Рішення № 47023244, 20.07.2015, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

15.07.15р. Справа № 904/4403/15

Суддя господарського суду Дніпропетровської області Новікова Р.Г. при секретарі судового засідання Яковлєвій А.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали

За позовом Державного підприємства "Придніпровська залізниця", м. Дніпропетровськ

до Приватного підприємства "АТЛАНТА-АГРО", м. Дніпропетровськ

про стягнення штрафу в сумі 22815 грн.

Представники:

Від позивача: Барчунінов К.О., дов. №36 від 01.01.2015р.

Від відповідача: Васильченко А.А., дов. №31/12-3 від 31.12.2014р.

на підставі статті 77 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні від 08.06.2015р. проголошено перерву до 24.06.2015р., з 24.06.2015р. по 15.07.2015р.

СУТЬ СПОРУ: Державне підприємство «Придніпровська залізниця» м. Дніпропетровськ звернулось до Приватного підприємства «Атланта-Агро» м. Дніпропетровськ з позовом про стягнення суми штрафу в розмірі 22815грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на порушення відповідачем вимог Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р. (зареєстрований: Мін'юст України за №863/5084 від 24.11.2000р.) (в редакції наказу Міністерства інфраструктури України №138 від 08.06.2011р.), Правил приймання вантажів до перевезення, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р. (зареєстрований: Мін'юст України за №863/5084 від 24.11.2000р.), Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №457 від 06.04.1998р.; акт загальної форми №184 від 25.11.2014р., комерційний акт РА №005619/244 від 29.11.2014р., залізничну накладну №46729794.

Позивач зазначає, що відповідачем за залізничною накладною на групу вагонів №46729794 зі станції Ульяновка Придніпровської залізниці було відправлено вантаж (пшениця) на станцію Бердянськ (експорт) Придніпровської залізниці.

На станції Запоріжжя-Ліве Придніпровської залізниці на підставі статті 24 Статуту залізниць України було зроблено перевірку маси вантажу у вагонах. За результатами перевірки було встановлено, що маса вантажу, вказана в залізничній накладній №46729794 в графі «маса вантажу в кг, визначена відправником», не відповідає масі вантажу, встановленої при переважуванні на 150-тонних вагонних вагах №87, повірених 29.01.2014р. Фактично маса нетто на 650кг менша, ніж зазначено в накладній.

Відповідно до статті 129 Статуту залізниць України та пункту 4 Правил складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України №334 від 28.05.2002р. (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 8.07.2002р. за №567/6855), було складено акт загальної форми №184 від 25.11.2014р.

На станції призначення Бердянськ (експорт) Придніпровської залізниці на підставі акту загальної форми №184 від 25.11.2014р. було проведене комісійне зважування вагону в присутності вантажоодержувача на тензометричних вагах порту №0192, повірених 14.11.2014р., та складений комерційний акт РА №005619/244 від 29.11.2014р.

Згідно положень статей 118 та 122 Статуту залізниць України позивач було вирахувано та заявлено до стягнення штраф в розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення, а саме - 22815грн.

У відзиві №05/06-1 від 05.06.2015р. відповідач не погодився із заявленими вимогами з наступних підстав.

На виконання договору №15/07/14 транспортного експедирування від 15.07.2014р. для Дочірнього підприємства «Експорт-Агро з іноземною інвестицією» (власник вантажу), вантажоодержувач - Бердянський морський торгівельний порт, зі станції Ульяновка Придніпровської залізниці було відправлено вантаж «пшениця» у вагонах №95751228 вагою нетто 64850кг. №95834420 вагою нетто 64800кг, №95638813 вагою нетто 64400кг, №95679818 вагою нетто 62450кг.

На перевезення вказаного вантажу ПП «Атланта-Агро» було складено залізничну накладну №46729794. вагони були опломбовані запірно-пломбувальними пристроями.

Зважування вищевказаних вагонів здійснювалось на залізничних станційних вагах за участю представника станції відправлення на підставі договору №ПР/ДН-1/121368/НЮдч від 26.11.2012р. про організацію зважування і перевірки одержувачем (відправником) маси вантажів на вагонних вагах залізниці у випадках, не передбачених Правилами, укладеного між ДП «Придніпровська залізниця» та ПП «Атланта-Агро».

У відзиві зазначено, що факт зважування залізницею 24.11.2014р. вантажу у вагонах №95751228, №95834420, №95638813, №95679818 підтверджений накопичувальною карткою №24119028, в якій вказано вартість наданих залізницею послуг зважування вантажу.

Результати зважування вагонів відповідальним працівником залізниці відображені в Книзі переважування вантажів на вагонних вагах станції Ульяновка форми ГУ-36. Записи про масу вантажу в Книзі відповідають даним про масу вантажу, внесеним до залізничної накладної №46729794. Вантаж був прийнятий залізницею до перевезення без зауважень.

З огляду на викладене, відповідач зазначає про відсутність його вини у невірному визначенні та зазначенні маси вантажу в залізничній накладній №46729794.

У запереченнях №13-04/227 від 23.06.2015р. позивач не погодився з доводами відповідача та вказав наступне.

