Постанова № 46894058, 17.07.2015, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 липня 2015 року м.Чернігів Справа № 825/1923/15-а

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої суддіЖитняк Л.О.

за участі секретаряСугакової Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Управління пенсійного фонду України в Ічнянському районі Чернігівської області до Ліквідаційної комісії Публічного акціонерного товариства "ім.О.М.Агеєва" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, -

В С Т А Н О В И В:

15.06.2015 позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Ліквідаційної комісії Публічного акціонерного товариства "ім.О.М.Агеєва" (далі Ліквідаційна комісія ПАТ "ім.О.М.Агеєва") про стягнення заборгованості в розмірі 114 347,45 грн (згідно уточнених позовних вимог).

В обґрунтування свої позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач в порушення вимог Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» не відшкодував витрати на виплату і доставку пільгових пенсій за травень-червень 2014 року та починаючи з січня 2015 року громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, які отримують пенсію відповідно до п. "б"-"з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». У звязку з цим, за відповідачем утворилась заборгованість в сумі 114 347,45 грн., яку позивач просить стягнути в судовому порядку.

Позивач в судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином. В позовній заяві просив розгляд справи проводити без його участі. Та надав суду заяву в якій просив суд остаточно стягнути з Ліквідаційна комісія ПАТ "ім.О.М.Агеєва" заборгованість в сумі 114 347,45 грн.

Відповідач до суду також не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином за адресою реєстрації: вул. Шевченка, 97а, смт. Парафіївка, Ічнянський район, Чернігівська область, 16730 (витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємці а.с.49-50). До суду переданий поштою конверт з повістками, яка направлялась відповідачу, з довідкою відділення "за закінченням терміну зберігання".

За таких обставин, враховуючи ч. 4 ст. 35 та ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути спір по суті на підставі наявних у справі доказів без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Розглянувши подані документи і матеріали, зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Публічне акціонерне товариство "ім.О.М.Агеєва" (ід. код 03798843) зареєстровано як юридичну особу 10.12.2001 і взято на облік в Управлінні Пенсійного фонду України в Ічнянському районі (далі - Управління) як платника внесків під № 65040060.

Згідно Бюлетеня державної реєстрації від 26.05.2014 №284 (14) Публічне акціонерне товариство "ім.О.М.Агеєва" перебуває в стані ліквідації. Кредиторські вимоги надіслані Управлінням, в добровільному порядку не відшкодовані.

За травень-червень 2014 року та починаючи з січня 2015 року Управлінням витрачено 114 347,45 грн., на доставку пільгових пенсій громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, що підтверджується карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 (а.с.6-7, 45-46) та розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (а.с.12-18, 30-37).

Досліджуючи правильність нарахування ПАТ "ім.О.М.Агеєва" фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, необхідно врахувати норми ст. 5 Закону України від 09.07.2003 № 1058 «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон № 1058), яка регулює відносини, що виникають між субєктами системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці правовідносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що йому не суперечить.

Відповідно до п. 2 розділуПрикінцевих положень вказаного Закону пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вищезазначеним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України від 05.11.1991 № 1788-XII «Про пенсійне забезпечення». При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 та ст. 4 Закону України від 26.06.1997 № 400/97-ВР «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» фактичні витрати пенсійного органу на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів б-з ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення», підлягають відшкодуванню у розмірі 100 відсотків.

Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначається п. 6. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663.

Підпунктом 6.1 п. 6 цієї Інструкції передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, зокрема, 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій працівникам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно з пп. 6.7 п. 6 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунках місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

При цьому згідно ст. 59, ст. 60 Господарського кодексу України та ч. 2 ст. 33 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи, до цього часу Ліквідаційна комісія ПАТ "ім.О.М.Агеєва" несе повну міру прав і обовязків, які покладено на юридичну особу як платника податків і зборів, що підтверджено витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а. с. 49-50).

Виходячи із аналізу правових норм, що регулюють обовязки відповідача, під час дослідження позовних вимог судом встановлено, що за травень-червень 2014 року та починаючи з січня 2015 року заборгованість ПАТ "ім.О.М.Агеєва" по фактичних витратах на виплату і доставку пенсій, призначених громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення, становить 114 347,45 грн.

На час розгляду судом цієї адміністративної справи зазначена заборгованість відповідачем не сплачена, доказів на спростування цієї обставини суду не надано.

З огляду на встановлене, керуючись ч. 1 ст. 9, ст.ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України суд визнає, що вимоги позивача про стягнення заборгованості з відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсії в сумі 114 347,45 грн. є обґрунтованими та підтверджуються матеріалами справи, а відтак підлягають задоволенню у повному обсязі.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 41, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Ліквідаційної комісії Публічного акціонерного товариства "ім.О.М.Агеєва" (ід. код 03798843) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ічнянському районі заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах в сумі 114 347,45 грн. (сто чотирнадцять тисяч триста сорок сім гривень 45 коп.) на рахунок 25606303203092 в філії ЧОУ ВАТ "Ощадбанк" м.Чернігів, ТВБВ 10024/0235, МФО 353553.

Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167,186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя Л.О. Житняк