Ухвала суду № 46890310, 17.07.2015, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

17 липня 2015 року №813/3679/15

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сидор Наталія Теодозіївна, ознайомившись з матеріалами позовної заяви приватного підприємства "Інстал Плаза" до Городоцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

в с т а н о в и в:

14.07.2015 року на розгляд ОСОБА_1 окружного адміністративного суду надійшла позовна заява приватного підприємства "Інстал Плаза" до Городоцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № НОМЕР_1 та № НОМЕР_2 від 23.06.2015 року.

Відповідно до вимог ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви, серед іншого зясовує чи відповідає позовна заява вимогам, визначеним статтею 106 цього Кодексу.

Перевіривши матеріали адміністративного позову, суддею встановлено, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до вимог 6.1.13. Інструкції з діловодства в адміністративних судах України, затвердженої Наказом Державної судової адміністрації України від 17.12.2013 року № 174 із змінами і доповненнями, Конверти (пакети), у яких надходять документи, приєднуються до одержаних документів. У разі одержання документів у пошкодженій упаковці, а також якщо при відкритті конверта (пакета) виявлено відсутність будь-якого документа чи додатка до нього, про це складається акт (додаток 6) у двох примірниках, один з яких надсилається відправникові, а другий долучається до вхідних документів.

Як вбачається із ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 14.07.2015 року, при розкриванні поштового відправлення, яке надійшло від позивача, відсутні, акт позапланової документальної перевірки, ПП «Інстал плаза» №163/2201/36769049 від 23.06.2015 року, платіжне доручення про сплату судового збору та копія позовної заяви з додатками для відповідача.

Згідно ч. 2 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Серед переліку документів, що долучаються до позовної заяви, зазначено та подано лише копії оскаржуваних податкових повідомлень-рішень. Жодних інших доказів на підтвердження обставин, викладених в адміністративному позові позивачем не подано, зокрема не подано акту позапланової документальної перевірки ПП «Інстал плаза» №163/2201/36769049 від 23.06.2015 року, на підставі котрого винесено оскаржувані рішення.

Таким чином, позивачем не подано доказів, якими обґрунтовуються позовні вимоги, та в разі неможливості подання таких доказів, не зазначено доказів, які позивач не може самостійно подати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Згідно ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

У відповідності до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру судовий збір становить 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст. 8 Закону України Про державний бюджет України на 2015 рік розмір мінімальної заробітної плати станом на січень 2015 року становить 1218,00 грн.

Частиною 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

Відповідно до інформаційного листа Вищого адміністративного суду України №165/11/13-12 від 18.01.2012 року адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобовязань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій тощо.

Позивач оскаржує податкові повідомлення-рішення Городоцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області № НОМЕР_1 та № НОМЕР_2 від 23.06.2015 року, згідно котрих позивачу визначено суми податкових зобовязань з податку на прибуток та податку на додану вартість.

Отже, оскарження таких повідомлень-рішень є вимогами матеріального характеру, оскільки скасування таких впливає на обовязок позивача по сплаті сум, нарахованих оскаржуваними рішеннями.

Тому позивачеві слід сплатити судовий збір відповідно до вимог п.3 ч.2 ст.4 та ч.3 ст.4 Закону України «Про судовий збір» та надати суду оригінал документа про сплату судового збору.

Платіжні реквізити для перерахування судового збору: одержувач УДКСУ у Залізничному районі м. Львова, ЄДРПОУ 38007594, банк одержувача ГУ ДКСУ у Львівській області, МФО 825014, рахунок № 31217206784003, код класифікації доходів бюджету 22030001, призначення платежу судовий збір за подання позову до (вказати найменування відповідача).

Згідно ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову субєктом владних повноважень.

Однак, як вбачається з матеріалів адміністративного позову, такий подано без додержання зазначених вище вимог, а саме не подано копії позовної заяви з доданими матеріалами для відповідача.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначається перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Вищезазначені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а відтак, згідно ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення зазначеного вище недоліку.

Вказані вище недоліки повинні бути усунені в строк до 07.09.2015 року включно, шляхом подання безпосередньо до канцелярії ОСОБА_1 окружного адміністративного суду наступних документів, а саме:

- оригіналу документу про сплату судового збору з врахуванням вимог п. 3 ч. 2 ст. 4 та ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»;

- копії позовної заяви з доданими матеріалами для відповідача.

- докази, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги, а саме акт позапланової документальної перевірки ПП «Інстал плаза» №163/2201/36769049 від 23.06.2015 року, на підставі котрого винесено оскаржувані рішення.

Керуючись ст. ст. 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

у х в а л и в:

Позовну заяву приватного підприємства "Інстал Плаза" до Городоцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, залишити без руху.

Позивачу надати строк до 07 вересня 2015 року включно для усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали недоліків, які повинні бути усунені шляхом подання безпосередньо до канцелярії ОСОБА_1 окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) наступних документів, а саме:

- оригіналу документу про сплату судового збору з врахуванням вимог п. 3 ч. 2 ст. 4 та ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»;

- копії позовної заяви з доданими матеріалами для відповідача.

- докази, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги, а саме акт позапланової документальної перевірки ПП «Інстал плаза» №163/2201/36769049 від 23.06.2015 року, на підставі котрого винесено оскаржувані рішення.

Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви остання буде повернута позивачу відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до ОСОБА_1 апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається через ОСОБА_1 окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 5 днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано.

Суддя Сидор Н.Т.