Постанова № 469748, 16.02.2007, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 11/149а

"16" лютого 2007 р., 11 год. 30 хв. м. Черкаси

Господарський суд Черкаської області в складі: головуючого –судді Довганя К.І., при секретарі –Анастас”євій Л.В., за участю прокурора –Горюнової І.В., представників сторін: позивача –Тренкін Ю.В. за довіреністю, відповідача –не з’явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом Прокурора Черкаської області в інтересах держави в особі Черкаського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства „Пляківка” про стягнення 850 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Заявлено вимогу про стягнення з відповідача штрафу в сумі 850 грн. за порушення вимог Положення про надання регулярної інформації відкритими акціонерними товариствами та підприємствами –емітентами облігацій до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 17.01.00р. №3 зареєстрованого в Міністерстві Юстиції України 03 лютого 2000р. №63/4284 (далі по тексту –Положення).

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали з підстав викладених у позові.

Відповідач був належним чином повідомлений про час і місце проведення судового засідання. Однак в судове засідання свого представника повторно не направив, про причини неявки суд не повідомив.

Суд вважає можливим розглянути справу за відсутністю представника відповідача.

Суд, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, оцінивши наявні у справі докази приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до інформації про осіб, що володіють 5% та більше акцій емітента наданої відповідачем у складі річного звіту за 2005р., станом на 31.12.05р. Черкаське територіальне відділення ФДМУ володіє 211427 акціями емітента, що становить 14%.

Від відповідача до Черкаського територіального управління ДКЦПФР надійшов лист від 28.07.06р. (вх. №698 від 03.08.06) та підтверджуючі документи, відповідно до яких державна частка у кількості 211437 акцій ВАТ „Пляківка”, що становить 14%статутного капіталу, безоплатно передана працівникам товариства згідно наказу Черкаського регіонального відділення ФДМУ №2312-ПА від 06.12.00р. (акт прийому-передачі пакету акцій відповідача від 08.12.00р.). З вищенаведеного слідує, що станом на 31.12.05р. Черкаське регіональне відділення ФДМУ не володіє пакетом акцій товариства у кількості 211437 штук. В інформації про юридичних осіб, послугами яких користується емітент зазначено юридичну особу, яка здійснює професійну депозитарну діяльність з веденням реєстру власників іменних цінних паперів –Черкаська філія ПриватБанк. Відповідно до листа реєстратора Черкаського ГРУ ПриватБанку №20-18/3805 від 14.08.06р. реєстратор Черкаське ГРУ ПриватБанку станом на 31.12.05р. не надавав послуги по веденню реєстру власників іменних цінних паперів відповідача. З вищенаведеного слідує, що подана відповідачем у складі річного звіту інформація недостовірна.

Відповідно до п. 3.2 Положення за ненадання, несвоєчасне надання або надання завідомо недостовірної інформації емітент несе відповідальність відповідно до Закону України „Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні”.

У зв’язку з порушенням відповідачем законодавства на ринку цінних паперів 17.08.2006р. уповноваженою особою Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі по тексту –ДКЦПФР), начальником Черкаського територіального управління ДКЦПФР на підставі п.п. 3.1, 4.1, 4.2 Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, затверджених наказом ДКЦПФР від 09.01.97р. №2 (у редакції Комісії від 13.02.01р. №27) зі змінами від 19.12.02р. №412 зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 16.03.2001р. №243/5434 (далі по тексту – Правила) була порушена справа „Про правопорушення на ринку цінних паперів” та запрошено відповідача на 28 серпня 2006р. для складання акту про правопорушення на ринку цінних паперів та надання пояснень по справі. Постанову про порушення справи було надіслано відповідачу рекомендованим листом –поштова квитанція №2797100 від 18.08.06р..

За результатами розгляду справи Черкаським територіальним управлінням ДКЦПФР було складений акт №104-ЧК від 28.08.06р.р. та винесено постанову від 04.09.06р. №104-ЧК „Про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів”, відповідно до якої, згідно зі ч. 14 ст. 8, абз. 3 ст. 11 Закону України „Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” №448/96-ВР (далі по тексту –Закон №448/96-ВР) згідно з якою за вчинене правопорушення на ринку цінних паперів –надання завідомо недостовірної інформації на відповідача накладено штраф у розмірі 850 грн. який підлягає сплаті до Державного бюджету України. Постанова 04.09.06р. була надіслана відповідачу рекомендованим листом.

Відповідно до розділу 15 Правил постанова може бути оскаржена протягом 10 днів до ДКЦПФР або до суду. Відповідач постанову в установленому порядку та строк не оскаржив і штраф у добровільному порядку не сплатив.

Відповідно до ст. 11 ч.3 Закону №448/96-ВР штрафи, накладені ДКЦПФР за правопорушення на ринку цінних паперів стягуються в судовому порядку. Оскільки відповідач штраф не сплатив, постанова №104-ЧК від 04.09.06р., на підставі якої заявлений позов, вступила в законну силу, підстави накладення позивачем штрафу, відповідач не спростував, тому вимоги прокурора та позивача підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 94 та Прикінцевих і перехідних положень КАС України з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір в сумі 8 грн. 50 коп..

Керуючись ст.ст. 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства „Пляківка”, Черкаська область, Кам”янський район, с. Пляківка, код 25205855 на користь державного бюджету України на рахунок відділення Державного казначейства в м. Черкаси №31117106600002 в УДК в Черкаській області, МФО 854018, код ЄДРПОУ 22809222. Призначення платежу - *; 106; штраф за правопорушення на ринку цінних паперів; код платежу 23030300 –850 грн. штрафу.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства „Пляківка”, Черкаська область, Кам”янський район, с. Пляківка, код 25205855 в доход бюджету на рахунок №-31117095700002, банк –ГУДКУ в Черкаській області, МФО –854018, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку –095, отримувач УДК в м. Черкаси через ДПІ у Кам”янському районі –5 грн. 10 коп. судового збору.

Постанова може бути оскаржене до Київського міжобласного апеляційного господарського суду.

Про апеляційне оскарження постанови може бути подана до Київського міжобласного апеляційного господарського суду через господарський суд Черкаської області заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови і апеляційна скарга протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя К.І.Довгань