Ухвала суду № 47045776, 04.12.2013, Сіверськодонецький міський суд Луганської області (до 25.04.2025 - Сєверодонецький міський суд Луганської області)

Справа № 428/7843/13-к

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 грудня 2013 року м. Сєвєродонецьк

Слідчий суддя Сєвєродонецького міського суду Луганської області Посохов І.С., при секретарі Колядінцевій П.В., за участю заявника адвоката Бобра О.С., прокурора прокуратури м. Сєвєродонецька Зінченко Ю.А., розглянувши скаргу адвоката Бобра Олексія Сергійовича на бездіяльність прокурора м. Сєвєродонецька Григорова С.В., -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Сєвєродонецького міського суду надійшла скарга адвоката Бобра Олексія Сергійовича на бездіяльність прокурора м. Сєвєродонецька Григорова С.В.

У поданій скарзі адвокат Бобер О.С. зазначив, що 23 серпня 2013 року, старшим слідчим СВ фінансових розслідувань ДПІ у м. Сєвєродонецьку ОСОБА_4, на підставі ухвали слідчого судді Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 21 серпня 2013 року, в експертному закладі були вилучені усі документи, передані ним для проведення судово-економічної експертизи. Проведення експертизи, у зв'язку з вилученням документів, на даний час неможливо. Однак, згідно з ухвалою слідчого судді Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 21 серпня 2013 року, слідчому було надано дозвіл на тимчасовий доступ до документів ПП «Хімпостачальник» з подальшим їх вилученням, які свідчать про фінансово-господарську діяльність ПП «Хімпостачальник» з: ПП «Ралодінвест», ПП «Реворсервіс», ПП «Акчурсинтез», TOB «Крапсервіс», TOB «Завозінвест», TOB «Промресурс», МПП «Будоптторг», TOB «Култрейд», TOB «Авіноінвест», TOB «Ідея-2004», TOB «Метал Трейд СВ», TOB «Алчевськ Алєко» (12 юридичних осіб). У той же час, тимчасового доступу (з подальшим вилученням) до документів щодо взаємовідносин ПП «Хімпостачальник» з ПП «Ардея-ТЕХ», TOB «Домен», TOB «Спецмегасервіс», TOB «Лана-Торг», ПП «ТКФ «Юпітер» слідчому надано не було, однак ці документи незаконно були вилучені. Окрім того, згідно з ухвалою слідчого судді Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 21 серпня 2013 року, слідчому було надано дозвіл на тимчасовий доступ до документів ПП «Хімпостачальник» з подальшим їх вилученням, які свідчать про фінансово-господарську діяльність ПП «Хімпостачальник» з: ПП «Ралодінвест», ПП «Реворсервіс», ПП «Акчурсинтез», TOB «Крапсервіс», TOB «Завозінвест», TOB «Промресурс», МПП «Будоптторг», TOB «Култрейд», TOB «Авіноінвест», TOB «Ідея-2004», 'ГОВ «Метал Трейд СВ», TOB «Алчевськ Алєко». Експерту для проведення судово-економічної експертизи були надані декларації по прибутку та ПДВ (з додатками) за період 2009-2012 р.р., реєстри виданих та отриманих податкових накладних 2009-2012 р.р., оборотно-сальдові відомості по 631 рахунку; журнал-ордер та відомості по 631 рахунку. Вказані документи по взаємовідносинам з 17 підприємствами були вилучені слідчим, хоча дозволу на тимчасовий доступ та вилучення документів суд не надавав.

