Постанова № 46972008, 12.02.2014, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/169/14-a

12 лютого 2014 року

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі головуючої судді Данилевич Н.А. розглянувши у письмовому провадженні у місті Тернополі адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області до державного підприємства «Збаразький завод продтоварів» про стягнення заборгованості, суд -

ВСТАНОВИВ :

Управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області (далі-позивач) звернулось до суду з адміністративним позовом до державного підприємства «Збаразький завод продтоварів» (далі відповідач, ДП «Збаразький завод продтоварів») про стягнення заборгованості.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що врезультаті неподання розрахунків сум страхових внесків на обов’язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством, до відповідача було застосовано фінансові санкції. Відтак, станом на 01.01.2014 року за державним підприємством «Збаразький завод продтоварів» рахується заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Збаразькому районі на загальну суму 510,00 грн. по фінансових санкціях, яка платником добровільно не погашається. У зв’язку з цим, позивач просить стягнути з відповідача вищезазначену заборгованість в судовому порядку.

До початку судового засідання, від позивача - управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області надійшло клопотання про розгляд даної справи без участі його представника. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився. Про час, місце розгляду справи повідомлений належним чином, шляхом направлення судової повістки за місцем державної реєстрації.

Отже, суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про розгляд даної адміністративної справи та реалізації ним права судового захисту прав та інтересів.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, суд вважає, що наявні підстави для розгляду справи в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи, повно і всебічно з’ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно довідки управління статистики у Збаразькому районі Тернопільської області (а.с.5) – державне підприємство «Збаразький завод продтоварів» (код ЄДРПОУ 00379850) зареєстроване, як юридична особа Збаразькою районною державною адміністрацією Тернопільської області 14 травня 1998 року.

Як вбачається з матеріалів справи, управлінням Пенсійного фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області, на підставі п.5. ч.9. ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», відносно державного підприємства «Збаразький завод продтоварів» було винесено рішення «Про застосування фінансових санкцій за неподання розрахунку сум страхових внесків на обов’язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством»: №26 від 18 травня 2007 року на суму 170 грн. (а.с.7); №1 від 05 травня 2008 року на суму 170 грн. (а.с.6) та №185 від 05 травня 2009 року на суму 170 грн. (а.с.8). Відтак, загальна сума фінансових санкцій, застосованих до відповідача складає 510,00 грн.

На час виникнення спірних правовідносин, порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування регулювався Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІV від 09.07.2003 року (далі – Закон №1058-IV) відповідно до якого на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплаті в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Враховуючи норми пункту 7 розділу VIII Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» до правовідносин, що є предметом розгляду в зазначеній адміністративній справі, повинно застосовуватися законодавство, що діяло на момент виникнення такої заборгованості, тобто Закон №1058-IV.

Відповідно до абз.1 ч.1 ст.14. Закону №1058-IV страхувальниками відповідно до цього Закону є роботодавці - підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Відповідач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Збаразькому районі Тернопільської та є платником страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування. Відтак, у відповідності до частини 2 статті 20 Закону № 1058-IV, зобов’язаний самостійно нараховувати (обчислювати) страхові внески.

Згідно п.4. ч.2. ст.17 Закону №1058-IV, в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин, страхувальник зобов'язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Пунктом 5 частини 9 статті 106 Закону №1058-IV, в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин, встановлено, що виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції: за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Як вбачається з матеріалів справи, загальна сума заборгованості відповідача перед управлінням Пенсійного фонду України в Збаразькому районі складає 510,00 грн. по фінансових санкціях, яка станом на день подання даного позову до суду відповідачем добровільно не сплачена.

Відповідно до статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ч.12. ст.20 та ч.15. ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІV від 09.07.2003 року страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. Строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, не спростовані відповідачем, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70,71,79,86,128,153,158-163,167,186,254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з державного підприємства «Збаразький завод продтоварів» (код ЄДРПОУ 00379850, вул. Шолом-Алейхема, 1, м. Збараж, Тернопільська область) на користь управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області 510,00 грн. (п’ятсот десять гривень) заборгованості.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після апеляційного розгляду справи.

Суддя Данилевич Н.А.

копія вірна

Суддя Данилевич Н.А.