Рішення № 47023384, 14.07.2015, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

14.07.2015 Справа № 905/304/15

за позовом Краснолиманського міжрайонного прокурора м. Красний Лиман, Донецька область в інтересах держави в особі Рубцівської сільської ради, с. Рубці, Донецька область

до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю “Дружба”, с. Рубці, Донецька область

про внесення змін до договору оренди землі.

Суддя Говорун О.В.

Прокурор: Хряк О. О., посвідчення № 028256 від 15.08.2014.

Представники сторін:

від позивача – не з’явився;

від відповідача – не з’явився.

Краснолиманський міжрайонний прокурор (далі – прокурор) в інтересах держави в особі Рубцівської сільської ради (далі - позивач) звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю “Дружба” (далі - відповідач) про внесення змін до п. 9 договору оренди землі від 15.08.2012.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що між позивачем та відповідачем 15.08.2012 був укладений договір оренди землі, відповідно до умов якого орендна плата вноситься відповідачем у розмірі 1% від грошової оцінки, однак, відбулась законодавча зміна граничних розмірів річної орендної плати за земельну ділянку і рішенням Рубцівської сільської ради було встановлено орендну плату за спірну земельну ділянку – 3% від нормативної грошової оцінки, що на думку прокурора є підставою для приведення положень договору оренди землі у відповідність до вимог закону в частині визначення розміру орендної плати. Позивачем відповідачу були надіслані листи з пропозицією щодо внесення змін до укладеного раніше договору оренди шляхом укладання додаткової угоди, на які останній відповіді не надав, що призводить до недоотримання позивачем орендної плати в обсязі, передбаченому законодавством.

Позивач у судове засідання не з’явився, про місце, дату та час розгляду справи був повідомлений належним чином, надав до суду заяву в якій просить розглянути справу без участі його представника, позовні вимоги заявлені прокурором підтримує в повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з’явився, відзив на позов не надав, про місце, дату та час розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив, тому справу, на підставі ст.75 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), розглянуто за наявними в ній матеріалами.

Суд, заслухавши прокурора, дослідивши письмові докази у судовому засіданні, встановив наступні факти та відповідні ним правовідносини.

15.08.2012 між позивачем та відповідачем був укладений договір оренди землі (далі - договір), відповідно до якого позивач надає, а відповідач приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення – для обслуговування нежитлової будівлі маслоцеху, яка знаходиться по вул. Кузнєцова, буд. 34 в с. Лозове, Краснолиманського району, Донецької області (а.с.13-15).

Відповідно до п. 2 договору, в оренду передається земельна ділянка кадастровий номер 1423084300:04:000:0161 загальною площею 0,1183 гектарів.

Згідно п.3 договору, на земельній ділянці знаходяться об’єкти нерухомого майна – нежитлова будівля маслоцеху.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 27 625грн. 80коп. (п. 5 договору).

Сторонами, в п.8 договору, узгоджено, що договір укладено на 49 (сорок дев’ять) років.

Пунктом 9 договору передбачено, що орендна плата вноситься орендарем щорічно у грошовій формі (ставка – 1%) у розмірі 276грн. 26коп.

Відповідно до п.11 договору, зокрема, розмір орендної плати переглядається щорічно у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни ставок орендної плати, погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом.

Пунктом 35 договору сторони визначили, що зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору, спір розв’язується у судовому порядку.

Відповідно до витягу №215 від 07.05.2015 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки кадастровий №1423084300:04:000:0161, нормативна грошова оцінка земельної ділянки, яку відповідач прийняв в строкове платне користування, відповідно до зазначеного договору, складає 49 354грн. 76коп. (а.с.21).

Згідно з п.1.3 рішення Рубцівської сільської ради №VI/43-762 від 15.01.2015 «Про встановлення орендної плати за землю на території Рубцівської сільської», для юридичних осіб за земельні ділянки під господарськими будівлями і дворами (землі сільськогосподарського призначення) встановлена орендна плата 3 відсотки від нормативної грошової оцінки (а.с.19).

Позивач неодноразово звертався до відповідача з пропозицією щодо внесення змін до договору оренди землі від 15.08.2012, що підтверджується листами №381 від 09.10.2014 та №58 від 16.02.2015 (а.с.22-23), однак, відповідач відповіді не надав.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про оренду землі», оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Статтею 13 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

За приписами ст. 21 Закону України « Про оренду землі», орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Як встановлено ч.1 ст.18 Закону України «Про оцінку земель», нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться відповідно до державних стандартів, норм, правил, а також інших нормативно-правових актів на землях усіх категорій та форм власності.

Порядок оплати та розмір орендної плати за земельну ділянку регулюється Податковим кодексом України (далі - ПК України), згідно зі ст. 288 якого, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою: для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом; для інших категорій земель – трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом; не може перевищувати: а) для земельних ділянок, наданих для розміщення, будівництва, обслуговування та експлуатації об'єктів енергетики, які виробляють електричну енергію з відновлюваних джерел енергії, включаючи технологічну інфраструктуру таких об'єктів (виробничі приміщення, бази, розподільчі пункти (пристрої), електричні підстанції, електричні мережі), - 3 відсотки нормативної грошової оцінки; б) для інших земельних ділянок, наданих в оренду, - 12 відсотків нормативної грошової оцінки.

Статтею 30 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Суд зазначає, що згідно зі ст. 632 Цивільного кодексу України, ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У визначених законом випадках застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Отже, встановлення ст. 288 ПК України граничних розмірів річної орендної плати за земельну ділянку є підставою для приведення положень спірного договору оренди землі у відповідність до вимог закону в частині визначення розміру орендної плати.

Зміна розміру грошової оцінки землі має наслідком зміну орендної плати за земельну ділянку, а тому наявні передбачені договором підстави для його зміни в частині розміру орендної плати.

Таким чином, нормами чинного законодавства передбачена можливість зміни умов договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у випадках встановлених договором або законом.

З огляду на встановлення сторонами в договорі оренди, а саме в п. 12 договору, можливості зміни розміру орендної плати, а також приймаючи до уваги, що орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, то законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору.

Аналогічного висновку дійшов Верховний Суд України у постанові від 06.12.2010 у справі №2-1/10068-2008.

Суд зауважує, що ст. 653 Цивільного кодексу України передбачено, що у разі якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили, що кореспондується з ч. 5 ст. 188 Господарського кодексу України.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України (далі – ГПК України), кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Водночас, судом зазначається, що, на підставі ст. 38 ГПК України, господарський суд витребовує докази за наявності відповідного клопотання, у разі неможливості самостійно надати докази сторонами.

Відповідно до ч.1 ст. 43 ГПК України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об’єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

За таких обставин, суд вважає позовні вимоги такими що підлягають задоволенню повністю.

Судові витрати розподілити відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 33, 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Внести зміни до пункту 9 договору оренди землі від 15.08.2012, кадастровий номер 1423084300:04:000:0161, укладеного між Рубцівською сільською радою та Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю “Дружба” та зареєстрованому 27.09.2012 Управлінням Держкомзему у місті Красний Лиман Донецької області за № 142300004002612, виклавши його в наступній редакції:

« 9. Річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється у розмірі 3% (три відсотки) від її нормативної грошової оцінки».

Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Дружба» (84411, Донецька область, Краснолиманський район, с. Рубці, вул. Центральна, 18, код ЄДРПОУ 30833286) на користь Державного бюджету України 1 218 грн. витрат з оплати судового збору.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не було скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Апеляційна скарга подається на рішення місцевого господарського суду протягом десяти днів, через господарський суд, який розглянув справу.

Повне рішення складено 20 липня 2015 року.

Суддя О.В. Говорун