Постанова № 46964950, 19.09.2014, Скадовський районний суд Херсонської області

Справа № 663/2928/14-к

Провадження № 1-кс/663/331/14

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2014 року м. Скадовськ

Слідчий суддя Скадовського районного суду Херсонської області Ведмідська Н.І.,

при секретарі - Пенза Н.І.,

за участю слідчого СВ Скадовського РВ УМВС України в Херсонській області - Моргуна І.А.,

розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СВ Скадовського РВ УМВС України в Херсонській області Моргуна І.А. про надання тимчасового доступу до документів по кримінальному провадженню №12014230230001158 від 15.08.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України,-

ВСТАНОВИЛА:

Слідчий СВ Скадовського РВ УМВС України в Херсонській області Моргун І.А. звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів по кримінальному провадженню №12014230230001158 від 15.08.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 172 КК України, посилаючись на те, що в провадженні СВ Скадовського РВ УМВС перебуває кримінальне провадження №12014230230001158 від 15.08.2014, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172 КК України.

Крім цього зазначив, що 13.08.2014 року прокуратурою Скадовського району Херсонської області проводилася перевірка вимог трудового законодавства щодо легалізації трудових відносин, Закону України «Про оплату праці», Податкового кодексу України в діяльності контролюючих органів у суб'єктів господарювання, які використовують найману працю без оформлення трудових відносин на території Скадовського району, у тому числі здійснено перевірку ФГ «Соценко». За результатами перевірки, 15.08.2014 прокуратурою Скадовського району Херсонської області до Скадовського РВ УМВС України в Херсонській області направлено матеріали щодо можливого порушення керівником ФГ «Соценко» трудового законодавства, відомості про що 15.08.2014 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12014230230001158, з попередньою правовою кваліфікацією ч.1 ст.172 КК України.

З метою повного та об'єктивного розслідування вказаного кримінального провадження 29.08.2014 року до ФГ «Соценко», розташованого за адресою: Херсонська область, Скадовський район, с. Андріївка, вул. Польова, буд. №10 направлявся запит з метою отримання інформації щодо найманих працівників та отримання копій установчих документів (статуту, свідоцтва про реєстрацію), трудових договорів найманих працівників за 2014 рік, трудових книжок найманих працівників за 2014 рік, актів виконаних робіт за 2014 рік, але в наданні вказаних документів головою ФГ «Соценко» відмовлено.

Просить надати тимчасовий доступ до оригіналів наступних документів: 1) установчих документів ФГ «Соценко» код 22730070; 2) трудових договорів найманих працівників ФГ «Соценко» код 22730070 за 2014; 3) трудових книжок найманих працівників ФГ «Соценко» код 22730070 за 2014; 4) наказів про прийняття на роботу працівників ФГ «Соценко» код 22730070 за 2014; 5) актів виконаних робіт працівниками ФГ «Соценко» код 22730070 за 2014; 6) посадових інструкції працівників ФГ «Соценко» код 22730070; 7) табелів використаного робочого часу ФГ «Соценко» код 22730070; 8) книги наказів ФГ «Соценко» код 22730070; 9) цивільно-правових угод ФГ «Соценко» код 22730070 за 2014 з можливістю зняття копій із вказаних документів, що знаходяться ФГ «Соценко» за адресою: Херсонська область, Скадовський район, с. Андріївка, вул. Польова,10 так як на його думку вони мають бути використані як доказ винуватості або не винуватості ОСОБА_2 у вчиненні вказаного кримінального правопорушення, а довести іншим чином обставини винуватості чи не винуватості ОСОБА_2 у даному провадженні не можливо.

До того ж слідчий вважає, що враховуючи обставини кримінального провадження існує реальна загроза зміни або знищення вищевказаних документів працівниками ФГ «Соценко», а тому просить розглянути клопотання без повідомлення особи у володінні якої перебувають вказані документи.

В судовому засіданні слідчий просив клопотання задовольнити.