Зі змісту графи « 55» залізничної накладної №46729794 вбачається, що правильність внесених відомостей підтверджує представник вантажовідправника Скрипник В.С. Згідно графи « 24» вказаної накладної маса вантажу визначена відправником.

Таким чином, за внесені відомості відповідає саме вантажовідправник, а не залізниця. Наявність договірних відносин між сторонами за договором №ПР/ДН-1/121368/НЮдч від 26.11.2012р. не стосується стягнення штрафу згідно статті 122 Статуту залізниць України. Оскільки жодний пункт цього договору не звільняє вантажовідправника від відповідальності, передбаченої статтею 122 Статуту залізниць України.

У додаткових поясненнях №13-04/226 від 03.07.2015р. позивач вказав, що відповідно до пункту 4 Правил складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України №334 від 28.05.2002р. (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 08.07.2002р. за №567/6855), у разі неможливості скласти комерційні акти у визначені терміни, вони складаються у всіх випадках не пізніше наступної доби.

З огляду на наведене, позивач наполягав на тому, що залізницею були дотримані вимоги вказаних правил при складанні комерційного акту РА №005619/244 від 29.11.2014р.

Заслухавши доводи сторін, дослідивши наявні докази у справі, ознайомившись з правовою позицією сторін, що викладена письмово, наявна у матеріалах справи, господарський суд встановив наступне.

Згідно із залізничною накладною на групу вагонів №46729794 від 24.11.2014р. зі станції Ульяновка Придніпровської залізниці Приватним підприємством «Атланта-Агро» був відправлений вантаж (пшениця) на станцію Бердянськ (експорт) Придніпровської залізниці.

Відповідно до пункту 5 Правил приймання вантажів до перевезення, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р. (зареєстрований: Мін'юст України за №863/5084 від 24.11.2000р.), загальна маса вантажу визначається відправником зважуванням або розрахунковим способом.

При цьому, згідно пункту 2.3 Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р. (зареєстрований: Мін'юст України за №863/5084 від 24.11.2000р.) (в редакції наказу Міністерства інфраструктури України №138 від 08.06.2011р.), у графі 55 "Правильність внесених відомостей підтверджую" представник відправника вказує свою посаду, розписується, засвідчуючи правильність відомостей, указаних ним у перевізному документі.

Пунктом 28 Правил приймання вантажів до перевезення, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р. (зареєстрований: Мін'юст України за №863/5084 від 24.11.2000р.), передбачено, що вантажі, завантажені відправниками у вагони відкритого типу (платформи, напіввагони тощо), приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду вагона, вантажу, його маркування (у т. ч. захисного) та кріплення у вагоні без перевірки маси та кількості вантажу.

Зі змісту графи « 55» залізничної накладної №46729794 вбачається, що правильність внесених відомостей підтверджує представник вантажовідправника Скрипник В.С. Згідно графи « 24» вказаної накладної маса вантажу визначена відправником.

Відповідно до статей 30, 37 Статуту залізниць України завантаження вантажів у вагони (контейнери), а також вивантаження з них здійснюється відправниками та одержувачами. Під час здавання вантажів до перевезення відправником має бути зазначена у накладній їх маса.

Статтею 52 Статуту залізниць України передбачено, що маса вантажу вважається правильною, якщо різниця у масі, визначена на станції відправлення, порівняно з масою, що виявилася на станції призначення, не перевищує: у разі недостачі - норми природної втрати маси вантажу і граничного розходження визначення маси нетто; у разі надлишку - граничного розходження визначення маси нетто.

На станції Запоріжжя-Ліве Придніпровської залізниці на підставі статті 24 Статуту залізниць України було зроблено перевірку маси вантажу у вагонах. За результатами перевірки було встановлено, що маса вантажу, вказана в залізничній накладній №46729794 в графі «маса вантажу в кг, визначена відправником», не відповідає масі вантажу, встановленої при переважуванні на 150-тонних вагонних вагах №87, повірених 29.01.2014р. Фактично у вагоні №95751228 маса нетто на 650кг менша, ніж зазначено в накладній.

Відповідно до статті 129 Статуту залізниць України та пункту 4 Правил складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України №334 від 28.05.2002р. (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 08.07.2002р. за №567/6855), було складено акт загальної форми №184 від 25.11.2014р.

На станції призначення Бердянськ (експорт) Придніпровської залізниці на підставі акту загальної форми №184 від 25.11.2014р. було проведене комісійне зважування вагону в присутності вантажоодержувача на тензометричних вагах порту №0192, повірених 14.11.2014р., та складений комерційний акт РА №005619/244 від 29.11.2014р.

Комерційний акт РА №005620/245 від 29.11.2014р. та акт загальної форми №182 від 25.11.2014р. не містять відомостей щодо пошкодження/втрати вантажу чи пошкодження маркування.

Відповідно до ст. 129 Статуту залізниць України обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць. Комерційний акт складається для засвідчення обставин, зокрема, невідповідності найменування, маси і кількості місць вантажу з даними, зазначеними у транспортних документах. Залізниця зобов'язана скласти комерційний акт, якщо вона сама виявила зазначені вище обставини або якщо про існування хоча б однієї з них заявив одержувач або відправник вантажу.

