Ухвала суду № 46894540, 14.07.2015, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

14 липня 2015 р.м.ОдесаСправа № 2-а/489/120/15

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Бойко А.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою "Загальноосвітньої школи-інтернату I-III ступенів - центру загальної і професійної освіти та комплексної реабілітації" Миколаївської обласної ради на постанову Ленінського районного суду м. Миколаєва від 28.05.2015 р. по справі № 2-а/489/120/15

позивач ОСОБА_1 м. Миколаєва в інтересах ОСОБА_2

відповідач "Загальноосвідня школа-інтернат I-III ступенів - центр загальної і професійної освіти та комплексної реабілітації" Миколаївської обласної ради

3-тя особа Орган опіки та піклування Виконавчого комітету Миколаївської міської ради

про забов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Постановою Ленінського районного суду м. Миколаєва від 28.05.2015 р. задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 м. Миколаєва в інтересах ОСОБА_2 до "Загальноосвітньої школи-інтернату I-III ступенів - центру загальної і професійної освіти та комплексної реабілітації" Миколаївської обласної ради < 3 особи > Орган опіки та піклування Виконавчого комітету Миколаївської міської ради про забов'язання вчинити певні дії.

06.07.2015 року на зазначену постанову суду "Загальноосвітня школа-інтернат I-III ступенів - центр загальної і професійної освіти та комплексної реабілітації" Миколаївської обласної ради подала апеляційну скаргу.

Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

Згідно ч. 2 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апелянтом заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції, в якому він посилається на те, що рішення суду першої інстанції було ним отримано лише 30.06.2015 року. Зазначені обставини, на думку апелянта, є поважними причинами пропуску строку на апеляційне оскарження, а тому він просить поновити йому процесуальний строк на апеляційне оскарження.

В свою чергу, будь-яких доказів на підтвердження поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження відповідач до апеляційної скарги та до клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження не додав.

За правилами статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України на осіб, які беруть участь у справі, покладено обов'язок надання доказів, тобто будь-яких фактичних даних, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі, зокрема, пояснень сторін та письмових доказів.

Тобто, в даному випадку обов'язок щодо доведення поважності причин пропуску процесуального строку покладається саме на особу, яка звертається до суду зі скаргою.

Згідно частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Поважними причинами пропуску строку є такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов'язані з дійсними істотними перешкодами для своєчасного вчинення процесуальної дії.

Разом з тим, подана апеляційна скарга також не відповідає вимогам ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме, апелянтом не сплачено судовий збір за подачу апеляційної скарги у розмірі, встановленому Законом України "Про судовий збір".

Так, відповідно до ст. 3 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду апеляційної скарги на судові рішення.

Судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Мінімальна заробітна плата станом на 01.01.2015 р. складала 1218 грн.

Згідно п.п. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, розмір судового збору складає 50 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви.

При цьому, відповідно до п.п 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру становить 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

Таким чином, в даному випадку за подачу апеляційної скраги на постанову суду першої інстанції судовий збір справляється у розмірі 0,03 розміру мінімальної заробітної плати, що в гривневому еквіваленті становить 36,54 грн.

Зважаючи на те, що відповідачем при подачі апеляційної скарги не було сплачено судовий збір, в даному випадку сплаті підлягає сума в розмірі 36,54 грн.

Судовий збір за подачу апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду повинно бути перераховано або внесено на рахунок №31212206781008, отримувач коштів: УК у м. Одесі /Приморський р-н/ 22030001, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38016923, банк отримувача: ГУДКСУ в Одеській області, код банку отримувача (МФО): 828011, код класифікації доходів бюджету: 22030001.

Слід зазначити, що посилання апелянта, як на підставу для звільнення від сплати судового збору, на п. 13 ч. 2 ст. 3 Закону України"Про судовий збір", згідно якого судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду є необгрунтованим та не приймається до уваги.

В даному випадку позивачка звернулась до суду із позовом про перерахунок пенсії, а тому положення п. 13 ч. 2 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" не поширюються на дану категорію справ.

Згідно ст. 189 КАС України, отримавши апеляційну скаргу, суддя-доповідач протягом трьох днів перевіряє її відповідність вимогам статті 187 цього Кодексу і за відсутності перешкод постановляє ухвалу про відкриття апеляційного провадження.

До апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Враховуючи виявлені недоліки, суддя вважає, що в даному випадку подана апеляційна скарга повинна бути залишена без руху для надання апелянту можливості усунути виявлені недоліки апеляційної скарги.

Керуючись ч.1 ст. 108, ст.ст. 187, 189 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу "Загальноосвітньої школи-інтернату I-III ступенів - центру загальної і професійної освіти та комплексної реабілітації" Миколаївської обласної ради залишити без руху.

Надати апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги до 25.08.2015 р.

Розяснити "Загальноосвітній школі-інтернату I-III ступенів - центру загальної і професійної освіти та комплексної реабілітації" Миколаївської обласної ради , що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.108 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.

Суддя:Бойко А.В.