Постанова № 46890094, 07.04.2015, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2015 року

11:00

Справа № 808/8466/14

м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області

до Публічного акціонерного товариства «Запорізький домобудівний комбінат»

про стягнення податкового боргу з рахунків платника податків,

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

28 листопада 2014 року Державна податкова інспекція в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області (далі – позивач) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Публічного акціонерного товариства «Запорізький домобудівний комбінат» (далі – відповідач або ПАТ «Запорізький домобудівний комбінат»), в якій просить суд стягнути з рахунків платника податків – ПАТ «Запорізький домобудівний комбінат» у банках, обслуговуючих такого платника податків, суму податкового боргу у розмірі 3 172 859, 55 грн.

Ухвалою суду від 01 грудня 2014 року відкрито провадження в адміністративній справі №808/8466/14, закінчено підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду на 16 грудня 2014 року.

Ухвалою суду від 16 грудня 2014 року розгляд справи зупинено до 10 лютого 2015 року.

Ухвалою суду від 10 лютого 2015 року розгляд справи зупинено до 07 квітня 2015 року.

07 квітня 2015 року представник позивача в судове засідання не з’явився, надіслав суду клопотання (вх. № 14774) про розгляд справи за його відсутності та підтримку позовних вимог.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, надіслав суду клопотання (вх. № 14740) про розгляд справи за його відсутності. Також на адресу суду надійшла заява про зупинення провадження у справі (вх. № 14739) у зв’язку із тим, що податкові повідомлення – рішення, які слугували підставою для звернення податкового органу із позовом про стягнення податкового боргу, винесені на підставі п.п. 60.1.5 п. 60.1 ст. 60 Податкового кодексу України та ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 02.10.2014, яка оскаржується в касаційному порядку.

Однак, суд вважає клопотання про зупинення провадження у справі необґрунтованим з огляду на те, що відповідно до п. 3 ч.1 ст. 156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

В даному випадку судове рішення по справі №2а-0870/12200/11, до перегляду рішення по якої судом касаційної інстанції просить зупинити провадження по справі №80/8466/14 відповідач, набрало законної сили, а отже у суду відсутні підстави для зупинення провадження у даній справі.

Відповідно до ч. 4 статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до п. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглядати справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до положень статті 128 КАС України, з урахуванням клопотання представника позивача про розгляд справи за його відсутності, неявки відповідача, справа розглядається в порядку письмового провадження.

Враховуючи неявку у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд, керуючись ч. 1 ст. 41 КАС України, не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті,

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство «Запорізький домобудівний комбінат» (код ЄДРПОУ 01240137) зареєстроване в якості юридичної особи, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців.

Відповідач знаходиться на податковому обліку в ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя в якості платника податків та зборів.

Статтею 67 Конституції України та підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VІ передбачений обов’язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до даних облікової картки платника податків за відповідачем рахується податкова заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 3 071 104, 54 грн. та з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 101 755, 01 грн.

Податковий борг виник на підставі наступного.

Фахівцями податкового органу проведено планову виїзну документальну перевірку відповідача з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.04.2008 по 31.03.2011, за результатами якої складено Акт від 30 червня 2011 року №26/23-508/01240137. Перевіркою встановлено порушення відповідачем вимог п.п. 7.2.6 п. 7.2, п.п. 7.4.1, п.п. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», п.п. 7.8.2 п. 7.8 ст. 7, п. 5.1, п.п. 5.2.1 п. 5.2, п.п. 5.3.9 п. 5.3 ст. 5, п.п. 11.2.1 п.11.2 ст. 11 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», в результаті чого занижено податок на додану вартість та податок на прибуток. На підставі Акту винесені податкові повідомлення-рішення форми «Р» від 25 липня 2011 року №0001532305/10774 та №0001522305/10772, якими відповідачу донараховано основного платежу у розмірі 2 685 619, 00 грн. та штрафних санкцій у розмірі 671 404, 75 грн. з податку на додану вартість та основного платежу у розмірі 317 754, 00 грн. та штрафних санкцій у розмірі 79 438, 50 грн. з податку на прибуток.

