Постанова № 46953773, 08.06.2015, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

08 червня 2015 р. Справа № 814/1708/15

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Біоносенка В.В., розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом

Управління Пенсійного фонду України в м. Южноукраїнську Миколаївської області,

до

Відділу Державної виконавчої служби Южноукраїнського міського управління юстиції,

треті особи

Публічне акціонерне товариство "Юженергобуд",

про

визнання дій протиправними, скасування постанови від13.05.2015р. № 47413874, від 13.05.2015р. № 47413783, зобов’язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до адміністративного суду з позовом про визнання протиправним дій відповідача, щодо зупинення виконавчих проваджень по стягненню заборгованості з ПАТ «Юженергобуд», скасування постанов з цих питань, а також зобов’язання поновити відповідні виконавчі провадження.

Відповідач надіслав заперечення проти позову, обґрунтувавши свою позицію тим, що стосовно ПАТ «Юженергобуд» господарським судом порушено справу про банкрутство, застосовано мораторій на задоволення вимог кредиторів, що є підставою обов’язкового зупинення виконавчого провадження, відповідно до п.8 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження» (арк.спр19).

В свою чергу, Пенсійний фонд послався на те, що зазначена заборгованість виникла після відкриття справи про банкрутство ПАТ «Юженергобуд», а тому є поточною, та на неї не розповсюджується дія мораторію, згідно зі ст.1, 19 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (арк.спр.3).

Третя особа, пояснень та заперечень не надала, свою позицію з цього приводу не висловила, разом з тим, надала клопотання про розгляд справи без участі її представника (арк.спр.59).

Аналогічні клопотання були надані позивачем та відповідачем (арк.спр.4, 36), у зв’язку з чим справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Дослідив матеріали справи, суд встановив наступне.

Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 31.03.2003 р. по справі №5/81 відкрито провадження у справі про банкрутство ВАТ «Юженергобуд». Зазначеною ухвалою також введено мораторій на задоволення вимог кредиторів - зупинення виконання боржником грошових зобов’язань (арк.спр.25).

30.12.14 Миколаївським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по адміністративній справі №814/3479/14 про стягнення на користь позивача з ПАТ «Юженергобуд» заборгованості в сумі 36190,44 гривень (арк.спр.46).

16.01.15 Миколаївським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по адміністративній справі №814/3828/14 про стягнення на користь позивача з ПАТ «Юженергобуд» заборгованості в сумі 37224,77 гривень (арк.спр.47).

06.05.15 виконуючим обов’язки начальника відділу державної виконавчої служби Южноукраїнського міського управління юстиції на підставі цих виконавчих листів, відкриті виконавчі провадження №47413874 та №47413783 (арк.спр.48, 49).

13.05.15 виконуючим обов’язки начальника відділу державної виконавчої служби Южноукраїнського міського управління юстиції винесені постанови про зупинення виконавчих проваджень №47413874 та №47413783 на підставі п.8 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження», у зв’язку з порушенням справи про банкрутство (арк.спр.50, 51).

Відповідно до п.8 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню у разі порушення господарським судом провадження у справі про банкрутство боржника, якщо відповідно до закону на вимогу стягувача поширюється дія мораторію, запровадженого господарським судом, крім випадків перебування виконавчого провадження на стадії розподілу стягнутих з боржника грошових сум (у тому числі одержаних від реалізації майна боржника) та виконання рішень у немайнових спорах.

Відповідно до ч.1 ст.19 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» мораторій на задоволення вимог кредиторів - зупинення виконання боржником грошових зобов’язань і зобов’язань щодо сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), термін виконання яких настав до дня введення мораторію, і припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобов’язань та зобов’язань щодо сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), застосованих до дня введення мораторію.

Разом з тим, відповідно до ч. 5. ст.19 Закону дія мораторію на задоволення вимог кредиторів не поширюється на вимоги поточних кредиторів.

Наведені норми регулюють відносини, які виникли між боржником і кредиторами у зв’язку з неспроможністю першого виконати після настання встановленого строку свої зобов’язання. Ці положення спрямовані на відновлення платоспроможності боржника або його ліквідацію з метою вжиття заходів щодо задоволення визнаних судом вимог кредиторів. З порушенням провадження у справі про банкрутство не пов’язується завершення підприємницької діяльності боржника, він має право укладати угоди, у нього можуть виникати нові зобов’язання. Виходячи з наведеного, суд дійшов висновку, що дія мораторію поширюється тільки на задоволення вимог конкурсних кредиторів.

Зазначена правова позиція міститься у висновках Верховного Суду України у постанові від 26.02.2013 по адміністративній справі №21-34а12, а також в постановах в адміністративних справах від 9.07.2013 №21-178а13, від 1.10.2012 №21-298а12, від 11.06.2012 №21-179а12, від 7.05.2012 №21-289а11, від 4.07.2011 №21-144а11, від 25.06.2011 №21-113а11, від 15.04.2008 №21-2114во07, від 6.01.2007 №21-706во06, від 6.02.2007 №21-564во06, від 7.11.2006 №21-92сво05 та від 23.05.2006 №21-121во05.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що встановлений господарським судом у справі про банкрутство мораторій на задоволення вимог кредиторів, не стосується спірних зобов’язань ПАТ «Юженергобуд» перед позивачем, а тому він не може бути перешкодою для стягнення цих коштів відповідачем.

Позов задовольнити у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2.Скасувати постанову відділу Державної виконавчої служби Южноукраїнського міського управління юстиції від 13.05.2015 року про зупинення виконавчого провадження №47413874 з виконання виконавчого листа Миколаївського окружного адміністративного суду по справі № 814/3828/14 від 12.02.2015 року про стягнення з ПАТ "Юженергобуд" заборгованості в сумі 37224,77 грн.

3.Скасувати постанову відділу Державної виконавчої служби Южноукраїнського міського управління юстиції від 13.05.2015 року про зупинення виконавчого провадження №47413783 з виконання виконавчого листа Миколаївського окружного адміністративного суду по справі № 814/3479/14 від 30.12.2014 року про стягнення з ПАТ "Юженергобуд" заборгованості в сумі 36190,44 грн.

4.Зобов'язати відділ Державної виконавчої служби Южноукраїнського міського управління юстиції поновити виконавчі провадження № 47413874 та № 47413783.

5. Апеляційна скарга на цю постанову може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання у повному обсязі.

Суддя В. В. Біоносенко