Постанова № 47020771, 17.07.2015, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" липня 2015 р. Справа № 809/2815/15

16 год. 40 хв.

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Григорука О.Б.

при секретарі Пікович Л.Р.

за участю: представника ДПІ у м. Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області - ОСОБА_1, представник ТОВ "Торговий дім Мегатрейд" - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за поданням Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про зупинення видаткових операцій на рахунках ТОВ "Торговий дім Мегатрейд" ,-

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у м. Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області звернулася до суду і поданням про зупинення видаткових операцій на рахунках ТОВ "Торговий дім Мегатрейд" .

Внесене подання мотивоване тим, що в порушення вимог податкового законодавства ТОВ "Торговий дім Мегатрейд" допустило заборгованість по сплаті до бюджету податку на додану вартість, у зв'язку з чим у контролюючого органу виникло право податкової застави. Однак у встановлений термін платником на вимогу заявника не надано переліку ліквідного майна для опису податкової застави та відмовлено у здійсненні опису майна у податкову заставу, що в свою чергу, слугувало складенню акта відмови платника податків від опису майна у податкову заставу та зверненню Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області із поданням про зупинення видаткових операцій на рахунках ТОВ "Торговий дім Мегатрейд".

Судом 16.07.2015 винесено ухвалу про відкриття провадження за даним поданням. У звязку з передбаченим законодавством скороченим строком розгляду даної категорії справ, розгляд подання призначено на 17.07.2015. о 15 год. 45 хв.

Представник заявника в судовому засіданні подання підтримав та просив його задовольнити, зупинити видаткові операції на рахунках ТОВ "Торговий дім Мегатрейд".

Представник ТОВ "Торговий дім Мегатрейд" у судове засідання не зявився, судом вжито заходи для повідомлення його представника про дату та час судового засідання, відповідно до положень КАС України. Зокрема, ухвала про відкриття провадження та повістка про виклик його до суду було доставлено за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Проте поштову кореспонденцію вручити не вдалося, що підтверджується актом про неможливість вручення повістки про виклик до суду (а.с. 25). Також, не можливо було здійснити виклик та повідомлення представника телефонограмою, про що складено довідка (а.с. 26).

Розглянувши подання, дослідивши та оцінивши подані докази, заслухавши пояснення представника Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області, судом встановлено наступне.

ТОВ "Торговий дім Мегатрейд", відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, 25.06.1999 зареєстроване, як юридична особа та взяте на облік, як платник податків в ДПІ в м. Івано-Франківську.

Згідно ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулює Податковий кодекс України, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п.16.1.4 ст.16 Податкового кодексу України визначено, що платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

У відповідності до п.6.1 ст. 6 Податкового кодексу України - податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до п.14.1.156 ст. 14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Податковим обов'язком, відповідно до п. 36.1 ст. 36 Податкового кодексу України, визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

У відповідності до пункту 14.1.175 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання.

Судом досліджено, що станом на 14.07.2015 року за ТОВ "Торговий дім Мегатрейд" рахується заборгованість по податку на додану вартість у розмірі 79173, 60 грн. (в т.ч 76,28 грн. пеня (а.с. 9).

На виконання вимог п.59.1. ст. 59 Кодексу ДПІ Головного управління ДФС в Івано-Франківській області боржнику надіслана податкова вимога від 03.04.2015 року за № 2882-25, яка ним отримана 14.07.2015 року. (а.с.8).

ДПІ Головного управління ДФС в Івано-Франківській області укладено договір розстрочення грошових зобовязань за платежем податок на додану вартість, терміном з 02.03.2015 по 08.06.2015. Рішенням в.о. начальника ДПІ Головного управління ДФС в Івано-Франківській області від 12.05.2015 скасовано розстрочення грошових зобовязань у звязку з порушенням умов погашення.

Відповідно до листа від 10.06.2015 заявником було запропоновано ТОВ "Торговий дім Мегатрейд" надати перелік ліквідного майна із зазначенням його залишкової вартості, яке може бути використане як обєкт застави у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, але не менше суми податкового боргу. Однак вказаний лист залишений ТОВ "Торговий дім Мегатрейд" без реагування.

01.07.2015 в.о. начальника Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську прийнято рішення № 14295/10/09-15-21-110/6129 про опис майна у податкову заставу платника податків ТОВ "Торговий дім Мегатрейд" (а.с. 10) яке вручено адресату, що підтверджується повідомленням про вручення поштового звязку (а.с. 11).

Крім того, податковим керуючим ОСОБА_2 15.07.2015 складено акт про відмову платника податків від опису майна у податкову заставу № 15819/10/09-ІF 25-150/6667, яким засвідчено, що платник податків ТОВ "Торговий дім Мегатрейд" за наявності законодавчих підстав відмовив у здійсненні опису майна у податкову заставу та не надав документи, необхідні для такого опису.

Відповідно до п. 87.2. ст. 87 Податкового кодексу України, джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

З метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення (п. 88, 1., 88.2 ст. 88 Податкового кодексу України).

Згідно пп 14.1.155 п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України податкова застава - спосіб забезпечення сплати платником податків грошового зобов'язання та пені, не сплачених таким платником у строк, визначений цим Кодексом. Податкова застава виникає на підставах, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. 89.1, 89.2 ст.89 Податкового кодексу України право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу. З урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

Майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника контролюючого органу, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг ( п. 89.3 ст. 89 Податкового кодексу України).

Положенням п. 89. 4 ст. 89 Податкового кодексу України встановлено, що у разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.

Контролюючий орган звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу.

Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та заборона відчуження таким платником податків майна діють до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі. Податковий керуючий не пізніше робочого дня, що настає за днем складення цих актів, зобов'язаний надіслати банкам, іншим фінансовим установам, а також платнику податків рішення про складення актів, яке є підставою для поновлення видаткових операцій та скасування заборони на відчуження майна.

Таким чином, у разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу та звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків.

За таких обставин, враховуючи наявність у платника податку податкового боргу, не виконання вимог п.п. 89.3, 89.4 ст. 89 Податкового кодексу України - відмовлено у здійснення опису майна, не надано документів необхідних для опису, про що складено акт відмови від опису майна податкову заставу, суд вважає, що подання щодо зупинення видаткових операцій на рахунках відкритих у банківських установах ТОВ "Торговий дім Мегатрейд" підлягає задоволенню.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Подання задовольнити.

Зупинити видаткові операції на рахунках відкритих у банківських установах ТОВ "Торговий дім Мегатрейд", (код 30474351, знаходиться за адресою: 76018, м. Івано-Франківськ, вул. Гетьмана Мазепи, 175 Б).

Відповідно до частини 8 статті 183-3 КАС України, звернути постанову до негайного виконання.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя: Григорук О.Б.

Постанова складена в повному обсязі 20.07.2015 0 10 год. 30 хв.