Постанова № 46971083, 19.02.2013, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/275/13-a

"19" лютого 2013 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої суддіДанилевич Н.А.

при секретаріСтасюк А.В.

за участю:

представника прокуратури ОСОБА_1

представника позивачаОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справу за адміністративним позовом прокурора Чортківського району Тернопільської області в інтересах держави в особі Державної податкової служби України, Державної податкової інспекції в Чортківському районі Тернопільської області, Чортківської міської ради до фізичної особи підприємця ОСОБА_3 про стягнення податкового боргу, суд -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Чортківського району Тернопільської області в інтересах держави в особі Державної податкової служби України, Державної податкової інспекції в Чортківському районі Тернопільської області, Чортківської міської ради (далі-позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до фізичної особи підприємця ОСОБА_3 (далі-відповідач) про стягнення податкового боргу.

Позивач в обґрунтування своїх вимог посилається на те, що станом на 24.01.2013 року за відповідачем рахується податковий борг в сумі 1287,60 грн. по єдиному податку, який виник за рахунок нарахувань згідно поданої ним заяви на право застосування спрощеної системи оподаткування від 13.06.2012 року та ставок єдиного податку прийнятих сесією Чортківської міської ради. Фізична особа підприємець ОСОБА_3 протягом липня грудня 2012 року не проводив сплати єдиного податку, в наслідок чого у нього виникла заборгованість в сумі 1287,60 грн., яку позивач і просить стягнути в судовому порядку.

В судовому засіданні представник прокуратури та представник позивача позов підтримали з мотивів, викладених у позовній заяві та просили позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не зявився, причину неявки суду не повідомив, заяв про розгляд справи за його відсутності не надходило, заперечень проти позову не надавав. Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлялася належним чином, шляхом направлення ухвали про відкриття провадження за адресою, яка вказана в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, що є підставою для розгляду справи за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши у судовому засіданні представника прокуратури та представника позивача, дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази, суд вважає, що позов підставний і підлягає до задоволення, виходячи з наступних міркувань.

Згідно п. 15.1 ст.15 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Як передбачено п.16.1.3. та п.16.1.4. ст.16 ПК України платники податків зобовязані подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи;

Фізична особа підприємець ОСОБА_3 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) зареєстрований як фізична особа - підприємець Чортківською районною державною адміністрацією Тернопільської області 11.06.2012 року, згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (а.с.5), та перебуває на обліку в Державній податковій інспекції в Чортківському районі Тернопільської області, як платник податків з 12.06.2012 року, згідно довідки №122/10/18-413 від 16.01.2013 року (а.с.6).

Відповідно до ст.67 Конституції України та ст.36 Податкового кодексу України на відповідача покладений обов'язок сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни. У відповідності до п.6.2 ст.6 ПК України, збором (платою, внеском) є обов'язковий платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників зборів, з умовою отримання ними спеціальної вигоди, у тому числі внаслідок вчинення на користь таких осіб державними органами, органами місцевого самоврядування, іншими уповноваженими органами та особами юридично значимих дій.

Виконанням податкового обов'язку згідно п.38.1 ст.38 ПК України визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно (ст.31 ПК України).

Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п. 102.4 ст.102 Податкового кодексу України податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу.

Пунктами 291.2. та 291.3. ст.291 ПК України встановлено, що спрощена система оподаткування, обліку та звітності - особливий механізм справляння податків і зборів, що встановлює заміну сплати окремих податків і зборів, встановлених пунктом 297.1 статті 297 цього Кодексу, на сплату єдиного податку в порядку та на умовах, визначених цією главою, з одночасним веденням спрощеного обліку та звітності. Юридична особа чи фізична особа - підприємець може самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою, та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеному цією главою.

Як передбачено пп.293.1., 293.2. ст.293. ПК України - ставки єдиного податку встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - мінімальна заробітна плата), та у відсотках до доходу (відсоткові ставки). Фіксовані ставки єдиного податку встановлюються сільськими, селищними та міськими радами для фізичних осіб - підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць: 1) для першої групи платників єдиного податку - у межах від 1 до 10 відсотків розміру мінімальної заробітної плати; 2) для другої групи платників єдиного податку - у межах від 2 до 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до п.295.1. ст.295 ПК України платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця.

Як вбачається з матеріалів справи, 13.06.2012 року відповідач звернувся до Державної податкової інспекції в Чортківському районі Тернопільської області із заявою на право застосування спрощеної системи оподаткування (а.с.8). Відтак, згідно встановлених ставок єдиного податку, фізична особа підприємець ОСОБА_3 щомісячно зобовязаний був сплачувати кошти до місцевого бюджету Чортківської міської ради в розмірі 214,60 грн.

Однак, вказаний податок відповідач, протягом липня грудня 2012 року не сплачував, внаслідок чого у нього виникла заборгованість в сумі 1287,60 грн., що підтверджується обґрунтованим розрахунком сум податкового боргу ФОП ОСОБА_3 (а.с.7), довідками про наявність заборгованості з податків і зборів (обовязкових платежів), що контролюються ДПІ в Чортківському районі (а.с.11-12) та даними облікової картки платника податків (а.с.9-10).

Податковим органом вживались заходи щодо погашення податкового боргу платника податків, зокрема, згідно ст. 59 Податкового кодексу України, відповідачу надсилалась податкова вимога №216 від 07.08.2012 року (а.с.6). ОСОБА_1, саном на день подання даного позову до суду зазначена заборгованість відповідачам в добровільному порядку не сплачена.

Як передбачено п.1. ч.5 ст.36-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 року №1789-ХІІ - за наявності підстав, передбачених частинами другою - четвертою цієї статті, з метою представництва громадянина або держави прокурор має право в порядку, передбаченому процесуальним законом звертатися до суду з позовами (заявами, поданнями).

Підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 Податкового кодексу України передбачено, що органи державної податкової служби України є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень (п.41.5 ст.41 ПК України).

Пунктом 87.11 статті 87 ПК України визначено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку фізичної особи.

В судовому засіданні доведено, що відповідачем не сплачено узгодженні суми податкових зобовязань, що призвело до виникнення податкового боргу перед бюджетом на загальну суму 1287,60 грн.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.6, 50, 86, 128, 158, 163, 186 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_3 (вул.С.Бандери, 12/5, м. Чортків, Тернопільська область, ідентифікаційний код НОМЕР_1) податковий борг в сумі 1287,60 грн. (одна тисяча двісті вісімдесят сім гривень 60 копійок) з єдиного податку з фізичних осіб на р/р31512970700555, МФО 838012, одержувач Місцевий бюджет Чортківської міської ради, код 37938481.

Постанова набирає законної сили в порядку встановленому ст. 254 КАС України і може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені ст.186 КАС України.

Головуючий суддяДанилевич Н.А.

копія вірна

СуддяДанилевич Н.А.