Постанова № 47020860, 17.07.2015, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 липня 2015 року Справа № П/811/2030/15

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Мирошниченка В.С., розглянув у порядку скороченого провадження в місті Кіровограді адміністративну справу за позовом Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області до публічного акціонерного товариства "Кіровоград - Авто" про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Кіровоградська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області звернулася до суду з адміністративним позовом до публічного акціонерного товариства "Кіровоград - Авто" про стягнення податкового боргу в розмірі 246 355,43 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що відповідач має податковий борг у загальному розмірі 246 355,43 грн., який складається з заборгованості: з податку на додану вартість в сумі 131 510,11 грн.; із земельному податку з юридичних осіб в сумі 101 040,53 грн.; з орендної плати з юридичних осіб в сумі 3 878,79 грн., а також штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг в сумі 9 926,00 грн. Зважаючи на те, що ці грошові зобов'язання в установлені законом строки сплачені не були, тому позивач просить суд стягнути їх на свою користь.

З матеріалів справи вбачається, що копія ухвали про відкриття скороченого провадження вручена відповідачу 06.07.2015 р. (а.с. 32).

Приймаючи до уваги, що протягом строку, встановленого п.3 ч.5 ст.183-2 КАС України, до суду надійшло заперечення відповідача, в якому він повідомив про погашення податкового боргу за вказані в позові періоди, на підтвердження чого надав платіжні доручення.

Дослідивши письмові докази, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, суд встановив наступне.

Публічне акціонерне товариство "Кіровоград - Авто" зареєстроване як юридична особа 29.07.1993 р. та перебуває на обліку в Кіровоградській ОДПІ як платник податків з 30.05.1995 р. (а.с.19).

Судом встановлено, що 20.01.2015 р. за заявою відповідача начальником Кіровоградської ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області винесено рішення №1 про розстрочення податкового боргу (а.с.4).

На підставі зазначеного рішення між Кіровоградською ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області та ПАТ «Кіровоград Авто» 20.01.2015 року укладено договір про розстрочення податкового боргу №1 (а.с.4).

З огляду на зміст рішення №1 розстрочення податкового боргу від 20.01.2015 р. та договору про розстрочення грошових зобов'язань №1 від 20.01.2015 р., податковим органом розстрочено ПАТ «Кіровоград Авто» сплату грошових зобов'язань з податку на додану вартість на загальну суму 171 730 грн. з 20.01.2015 р. по 30.12.2015 р., із сплатою процентів, що дорівнюють розміру пені, визначеному п.129.4 ст.129 ПК України. При цьому щомісячний платіж становить 15 611,81 грн.

Згідно із даним рішенням Кіровоградської ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області про розстрочення (відстрочення) податкового боргу від 20.01.2015 р. визначено розмір податкового боргу з податку на додану вартість (а.с. 4):

- 30.03.2015 р. нараховано 15 443,66 грн., та штрафних санкцій на суму 15, 45 грн. У звязку із частковою сплатою податкового боргу - 12947,93 грн., податковий борг складає 2511,18 грн.;

- 30.04.2015 р. нараховано 15443,66 грн. та штрафних санкцій 15,45 грн.;

- 30.05.2015 р. нараховано 15443,66 грн. та штрафних санкцій 15,45 грн.

Згідно з п.49.2 ст.49 ПК України, платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Відповідно до пп.49.18.1 п.49.18 ст.49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Пунктом 57.1 ст.57 ПК України визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Матеріалами справи встановлено, що ПАТ "Кіровоград - Авто" подано до податкового органу звітну декларацію з податку на додану вартість №9043467789 від 19.03.2015 р. за лютий 2015 р., згідно якої відповідачем задекларовано до сплати податкове зобов'язання в сумі 72099,00 грн. і яке товариство у встановлені законом строки не сплатило (а.с.5).

Уточнюючим розрахунком податкових зобовязань з ПДВ №9124718389 від 15.06.2015 р. відповідачем самостійно нарахована сума штрафних санкцій в розмірі 1,00 грн. (а.с.6).

Відповідно до розрахунку пені по податку на додану вартість вбачається, що пеня нарахована в розмірі 25980,71 грн. (а.с.7).

Таким чином, податковий борг ПАТ "Кіровоград - Авто" з податку на додану вартість становить 131 510,11 грн. (2495,73 грн. + 15,45 грн. + 72 099 грн. + 15 443,66 грн. + 15,45 грн. + 15 443,66грн. + 15,45 грн. + 1 грн. + 25 980,71).

