Постанова № 470246, 26.02.2007, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.02.07 р. Справа № 31/378а

Нарадча кімната місто Донецьк, вулиця Артема 157

Суддя господарського суду Донецької області Ушенко Л.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду справу

за позовом Спільного підприємства „Секонд ЛТД” у формі товариства з обмеженою відповідальністю м. Маріуполь

До ДПІ у Іллічівськом районі м. Маріуполь

Про скасування податкових повідомлень-рішень №0000072304/0 від 07.08.06р., №000007230/1 від 01.09.06р., №000007230/2 від 31.10.06р.

В присутності представників сторін:

від позивача: Гуц Я.В. – довіреність від 04.12.06р.

Від відповідача: Чайкіна К.О. – довіреність № 2/10 від 09.01.07р.

ВСТАНОВИВ:

Спільне підприємство „Секонд ЛТД” у формі товариства з обмеженою відповідальністю м. Маріуполь звернулось з позовом до ДПІ у Іллічівськом районі м. Маріуполь про скасування податкових повідомлень-рішень №0000072304/0 від 07.08.06р., №000007230/1 від 01.09.06р., №000007230/2 від 31.10.06р.

25.12.2006р. було порушено адміністративне провадження у даній справі відповідно до п. 6 розділу „Прикінцеві та перехідні положення" КАС України, згідно якого до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до ГПК України вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідно місцеві та апеляційні господарські суди за правилами КАС України.

Позивач вважає, що податкові повідомлення-рішення №0000072304/0 від 07.08.06р., №000007230/1 від 01.09.06р., №000007230/2 від 31.10.06р. не відповідають вимогам чинного законодавства, в обґрунтування посилається на п.п.7.7.2 п.п.7.7 ст.7 Закону України „Про податок на додану вартість”.

В процесі розгляду справи позивач надав додаткові пояснення до позову (02-41/5666 від 13.02.07р.), у яких посилається на те, що 19.04.06р. податковий вексель ним погашений достроково за рахунок наявного у нього підтвердженого бюджетного відшкодування податку на додану вартість за лютий 2006р., що на його думку є сплатою податку на додану вартість в квітні 2006р. він мав право включити цю суму до розрахунку бюджетного відшкодування за травень 2006р. з посиланням на лист ДПАУ від 12.10.05р. №20296/7/16-1417.

Відповідач надав заперечення (вх.№02-41/3201 від 25.01.07р.) та додаткові пояснення до заперечення, в яких з позовом не згоден, вважає своє рішення обґрунтованим і посилається на те, що позивач, здійснивши погашення податкового векселю сумою бюджетного відшкодування, не здійснив фактичної сплати податку на додану вартість грошовими коштами, тому відповідно до п.п.7.7.2 п. 7.7. ст..7 Закону України „Про податок на додану вартість” не має права включити суму погашеного векселю до розрахунку бюджетного відшкодування як сплаченої суми податкового кредиту попереднього податкового періоду, а отже і на відшкодування цієї суми з бюджету.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши надані сторонами докази, господарський суд встановив наступне.

ДПІ у Іллічівськом районі м. Маріуполь з 24.07.06р. по 28.07.06р. була проведена виїзна позапланова перевірка з питання достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на розрахунковий рахунок згідно декларації з ПДВ за травень 2006р., за результатами якої складено акт перевірки №475/23-5/20330053 від 28.07.06р.

На підставі акту перевірки ДПІ прийняла податкове повідомлення – рішення від 07.08.06р. №0000072304/0, яким визначена сума завищення бюджетного відшкодування з ПДВ на суму 40 264,00 грн. за травень 2006р. з посиланням на п.”б” п.4.2.2 ст.4 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” за порушення п.п.7.7.2 п.7.2 ст.7 Закону України „Про податок на додану вартість”.