Заслухавши слідчого, дослідивши матеріали клопотання, суд дійшов висновку про неможливість його задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

У відповідності до п. 4, п. 6 ч. 2 ст. 160 КПК України, у відповідному клопотанні має бути зазначено підстави вважати, що документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи та обґрунтування, що іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо, отже клопотання стосується документів які містять охоронювальну законом таємницю згідно п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК, а саме персональні дані осіб, що знаходяться в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних так як відповідно до абз. 8 ст. 23 Закону України «Про захист персональних даних», персональними даними є відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована.

У зв'язку з цим персональні данні працівника, які містяться в трудовій книжці обробляються володільцями бази персональних даних на підставі ст. 24 КЗпП України для здійснення повноважень у сфері правовідносин на підставі трудового договору.

Тобто, інформація про найманих працівників є базою персональних даних, оскільки трудові книжки зберігаються та обробляються роботодавцем. Розпорядником бази згідно абз. 9 ст. 2 Закону України «Про захист персональних даних» може бути юридична особа, якій надано право обробляти ці данні.

У відповідності до п. 1 ч. 5, ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, якщо ці документи можуть перебувати у володінні юридичної особи. Крім цього, постановляє ухвалу про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювальну законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей які містяться в цих документах та неможливість іншим шляхом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Враховуючи, що відомості про кримінальне правопорушення за ч.1 ст. 172 КК України внесені в ЄРДР, можна погодитись щодо необхідності приєднання до матеріалів кримінального провадження копії статуту та Свідоцтва про реєстрацію юридичної особи, тоді як в клопотанні не міститься обґрунтування мети доступу до інших документів, а саме не зазначено, які обставини слідчий перевірятиме через наявність вказаних документів, отже виходячи з диспозиції ст. 172 КК України, слідчий має виявити наявність фактично працюючих на підприємстві, але офіційно не працевлаштованих працівників.

Беручи до уваги, що клопотання не містить даних, що такі особи перевіркою прокурора або слідчим шляхом встановлені, незрозуміло з якими фактами або даними, слідчий має порівняти отримані данні щодо фактично оформлених працівників.

Виходячи з матеріалів наданих в обґрунтування клопотання, слід дійти висновку, що судові не надані докази, які свідчать взагалі про наявність підстав внесення даних щодо вчинення кримінального правопорушення в ЄРДР, отже не надані дані про факти встановлені прокурором під час перевірки, що свідчать про скоєння злочину.

Клопотання не містить зазначення та обґрунтування, що обставини які слідчий передбачає довести за допомогою цих документів, неможливо довести іншим способом, а саме витребуванням інших документів, звітів, тощо. До того ж слідчим не вмотивована вимога розглядати клопотання без повідомлення представника ФГ «Соценко», так як не вказано в чому полягає інтерес ФГ знищити витребувані документи, отже вони не доводять самі по собі факт праці не працевлаштованих осіб.

За таких обставин, вважаю, що клопотання є необґрунтованим, а вимога викладена в ньому незаконною.

Керуючись ст.ст.159-166 КПК України, -

ПОСТАНОВИЛА:

В задоволенні клопотання слідчого СВ Скадовського РВ УМВС України в Херсонській області Моргуна Ігоря Андрійовича про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів по кримінальному провадженню №12014230230001158 від 15.08.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України, а саме до оригіналів наступних документів: 1) установчих документів ФГ «Соценко» код 22730070; 2) трудових договорів найманих працівників ФГ «Соценко» код 22730070 за 2014; 3) трудових книжок найманих працівників ФГ «Соценко» код 22730070 за 2014; 4) наказів про прийняття на роботу працівників ФГ «Соценко» код 22730070 за 2014; 5) актів виконаних робіт працівниками ФГ «Соценко» код 22730070 за 2014; 6) посадових інструкції працівників ФГ «Соценко» код 22730070; 7) табелів використаного робочого часу ФГ «Соценко» код 22730070; 8) книги наказів ФГ «Соценко» код 22730070; 9) цивільно-правових угод ФГ «Соценко» код 22730070 за 2014, які знаходяться у ФГ «Соценко» за адресою: Херсонська область, Скадовський район, с. Андріївка, вул. Польова,10, з можливістю зняття копій, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Н. І. Ведмідська