Вважає, що в діях старшого слідчого СВ фінансових розслідувань ДПІ у м. Сєвєродонецьку ОСОБА_4 вбачаються ознаки перевищення службових повноважень, що можуть спричинити тяжкі наслідки, тобто злочину, передбаченого ст. 365 КК України, у зв'язку з чим він звернувся з відповідною заявою до прокуратури м. Сєвєродонецька Луганської області. В заяві просив внести до ЄРДР викладені ним обставини. Однак, ним був отриманий лист прокурора м. Сєвєродонецька № 135ж-13 від 16.09.2013 року, згідно з яким йому відмовлено у внесенні наданих ним відомостей до ЄРДР. Вважає, що прокурором м. Сєвєродонецька незаконно, безпідставно та невмотивовано відмовлено йому у внесенні відомостей про вчинене правопорушення до ЄРДР та початок досудового розслідування.

У вказаній заяві адвокат Бобер О.С. просить зобов'язати прокурора м. Сєвєродонецька внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості щодо перевищення службових повноважень за ст. 365 КК України.

У судовому засіданні заявник адвокат Бобер О.С. підтримав доводи, викладені у скарзі, просив суд скаргу задовольнити у повному обсязі.

У судовому засіданні прокурор прокуратури м. Сєвєродонецька Зінченко Ю.А. заперечувала проти задоволення скарги адвоката Бобер О.С., просила суд відмовити у її задоволенні.

Вислухавши учасників судового розгляду, дослідивши подану скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя прийшов до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов'язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 36 КПК України прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений починати досудове розслідування за наявності підстав, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

З матеріалів справи, а саме з листа прокурора м. Сєвєродонецька радника юстиції Григорова С. № 135ж-13 від 16.09.2013 року вбачається, що прокуратурою м. Сєвєродонецька розглянута заява Бобер О.С. про внесення відомостей в ЄРДР за фактом вчинення старшим слідчим СВ ФР ДПІ у м. Сєвєродонецьку ГУ Міндоходів у Луганській області ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 365 КК України. На виконання рішення Сєвєродонецького міського суду від 21.08.2013 року про тимчасовий доступ до речей і документів, старшим слідчим СВ ФР ДПІ у м. Сєвєродонецьку ГУ Міндоходів у Луганській області ОСОБА_4 здійснено вилучення документів ПП «Хімпостачальник». Під час вивчення матеріалів досудового розслідування № 32013030370000025 виявлено факт вилучення слідчим документів не зазначених у даному рішенні суду. У зв'язку з чим прокуратурою міста внесено подання стосовно старшого слідчого СВ ФР ДПІ у м. Сєвєродонецьку ГУ Міндоходів у Луганській області ОСОБА_4 щодо притягнення останнього до дисциплінарної відповідальності. Подана заява Бобер О.С. вважається за своїм змістом і суттю не повідомленням про правопорушення.

Ухвалою слідчого судді Сєвєродонецького міського суду від 21.08.2013 року задоволено клопотання старшого слідчого СВ ФР ДПІ у м. Сєвєродонецьку ГУ Міндоходів у Луганській області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, які належать Приватному підприємству «Хімпостачальник» (код 13395997) та знаходяться в Науково-дослідному експертно-криміналістичному центрі при ГУМВС України в Донецькій області за адресою: м. Донецьк, вул. Фізкультурна, 1.

На підставі викладеного, слідчий суддя вважає, що прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання адвокатом Бобром О.С. заяви про злочин, зобов'язаний був внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування, натомість прокурор помилково вважав заяву Бобра О.С. за своїм змістом і суттю не повідомленням про правопорушення, внаслідок чого, у порушення ч. 1 ст. 214 КПК України, заява не була внесена до ЄРДР.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що скарга адвоката Бобра Олексія Сергійовича на бездіяльність прокурора м. Сєвєродонецька Григорова С.В. є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 36, 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката Бобра Олексія Сергійовича на бездіяльність прокурора м. Сєвєродонецька Григорова С.В. задовольнити.

Зобов'язати прокурора м. Сєвєродонецька Григорова С.В. внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості щодо перевищення службових повноважень за ст. 365 КК України.

Копію ухвали направити прокурору м. Сєвєродонецька, заявнику адвокату Бобру О.С.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя І.С. Посохов