Відповідно до пункту 4 Правил складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України №334 від 28.05.2002р. (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 08.07.2002р. за №567/6855), у разі неможливості скласти комерційні акти у визначені терміни, вони складаються у всіх випадках не пізніше наступної доби.

Відповідно до ст. 24 Статуту залізниць України вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній. Залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.

Пунктом 5.5 Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. №644 (у редакції наказу Міністерства інфраструктури України від 08.06.2011р. №138, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 24.06.2011р. за №765/19503), передбачено, якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній маси, кількості місць вантажу, його назви, коду та адреси одержувача, з відправника, порту стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 Статуту залізниць України. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли. Цей факт засвідчується актом загальної форми, якщо за цим фактом не складався комерційний акт.

Відповідно до статті 122 Статуту залізниць України за неправильно зазначену у накладній, у тому числі, масу вантажу з відправника стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту.

Статтею 118 Статуту залізниць України встановлено, що штраф стягується у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.

Згідно даних, зазначених у залізничній накладній №№46729794, провізна плата щодо вагону №95751228 становить 4563грн., відповідно, п'ятикратний розмір провізної плати дорівнює 22815грн.

В обґрунтування наявності підстав звільнення від відповідальності у вигляді штрафу відповідач посилається на договір №ПР/ДН-1/121368/НЮдч від 26.11.2012р. про організацію зважування і перевірки одержувачем (відправником) маси вантажів на вагонних вагах залізниці у випадках, не передбачених Правилами, укладений між сторонами.

Предметом цього договору є здійснення залізницею послуг, пов'язаних з наданням вагонних ваг для зважування та перевірки вантажовласником маси вантажів, та оплата вантажовласником послуг виконавця.

Згідно пункту 2.2 договору залізниця зобов'язується організовувати подачу вагонів вантажовласника (відповідача) на свої ваги (ст. Верхівцеве, ст. Дніпродзержинськ, ст. Верхньодніпровськ, ст. Губиниха, ст. Железнякове, ст. Зачепилівка, ст. Кільчень, ст. Новомосковськ, ст. Письменна, ст. Павлоград-1, ст. Павлоград-2, ст. Роздори, ст. Синельникове-1, ст. Тритузна, ст. Ульяновка, ст. Чаплине, ст. Бузівка, ст. Нижньодніпровськ-Вузол, ст. Перещепино) для зважування - при виконанні вантажовласником (відповідачем) умов даного договору; здійснювати облік нарахованих та сплачених сум; надавати вантажовласнику відповідні розрахункові документи та здійснювати розрахунок відповідності суми обсягу послуг, які належать виконанню, сумі попередньої оплати.

Відповідно до пункту 2.1.3 договору саме вантажовласник зобов'язується здійснювати зважування вантажів.

Розділи договору не містять положень про звільнення відповідача від відповідальності, передбаченої статтею 122 Статуту залізниць України.

З огляду на вищевикладене, суд не приймає до уваги посилання відповідача на звільнення його від відповідальності.

Наявними у справі матеріалами, які є належними та допустимими доказами в розумінні статей 33, 34 Господарського процесуального кодексу України, підтверджується наявність підстав для застосування у спірних відносинах відповідальності відповідача, передбаченої статей 122, 118 Статуту залізниць України.

Враховуючи викладене, суд задовольняє позовні вимоги Державного підприємства «Придніпровська залізниця» м. Дніпропетровськ до Приватного підприємства «Атланта-Агро» м. Дніпропетровськ про стягнення суми штрафу в розмірі 22815грн.

Судові витрати розподіляються відповідно до приписів статті 49 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись нормами та положеннями Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №457 від 06.04.1998р. (із змінами та доповненнями), Правил складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України №334 від 28.05.2002р. (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 08.07.2002р. за №567/6855), Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р. (зареєстрований: Мін'юст України за №863/5084 від 24.11.2000р.) (в редакції наказу Міністерства інфраструктури України №138 від 08.06.2011р.), Правил приймання вантажів до перевезення, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р. (зареєстрований: Мін'юст України за №863/5084 від 24.11.2000р.), статтями 1, 2, 4, 21, 22, 33, 34, 36, 43, 49, 82, 83, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Державного підприємства «Придніпровська залізниця» м. Дніпропетровськ до Приватного підприємства «Атланта-Агро» м. Дніпропетровськ про стягнення суми штрафу в розмірі 22815грн. -задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства «Атланта-Агро» м. Дніпропетровськ (Ідентифікаційний код 32150080, місцезнаходження - 49064, м. Дніпропетровськ, вул. Мічуріна, буд.4) на користь Державного підприємства «Придніпровська залізниця» м. Дніпропетровськ (Ідентифікаційний код - 01073828, місцезнаходження - 49600, м. Дніпропетровськ, пр. Карла Маркса, буд.108) суму штрафу в розмірі 22815грн. та витрати зі сплати судового збору в розмірі 1827грн.

Видати наказ після набрання чинності рішенням.

В судовому засіданні від 15.07.2015р. проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повний текст підписаний 20.07.2015р.

Суддя Р.Г. Новікова