Постанова № 47026683, 26.05.2015, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

26 травня 2015 року

справа № 804/11397/14

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Уханенка С.А.

суддів: Богданенка І.Ю. Дадим Ю.М.

за участю секретаря судового засідання: Сколишева О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу Васильківського районного краєзнавчого музею на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2014 р. по справі за позовом Східно-Дніпровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного Управління Міндоходів України у Дніпропетровській області до Васильківського районного краєзнавчого музею про припинення підприємницької діяльності ,-

В С Т А Н О В И В:

У серпні 2014 року Східно-Дніпровська об'єднана державна податкова інспекція Головного Управління Міндоходів України у Дніпропетровській області звернулась з позовом до суду, в якому просила припинити юридичну особу Василівського районного краєзнавчого музею.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2014 року позов задоволено. Припинено юридичну особу – Васильківський районний краєзнавчий музей Васильківського району (код ЄДРПОУ 36459150), яка зареєстрована за адресою: 52600, Дніпропетровська область, Васильківський район, сел. Васильківка, пров. Парковий, №4.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги, суд дійшов висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Васильківський краєзнавчий музей є юридичною особою та перебуває на обліку в Східно-Дніпровській об'єднаній державній податковій інспекції Головного Управління Міндоходів України у Дніпропетровській області.

Згідно довідки Східно-Дніпровської ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області №4527 від 03.07.2014 р. відповідачем податкова звітність не подавалась більше року.

Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції виходив з того, що правові підстави припинення суб’єкта підприємницької діяльності знайшли своє підтвердження під час судового розгляду справи.

Суд апеляційної інстанції не погоджується з таким висновком суду першої інстанції з огляду на наступне.

Відповідно до п.п.16.1.3 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Згідно з п.п. 20.1.37 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України у випадках, встановлених законом, орган державної податкової служби має право звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем та/або про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.

Відповідно до частини 2 статті статті 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних і фізичних осіб-підприємців» підставами для постановлення судового рішення про припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є неподання протягом року органам доходів і зборів податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

З аналізу зазначених норм права вбачається, що подання документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків та зборів є обов’язком платника податків і неподання протягом року органам доходів і зборів зазначених документів є підставою для постановлення судового рішення про припинення юридичної особи.

З матеріалів справи вбачається, що Васильківський районний краєзнавчий музей є структурним підрозділом Відділу культури, туризму, національностей та релігій Васильківської районної державної адміністрації та обслуговується централізованою бухгалтерією відділу культури (довідка Відділу культури, туризму, національностей та релігій Васильківської районної державної адміністрації).

Відповідно до Положення про бухгалтерську службу (централізовану бухгалтерію) відділу культури, туризму, національностей та релігій Васильківської райдержадміністрації обов’язки бухгалтерської служби виконує централізована бухгалтерія Відділу, яка є структурним підрозділом відділу культури, туризму, національностей та релігій Васильківської райдержадміністрації та обслуговує комунальний заклад Васильківський районний краєзнавчий музей.

Централізована бухгалтерія складає на підставі даних бухгалтерського обліку фінансову та бюджетну звітність, а також державну статистичну, зведену та іншу звітність (декларації) в порядку, встановленому законодавством, та своєчасно її подає.

Таким чином, складання та подання податкової звітності Васильківського районного краєзнавчого музею до Східно-Дніпровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного Управління Міндоходів України у Дніпропетровській області здійснюється централізованою бухгалтерією відділу культури, туризму, національностей та релігій Васильківської районної державної адміністрації.

Так, в матеріалах справи наявні: податковий звіт про використання коштів неприбуткових установ та організацій (в тому числі і Васильківського районного краєзнавчого музею) за 2013 рік, дата заповнення якого - 27.10.2014 р.; квитанцією №2, в якій зазначено, що звіт про використання коштів неприбуткових організацій та установ відділу культури, туризму, національностей та релігій Васильківської районної державної адміністрації за 2013 р. отримано позивачем 31.01.2014 р. об 11 год.33 хв.

Отже, враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку, що відповідачем податкова звітність була подана, а отже підстави, визначені податковим органом у позові, не знайшли свого підтвердження у судовому засіданні.

За таких обставин суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що суд першої інстанції дійшов помилкового висновку щодо наявності правових підстав для задоволення позовних вимог про припинення юридичної особи - Василівський районний краєзнавчий музей, у зв’язку з чим постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню, а апеляційна скарга задоволенню.

Керуючись ст. ст. 198, 202, 205, 207 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Васильківського районного краєзнавчого музею – задовольнити.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2014 р. – скасувати.

В задоволенні адміністративного позову Східно-Дніпровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного Управління Міндоходів України у Дніпропетровській області – відмовити.

Присудити з Державного бюджету України на користь Васильківського районного краєзнавчого музею сплачений судовий збір у розмірі 41,00 (сорок одна) грн.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення, оскарженню не підлягає.

Головуючий: С.А. Уханенко

Суддя: І.Ю. Богданенко

Суддя: Ю.М. Дадим