Ухвала суду № 46925980, 02.07.2015, Коростишівський районний суд Житомирської області

Коростишівський районний суд Житомирської області

Справа № 280/1351/14-к

Провадження № 1-кс/280/319/15

У Х В А Л А

02 липня 2015 року м.Коростишів

Слідчий суддя Коростишівського районного суду Житомирської області Пасічний Т.З., при секретарі Сьомак Л.І., розглянув клопотання слідчого СВ Коростишівського РВ УМВС України у Житомирській області Благіди М.В. про надання дозволу на призначення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Коростишівської міської ради, перевіривши надані матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12014060190000288 від 13.05.2014, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.191, ч.1ст.364, ч.1 ст.366 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

01.07.2015 слідчий СВ Коростишівського РВ УМВС України в Житомирській області Благіда М.В. звернулась до суду з клопотанням про надання дозволу на призначення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Коростишівської міської ради, обґрунтовуючи його наступним.

Посадові особи підприємства Коростишівської райспоживспілки "Кооперативний ринок", зловживаючи службовим становищем, з корисливих мотивів, незаконно використовують земельну ділянку, яка розташована в м.Коростишів вул.Шевченка,40, здають її в оренду приватним підприємцям та незаконно збирають орендну плату.

Службові особи підприємства Коростишівської райспоживспілки «Кооперативний ринок», під час будівництва м'ясного павільйону №2 по вул.Шевченка, 40 в м.Коростишів, всупереч вимог ч.8 ст.36 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», п.2 Порядку виконання будівельних робіт, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №466 від 13.04.2011, внесли до офіційних документів - декларації про початок будівельних робіт від 14.11.2012, декларації про готовність об'єкта до експлуатації від 25.11.2013, завідомо неправдиві відомості про право постійного користування землею на підставі акту ЖТ №000042 від 19.05.1995, в той час як право постійного користування вищевказаною земельною ділянкою припинено і не поновлювалось.

13.05.2014 відомості про вказане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №120140601900000288 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191, ч.1ст.364, ч.1 ст.366 КК України.

Як було встановлено під час проведення досудового розслідування, 31 березня 2009 року між Коростишівською міською радою в особі ОСОБА_2 та підприємством Коростишівської райспоживспілки «Кооперативний ринок» в особі директора ОСОБА_3, було укладено угоду №118 про оплату резервування земельної ділянки. Згодом було укладено угоду №157 до угоди про оплату резервування земельної ділянки №118 та додаткові угоди про продовження терміну дії угоди №118.

До 2014 включно було укладено додаткові угоди про оплату резервування земельної ділянки між Коростишівською міською радою та підприємством Коростишівської райспоживспілки «Кооперативний ринок». Таким чином, кожного року, починаючи з 2009 підприємство Коростишівської райспоживспілки «Кооперативний ринок» користувалось земельною ділянкою, що розташована за адресою: Житомирська область, м.Коростишів, вул. Шевченка, 40, керуючись угодою про оплату резервування, яка не передбачена чинним законодавством, при цьому за п'ять останніх років договір оренди на дану земельну ділянку укладений не був.

В ході проведення досудового слідства, з метою повного, об'єктивного та всебічного досудового розслідування виявленого правопорушення, в даному провадженні виникла необхідність в проведенні позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Коростишівської міської ради, розташованої за адресою: вул.Чапаєва,1 м.Коростишів , для з'ясування наступних питань:

- правомірність та законність укладення угоди №118 від 31.03.2009 про оплату резервування земельної ділянки по вул. Шевченка, 40 у м. Коростишів між Коростишівською міською радою та Підприємством Коростишівської райспоживспілки «Кооперативний ринок» та додатків до даної угоди?

- законність та правомірність користування земельною ділянкою по вул. Шевченка, 40 у м. Коростишів підприємством Коростишівської райспоживспілки «Кооперативний ринок» з 2002 до 2009, враховуючи, що дана ділянка відноситься до земель комунальної власності Коростишівської міської ради?

- розрахунок розміру орендної плати на земельну ділянку по вул.Шевченка, 40 у м.Коростишів з 2009 по 2015 . Чи відрізняється сума, яка сплачувалась на підставі угоди про оплату резервування від суми, яка могла б сплачуватись у випадку укладення договору оренди?

- порядок надання погодження на розроблення проекту землеустрою земельної ділянки, яка відноситься до земель комунальної власності Коростишівської міської ради?

- чи нанесено матеріальна шкода міському бюджету. Якщо так, то у якому розмірі та з чиєї вини.

Розглянувши клопотання, вивчивши матеріали справи, слідчий суддя, прийшов до висновку, що дане клопотання підлягає задоволенню, оскільки проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності має суттєве значення для проведення повного, об'єктивного та всебічного досудового розслідування по даному кримінальному провадженню.

На підставі викладеного і керуючись ст.110 КПК України, ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Надати дозвіл на призначення виїзної позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності Коростишівської міської ради, яка знаходиться за адресою: вул.Чапаєва, 1 м.Коростишів, код ЄДРПОУ 04053660, із наступних питань:

- правомірність та законність укладення угоди №118 від 31.03.2009 про оплату резервування земельної ділянки по вул. Шевченка, 40 у м. Коростишів між Коростишівською міською радою та Підприємством Коростишівської райспоживспілки «Кооперативний ринок» та додатків до даної угоди?

- законність та правомірність користування земельною ділянкою по вул. Шевченка, 40 у м. Коростишів підприємством Коростишівської райспоживспілки «Кооперативний ринок» з 2002 до 2009, враховуючи, що дана ділянка відноситься до земель комунальної власності Коростишівської міської ради?

- розрахунок розміру орендної плати на земельну ділянку по вул.Шевченка, 40 у м.Коростишів з 2009 по 2015 . Чи відрізняється сума, яка сплачувалась на підставі угоди про оплату резервування від суми, яка могла б сплачуватись у випадку укладення договору оренди?

- порядок надання погодження на розроблення проекту землеустрою земельної ділянки, яка відноситься до земель комунальної власності Коростишівської міської ради?

- чи нанесено матеріальна шкода міському бюджету. Якщо так, то у якому розмірі та з чиєї вини.

- інші питання, в яких виникне необхідність

(терміном 25 робочих днів), починаючи з 08.07.2015 та закінчуючи 11.08.2015 включно.

Проведення перевірки доручити працівникам Державної фінансової інспекції в Житомирській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Т.З.Пасічний