Як вбачається з матеріалів справи ПАТ "Кіровоград - Авто" має податковий борг із земельного податку з юридичних осіб на загальну суму 101 040,53 грн.

Згідно з п.286.2 ст.286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому ст. 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Відповідно до п.287.3 ст.287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідачем до податкового органу подано декларацію з плати за землю №9019759852 від 20.02.2015 р., відповідно до якої, відповідачем самостійно визначено річну суму орендної плати, що підлягає сплаті до бюджету на загальну суму 281 487,74 грн., яка рівними частками сплачується щомісячно до 30 числа включно протягом року в сумі: січень-листопад 23454,81 грн., грудень -23454,83 грн. (а.с.8-9).

З облікової картки платника земельного податку, за відповідачем рахується часткова сплата боргу за січень 2015 р. у розмірі 15005,05 грн. (а.с.25-26).

З огляду на зміст рішення №2 про розстрочення податкового боргу від 20.01.2015 р. та договору про розстрочення грошових зобов'язань №2 від 20.01.2015 р., податковим органом розстрочено ПАТ «Кіровоград Авто» сплату грошових зобов'язань по земельному податку з юридичних осіб на загальну суму 50 393,81 грн. з 20.01.2015 р. по 30.12.2015 р., із сплатою процентів, що дорівнюють розміру пені, визначеному п.129.4 ст.129 ПК України. При цьому щомісячний платіж становить 4537,86 грн. (а.с.10).

Відповідно до розрахунку пені по земельному податку вбачається, що пеня нарахована в розмірі 8 612,76 грн. (а.с.11).

Таким чином, податковий борг ПАТ "Кіровоград - Авто" з земельного податку становить 101 040,53 грн. (8 449,76 грн. + 4537,86 грн. + 23454,81 грн. + 4537,86 грн. + 23454,81 грн. + 4537,86 грн. + 23454,81 грн. + 8612,76).

Матеріалами справи встановлено, що ПАТ «Кіровоград Авто» подано до податкового органу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) №9019964034 від 20.02.2015 р. за 2015 р., в якій відповідачем самостійно визначено суму орендної плати, що підлягає сплаті до бюджету за 2015 р. на загальну суму 22299,34 грн., при цьому щомісячний розмір земельного податку становив 1 858,28 грн.(а.с.12).

За відповідачем рахується заборгованість з орендної плати в період з лютого по квітень 2015 р., з урахуванням часткової сплати, в сумі 3748,68 грн. Також підприємству нараховано пеню в розмірі 130,10 грн. (а.с. 13, 20).

Таким чином, податковий борг ПАТ "Кіровоград - Авто" з орендної плати становить 3878,798 грн.(3748,68 грн. + 130,10 грн.).

Судом встановлено, що на підставі акту перевірки №0252/11/28/23/03120392 від 29.04.2011р. позивачем винесено податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 17.05.2011р., яким відповідачу визначено суму штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів -10011,00 грн., яке отримано відповідачем 17.05.2011р. (а.с.14-17). За рахунок часткового погашення в сумі 85 грн., податковий борг складає 9926,00 грн. (а.с.21).

Підпунктом 14.1.39 п.14.1 ст.14 ПК України визначено, що грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

У відповідності до п.59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строк, орган державної служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення - рішення.

Відповідно до абз.2 п. 59.5. ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до вимог ПК України контролюючим органом було сформовано податкову вимогу від 03.02.2015 р. №255-23, на якій міститься відмітка про її отримання представником відповідача (а.с. 18).

Враховуючи, що зазначена податкова вимога не відкликана, сума податкового боргу збільшилась, а тому вона є чинною.

Підпунктом 20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України передбачено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідачем до суду подані докази повної сплати податкового боргу, а саме: платіжне доручення №3149 від 07.07.2015 р. про сплату податку на додану вартість у розмірі 131 510,11 грн., №3150 від 07.07.2015 р. про сплату земельного податку у розмірі 101 040,53 грн., №3151 від 07.07.2015 р. про сплату орендної плати за землю у розмірі 3 878,79 грн., №3152 від 07.07.2015 р. про сплату штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів в сумі 9 926 грн.(а.с.34-37).

З огляду на викладене, враховуючи повну сплату відповідачем податкового боргу, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області задоволенню не підлягають.

Судові витрати сторонами у справі не понесені.

Керуючись ст. ст. 94, 159 - 163, 167, 183-2 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позовних вимог Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області відмовити повністю.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк апеляційної скарги з дня проголошення постанови, а у разі відкладення складання постанови в повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_1