Згідно акту перевірки, відповідачем встановлено порушення позивачем вимог п.7.7.2 ст.7 Закону України „Про податок на додану вартість”, а саме: позивач в рядку „3” розрахунку бюджетного відшкодування за травень 2006р. відніс суму ПДВ при імпорті товарів згідно податкового векселю №66335429755266 виданого 03.04.06р. на суму 40 264,00 грн. строком погашення 02.05.05р., який був погашений достроково в квітні 2006р. за рахунок сум підтвердженого бюджетного відшкодування. На підставі зазначеного ДПІ зменшила позивачу суму бюджетного відшкодування ПДВ по декларації за травень 2006р. визначивши її в податковому повідомленні-рішенні як суму завищення бюджетного відшкодування ПДВ.

Позивач не погодився із прийнятим податковим повідомленням – рішенням №0000072304/0 від 07.08.06р. та оскаржив його в адміністративному порядку відповідно до ст..5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, однак його скарги були залишені без задоволення, а спірне податкове повідомлення – рішення без змін. На адресу позивача за результатами адміністративного оскарження також були направлені нові податкові повідомлення – рішення №000007230/1 від 01.09.06р., №000007230/2 від 31.10.06р.

Господарський суд вважає, що вимоги позивача не підлягають задоволенню, враховуючи наступне.

Відповідно до п.11.5 ст. 11 Закону платники податку при імпорті товарів на митну територію України, за умови оформлення митної декларації (за винятком тимчасової чи неповної, періодичної чи попередньої декларації), можуть за власним бажанням надавати органам митного контролю податковий вексель на суму податкового зобов'язання зі строком погашення на тридцятий календарний день з дня його поставки органу митного контролю, один примірник якого залишається в органі митного контролю, другий надсилається органом митного контролю на адресу органу державної податкової служби за місцем реєстрації платника податку, а третій залишається платнику податку;

· податковий вексель підлягає обов'язковому підтвердженню комерційними банками шляхом авалю;

· комерційні банки зобов'язані оплатити податковий вексель у разі його непогашення платником у строк;

· платник податку може за самостійним рішенням достроково погасити вексель шляхом перерахування коштів до бюджету або шляхом заліку сум бюджетного відшкодування, підтвердженого податковим органом.

Позивачем відповідно до п.11.5 ст. 11 Закону був виписаний податковий вексель №66335429755266 від 03.04.06р. на суму 40 263,51 грн., який відповідно до п.1.6 ст.1 Закону – є письмовим безумовним грошовим зобов’язанням платника податку сплатити до бюджету відповідну суму коштів у порядку та терміни визначені цим законом.

Відповідно до абз.7 п.п. 11.5 ст.11 Закону, якщо платник податку на дату поставки податкового векселя органу митного контролю має підтверджену податковим органом суму бюджетного відшкодування, яка дорівнює або більша ніж сума зобов'язання по такому векселю, платник податку має право включити суму зобов'язань по податковому векселю до складу податкових зобов'язань за звітний (податковий) період, в якому відбулася його поставка органу митного контролю. При цьому податковий вексель вважається погашеним та платник податку має право на включення до складу податкового кредиту суми зобов'язань по податковому векселю у наступному звітному (податковому) періоді.

19.04.06р. Спільне підприємство „Секонд ЛТД” у формі товариства з обмеженою відповідальністю м. Маріуполь подало до ДПІ заяву про дострокове погашення податкового векселя №66335429755266 від 03.04.06р., шляхом заліку сум бюджетного відшкодування по декларації за лютий 2006р., що було відображено у картці особового рахунку платника податків 19.04.06р. та зменшено переплату на суму 40 263,51 грн.

22.05.06р. позивачем до ДПІ була подана декларація з ПДВ за квітень 2006р. в рядку „6” якої було відображено операції з імпорту товарів протягом звітного періоду, оплату за які було відстрочено шляхом оформлення податкового векселя відповідно до п.11.5 ст.5 Закону у загальній сумі 70893 грн., до якої включена і сума по податковому векселю №66335429755266 від 03.04.06р. на суму 40 263,51 грн., та в рядку „19.1 – до зменшення” відображена сума податку на додану вартість, яка підлягає включенню до складу податкових зобов’язань у поточному звітному податковому періоді (податкові векселі, видані в поточному звітному періоді) у розмірі 70893 грн., в тому числі і сума 40 263,51 грн. по податковому векселю №66335429755266 від 03.04.06р.

