Постанова № 46964028, 15.07.2015, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

15 липня 2015 рокум. Ужгород№ 807/994/15

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Скраль Т.В. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України у Воловецькому районі Закарпатської області до Товариства з додатковою відповідальністю "Електрон-Воловець" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Управління Пенсійного фонду України у Воловецькому районі Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариство з додатковою відповідальністю "Електрон-Воловець" про стягнення заборгованості.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Товариство з додатковою відповідальністю "Електрон-Воловець" зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Воловецькому районі Закарпатської області, як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, визначений ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" № 400/97 -ВР від 26.06.1997р., а з 01.01.2004 року також, як платник страхових внесків відповідно до ст.15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. №1058 та не здійснює необхідного відшкодування виплачених громадянам пільгових пенсій та витрат на їх доставку за спірний період з березня по квітень 2015року в сумі 2386,50 грн. В порушення вищезазначених вимог законодавства, відповідач за спірний період не відшкодував виплачені громадянам пільгові пенсії та витрати на їх доставку, у зв'язку з чим на відповідну суму у нього утворився борг.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, подав до суду 15.07.2015 року клопотання про розгляд справи без його участі, за наявними матеріалами справи. Позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Відповідач письмове заперечення проти позову з належними доказами не подав, свого представника в судове засідання не направив, не повідомив суд про причини неприбуття, хоча повідомлявся належним чином про відкриття провадження в адміністративній справі, про дату, час і місце розгляду даної справи. Відповідно до наявного в матеріалах справи копії Витягу з ЄДРПОУ, Товариство з додатковою відповідальністю "Електрон - Воловець" зареєстроване за адресою: 89100, Закарпатська область, Воловецький район, смт. Воловець, вул. Карпатська, буд. 156, тобто за адресою, що вказана в позовній заяві та на яку направлялася кореспонденція суду. Відтак, судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи, та відповідно до п.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, справу розглянуто за відсутності представника відповідача, на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Судова повістка на адресу відповідача була направлена за адресою вказаною позивачем у позовній заяві та яка повернута з відміткою пошти " за закінченням терміну зберігання " .

Згідно ч. 11 ч. ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату із незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Розглянувши подані позивачем документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що відповідно до Витягу з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб- підприємців, ТДВ "Електрон-Воловець" зареєстроване РДА Воловецького району 30.07.1998 року за адресою: 89100, Закарпатська область, Воловецький район, смт. Воловець, вул. Карпатська, буд. 156, код ЄДРПОУ 13589046, ( а.с.7-12).

Товариство з додатковою відповідальністю "Електрон-Воловець" зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України у Воловецькому районі Закарпатської області, як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, визначений ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" № 400/97 -ВР від 26.06.1997р., а з 01.01.2004 року також, як платник страхових внесків відповідно до ст.15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. №1058 .

Відповідно до абзацу 4 пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" (400/97-ВР), для платників збору, визначених пунктом 1 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (1788-12), до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за ставкою-100 відсотків віл об'єкта оподаткування.

Порядок нарахування збору на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (1788-12) визначений Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1 зареєстрованої в Мін'юсті 16.01.2004 року за №64/8663.

Відповідно до п.6 п.п.6.9 вищезгаданої Інструкції не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій стягуються відповідно до норм Закону України "Пре загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Згідно п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМУ:

- чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам.

Відповідно до частини 2 розділу XV "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року зберігається порядок покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Крім сум виплачених пенсій відшкодуванню підлягають також витрати на їх доставку які згідно із змінами до граничних тарифів на основні послуг зв"язку, затверджених постановою КМУ від 04.08.2004 року №996 становлять для міста 0,79 %, для села 1,56%.

Як слідує із змісту адміністративного позову, громадянці ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1,, яка працювала в ТДВ "Електрон-Воловець" призначено пенсію на пільгових умовах по списку №2, згідно із записами трудової книжки та довідкою виданою ТДВ "Електрон-Воловець" з 22.11.1984 року по 31.12.1991 року працювала за професією ливарник пластмас на підприємстві, робота в якої віднесена до Списку №2 та має право на отримання пенсії на пільгових умовах. Стаж роботи по списку №2 становить 7 років 1 місяць 10 днів ( а.с. 15-22).

Відповідно до п. 6.8 Інструкції №21 -1 підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

За період з березня по квітень 2015 року управлінням Пенсійного фонду України в Воловецькому районі по пенсіонерці ОСОБА_1 проведено нарахування та фактичну виплату пільгової пенсії в загальній сумі 2386,50 грн., за березень - квітень 2015 року із визначення щомісячного розміру що підлягає відшкодуванню в розмірі 1174, 92 грн та 18,33 поштових витрат на доставку пенсії.

Управлінням Пенсійного фонду України в Воловецькому районі надано підприємству ТДВ "Електрон-Воловець" розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій (а.с. 23-27) з березня 2015року. Розрахунок вручено в.о.бухгалтера ТДВ "Електрон- Воловець" 16.03.2015 року про що свідчить підпис на розрахунку про отримання, (а.с. 22).

Частка сплати підприємством ТДВ "Електрон-Воловець" пільгової пенсії становить 100%.

ТДВ "Електрон-Воловець" в добровільному порядку не здійснив відшкодування управлінню Пенсійного фонду України у Воловецькому районі сум фактичних витрат на виплату пенсії на пільгових умовах та фактично виплачених пенсіонерці ОСОБА_1 за період з березня по квітень 2015 року в сумі 2386,50 грн.

Підтвердженням фактичної виплати пільгової пенсії та витрат на доставку пенсіонерці ОСОБА_1 є довідка про фактично виплачені суми пільгової пенсії за період з березня по квітень 2015року на загальну суму 2386,50 грн. із відміткою центрального відділення поштового зв"язку смт. Воловець, що додається, ( а.с. 28).

Зазначені обставини підтверджуються документально, а саме в матеріалах пенсійної справи пенсіонера містяться її трудова книжка, пільгова довідка, видана ТДВ "Електрон-Воловець" про набутий громадянкою пільговий стаж,

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення.

Так як позивачем у даній справі є субєкт владних повноважень, а відповідачем - юридична особа, то в силу ч.4 ст. 94 КАС України судові витрати здійснені позивачем з відповідача не стягуються .

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 160, 163, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов Управління Пенсійного фонду України у Воловецькому районі Закарпатської області до Товариства з додатковою відповідальністю "Електрон Воловець" про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з додатковою відповідальністю "Електрон- Воловець" (89100, Закарпатська область, Воловецький район, смт. Воловець, вул. Карпатська, буд. 156, код ЄДРПОУ 13589046) на користь управління Пенсійного фонду України в Воловецькому районі Закарпатської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату пенсії, призначеної відповідно до п. "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з березня по квітень 2015 року в сумі 2386,50 (дві тисячі триста вісімдесят шість гривень, 50 коп.) гривень.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

СуддяОСОБА_2