повідомлення - рішення № НОМЕР_1 від 08.12.2011 року та стягнення бюджетного відшкодування за серпень 2010 року в частині:

адміністративного позову, копії свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи ТОВ «Авіакомпанія «ЮТейр-Україна», копії довідки ЄДРПОУ, копії статуту ТОВ «Авіакомпанія «ЮТейр-Україна», копії акту від 02.12.2011 № 907/23-616/36129430 про результати невиїзної документальної перевірки ТОВ «Авіакомпанія «ЮТейр-Україна», копії податкового повідомлення-рішення від 08.12.2011 № НОМЕР_1, копії договору оренди нежилого приміщення від 07.04.2011 № 07.24-2011, копії дозволу від 26.07.2011 № 643 на початок роботи приміщень офісу ТОВ «Авіакомпанія «ЮТейр-Україна», копії заяви ТОВ «Авіакомпанія «ЮТейр-Україна» від 26.12.2011 № 1751 про долучення матеріалів до справи, копії платіжного доручення від 27.12.2011 № 2884 про сплату судового збору, копії заяви ТОВ «Авіакомпанія «ЮТейр-Україна» від 13.01.2012 № 067 про уточнення адміністративного позову, копії заперечень на адміністративний позов Управління Державної казначейської служби України у м. Луганську Луганської області від 10.01.2012 № 02-06/87, копії заперечень на адміністративний позов представника Ленінської МДПІ у м. Луганську, копії апеляційної скарги ТОВ «Авіакомпанія «ЮТейр-Україна» від 10.02.2012 № 226, копії платіжного доручення від 10.02.2012 № 316 про сплату судового збору за подачу апеляційної скарги, копії апеляційної скарги Ленінської МДПІ у м. Луганську від 10.02.2012 № 4859/10, копії заперечень на апеляційну скаргу ТОВ «Авіакомпанія «ЮТейр-Україна», копії касаційної скарги Ленінської МДПІ у м. Луганську від 03.04.2012 № 1078/10, копії касаційної скарги ТОВ «Авіакомпанія «ЮТейр-Україна» від 05.04.2012 № 688, копії листа ТОВ «Авіакомпанія «ЮТейр-Україна» від 27.04.2012 № 849, копії заперечень ТОВ «Авіакомпанія «ЮТейр-Україна» від 19.04.2012 №771 на касаційну скаргу Ленінської МДПІ у м. Луганську;

ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 20.12.2011 про залишення позову без руху, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 03.01.2012 про відкриття провадження в справі, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 31.01.2012, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 20.02.2012 про відкриття апеляційного провадження, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 20.02.2012 про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 27.02.2012 про відкриття апеляційного провадження, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 27.02.2012 про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 15.03.2012.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 20 липня 2015 року.

Суддя ОСОБА_1