20.05.06р. позивач надав до ДПІ декларацію з ПДВ за травень 2006р., в якій задекларував від’ємне значення ПДВ у сумі 281160 грн., та суму , що підлягає бюджетному відшкодуванню ПДВ у розмірі 70134 грн., до якої надав розрахунок суми бюджетного відшкодування за травень 2006р., в якому в рядку „3” визначив суму податкового кредиту попереднього податкового періоду, яка фактично сплачена отримувачем товарів (послуг) у попередньому податковому періоді постачальникам таких товарів (послуг), у сумі 70 134 грн., (в т.ч. сума 40 263,51 грн. вартості погашеного податкового векселю від 3.04.06р. №66335429755266).

Наказом ДПА України від 15.04.05р. №312 (зареєст. В Міністерство Юстиції України 30.06.05р. за №702/10982), внесені зміни, до Порядку заповнення та подання податкової декларації з ПДВ та відповідно внесені зміни до форми „Податкової декларації з ПДВ” та додатків до неї, в тому числі до „Розрахунку суми бюджетного відшкодування „ (додаток 3 до податкової декларації з ПДВ). У „Розрахунку суми бюджетного відшкодування„ (далі - розрахунок) відображається, що сума бюджетного відшкодування з ПДВ повинна бути у межах суми зазначеної у рядку 3 Розрахунку. В свою чергу в рядку 3 зазначається сума податкового кредиту попереднього податкового періоду, фактично сплачена отримувачем товарів (послуг) у попередньому податковому періоді постачальникам таких товарів. Позивачем до рядку 3 розрахунку включена сума 40 264,00 грн., яка не належить до складу податкового кредиту попередних податкових періодів.

Згідно пункту 7.7.2 ст.7 Закону, якщо у наступному звітному податковому періоді сума, розрахована згідно з підпунктом 7.7.1 ст.7 Закону, має від'ємне значення, то:

а) бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів (послуг) у попередньому податковому періоді постачальникам таких товарів (послуг);

б) залишок від'ємного значення після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду.

Таким чином, відповідно до п.7.7.2 п.7.2 ст.7 Закону України „Про податок на додану вартість” умовою відшкодування ПДВ є факт оплати податку отримувачем товару продавцям таких товарів в попередньому податковому періоді в межах від’ємного значення попереднього періоду. Сума погашення по векселю не є сумою, що сплачується постачальникам товарів, по операціям з якими він формував податковий кредит. До податкового кредиту суми погашеного векселя включені в декларацію за травень 2006р.

З урахуванням викладених обставин, позивач не мав права включати до рядку 3 Розрахунку суми бюджетного відшкодування суму з ПДВ за податковим векселем №66335429755266 від 03.04.06р. у сумі 40 264,00 грн., яка не належить до складу податкового кредиту попередніх податкових періодів та була погашена ним за рахунок сум бюджетного відшкодування, а не грошовими коштами.

З урахуванням викладеного, ДПІ правомірно зменшила суму бюджетного відшкодування з ПДВ у розмірі 40 264,00 грн.

Судові витрати у справі – судовий збір 3,40 грн. покласти на позивача.

Керуючись п.п.7.7.2 п. 7.7. ст..7, ст..11 Закону України „Про податок на додану вартість”, ст. 2, 17, 86, 94, 158-163, 185-186, 254 КАС України, господарський суд,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволені позову Спільного підприємства „Секонд ЛТД” у формі товариства з обмеженою відповідальністю м. Маріуполь до ДПІ у Іллічівськом районі м. Маріуполь про скасування податкових повідомлень-рішень №0000072304/0 від 07.08.06р., №000007230/1 від 01.09.06р., №000007230/2 від 31.10.06р. – відмовити.

Судові витрати у справі – судовий збір 3,40 грн. покласти на позивача.

Вступну та резолютивну частину долучити до матеріалів справи.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного господарського суду шляхом подачі через господарський суд Донецької області заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня виготовлення повного тексту постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови складено 02.03.07р.

Суддя Ушенко Л.В.