Постанова № 46891565, 24.04.2015, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/1011/15-a

24 квітня 2015 р.м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючого судді Данилевич Н.А.

при секретарі судового засідання Стасюк А.В.

за участю:

прокурора Ковальчук О.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Тернополі справу за позовом прокурора Заліщицького району в інтересах держави в особі Чортківської обєднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС в Тернопільській області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Заліщицького району в інтересах держави в особі Чортківської обєднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС в Тернопільській області (надалі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (надалі - відповідач) про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування на суму 2535,90 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач згідно п.4 ст.4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» є платником єдиного внеску, та всупереч вимог ст.9 вказаного Закону не у повному обсязі проводив сплату єдиного внеску, внаслідок чого у нього виникла заборгованість на суму 2535,90 грн., яку позивач просить стягнути в судовому порядку.

Прокурор у судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі з мотивів викладених у позовній заяві.

Представник особи в інтересах якої заявлено позов у судове засідання не зявився, надавши клопотання про розгляд даної справи у порядку письмового провадження.

Відповідач в судове засідання не зявився. Про час, місце розгляду справи повідомлений належним чином. Причин неявки суду не повідомив, клопотань про розгляд справи за його відсутності не надходило.

Розглянувши матеріали справи та зясувавши всі обставини справи, заслухавши пояснення представника прокуратури, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних міркувань.

Згідно п.4 ч.1 ст.4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» платниками єдиного внеску є фізичні особи - підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування.

Пунктами 1, 4 частини 2 ст. 6 вищевказаного Закону зобовязано платника єдиного внеску своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок, подавати звітність та сплачувати до органу доходів і зборів за основним місцем обліку платника єдиного внеску у строки, порядку та за формою, встановленими центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, за погодженням з Пенсійним фондом та фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування. У разі надсилання звітності поштою вона вважається поданою в день отримання відділенням поштового зв'язку від платника єдиного внеску поштового відправлення із звітністю.

Положеннями пункту 3 частини 1 статті 7 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» передбачено, що єдиний внесок для платників, зазначених у пункті 4 частини першої статті 4 цього Закону, які обрали спрощену систему оподаткування, - на суми, що визначаються такими платниками самостійно для себе, але не більше максимальної величини бази нарахування єдиного внеску, встановленої цим Законом. При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску.

Як передбачено п. 11 ст. 8 цього Закону єдиний внесок для платників, зазначених у пунктах 4 та 5 частини першої статті 4 цього Закону, встановлюється у розмірі 34,7 відсотка визначеної пунктами 2 та 3 частини першої статті 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску.

При цьому, відповідно до п.2 ч.1 ст.1 Закону, єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» встановлено мінімальну заробітну плату: у місячному розмірі - 1218 гривень; у погодинному розмірі - 7,3 гривні.

Відповідно до абз.3 п.8 ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» платники єдиного внеску, зазначені у пункті 4 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний рік, до 10 лютого наступного року, крім фізичних осіб - підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування, які сплачують єдиний внесок, нарахований за календарний квартал, до 20 числа місяця, що настає за кварталом, за який сплачується єдиний внесок..

Згідно ч.12. ст. 9 Закону Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).

Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований, як фізична особа-підприємець 27.09.2006 року, згідно витягу з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців (а.с.16-17). Відповідач перебуває на спрощеній системі оподаткування, згідно поданої ним заяви від 12.03.2012 року (а.с.11-13), та є платником єдиного внеску. Проте, всупереч вимогам ст.6, 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» не у повному обсязі проводив сплату єдиного внеску, у звязку з чим станом на дату подання позову за ним рахується заборгованість в сумі 2535,90 грн., що підтверджується довідкою про наявність заборгованості з податків і зборів (обовязкових платежів), що контролюються Заліщицьким відділенням Чортківської ОДПІ №740/23-35 від 24.03.2015 року (а.с.5), розрахунком боргу по ЄСВ приватного підприємця ОСОБА_1 від 27.03.2015 року (а.с.8) та даними облікової картки платника податків (а.с.9-10).

Згідно з п.6 ч.1 ст.1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування», сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена органом доходів і зборів у випадках, передбачених цим Законом вважається недоїмкою.

Станом на день розгляду справи відповідач не надав суду доказів добровільного погашення вказаної заборгованості.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п.59.1. ст.59 ПК України).

При цьому, Чортківською ОДПІ (Заліщицьке відділення) на адресу відповідача направлялась вимога про сплату боргу від 02.02.2015 року №Ф-148-17. Вказана вимога не призвела до погашення боргу та в установленому порядку не оскаржена.

Статтею 13 України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» передбачено, що органи доходів і зборів мають право стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску.

Відповідно до ст.121 Конституції України на органи прокуратури покладається представництво інтересів громадян і держави в судах.

Згідно ст.36-1 Закону України «Про прокуратуру» представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом. Підставою представництва в суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень інтересів держави.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам справи та вимогам чинного законодавства, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 128, 158, 163-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, с. Дзвиняч, Заліщицький район, Тернопільська область) на користь Чортківської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Тернопільській області заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в сумі 2535,90 грн. (дві тисячі пятсот тридцять пять гривень 90 копійок) на р/р37199204001905 в ГУДКС України в Тернопільській області, МФО 838012, код одержувача 38742998.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після апеляційного розгляду справи.

Головуючий суддяДанилевич Н.А.

копія вірна

СуддяДанилевич Н.А.