Вказане податкове повідомлення-рішення оскаржене відповідачем до Запорізького окружного адміністративного суду. Постановою від 20.03.2012 по справі № 2а-0870/12200/11 позов задоволено частково. Скасовано податкове повідомлення-рішення від 25 липня 2011 року №0001532305/10774 в частині визначення суми податкового зобов’язання у розмірі 1 178 646, 25, в тому числі 942 917, 00 грн. основного платежу та 235 729, 25 грн. штрафних санкцій. Скасовано податкове повідомлення-рішення від 25 липня 2011 року №0001522305/10772 в частині визначення суми податкового зобов’язання у розмірі 166 410, 00 грн., в тому числі 133 128, 00 грн. основного платежу та 33 282, 00 грн. штрафних санкцій. ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя та ПАТ «Запорізький домобудівний комбінат» подано апеляційні скарги до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду. Ухвалою суду від 02 жовтня 2014 року апеляційні скарги залишені без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін.

Відповідно до п. 5 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі. Таким чином, постанова Запорізького окружного адміністративного суду від 20.03.2012 по справі № 2а-0870/12200/11 набрала законної сили.

Відповідно до п.п. 60.1.5 п. 60.1 ст. 60 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними, якщо рішенням суду, що набрало законної сили, зменшується сума грошового зобов'язання, визначена у податковому повідомленні-рішенні контролюючого органу, або сума податкового боргу, визначена в податковій вимозі.

Згідно з п.60.4 ст.60 Податкового кодексу України, у випадках, визначених підпунктами 60.1.3 і 60.1.5 пункту 60.1 цієї статті, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними з дня надходження до платника податків податкового повідомлення-рішення або податкової вимоги, які містять зменшену суму грошового зобов'язання або податкового боргу.

З урахуванням вищевикладеного податковим органом винесено податкові повідомлення-рішення форми «Р» від 28 жовтня 2014 року №0001372201 та №0001362201, якими відповідачу донараховано основного платежу у розмірі 1 742 702, 00 грн. та штрафних санкцій у розмірі 435 675, 50 грн. з податку на додану вартість та основного платежу у розмірі 184 626, 00 грн. та штрафних санкцій у розмірі 46 156, 50 грн. з податку на прибуток.

Вказані податкові повідомлення-рішення надіслані на юридичну адресу відповідача та ним не оскаржені. Таким чином, податкові повідомлення-рішення форми «Р» від 28 жовтня 2014 року №0001372201 та №0001362201 є узгодженими.

Крім того, відповідачу нараховано пеню у розмірі 892 727, 04 з податку на додану вартість та у розмірі 74 621, 53 грн. з податку на прибуток.

Таким чином, з урахуванням наявної переплати у розмірі 203 649, 02 грн., сума податкового зобов’язання з податку на прибуток складає 101 755, 01 грн. та з податку на додану вартість – 3 071 104, 54 грн.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно з п. 58.1 ст. 58 Податкового кодексу України у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Відповідно до п.п. 129.1.2 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України пеня нараховується у день настання строку погашення податкового зобов'язання, нарахованого контролюючим органом або платником податків у разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Відповідно до п. 131.1 ст. 131 Податкового кодексу України нараховані податковим органом суми пені самостійно сплачуються платником податків.

У зазначені строки податкове зобов’язання відповідачем не сплачено, а тому у відповідності до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України вважається сумою податкового боргу.

У зв’язку з несплатою платником податків узгоджених сум податкових зобов’язань, податковим органом вживались заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку. Представнику підприємства вручено податкову вимогу форми «Ю» від 06 липня 2011 року № 694 на суму 239 879, 83 грн.

Зазначена в податковій вимозі сума погашена не була.

Відповідно до пп. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з пп. 95.2 Кодексу стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Аналіз зазначених вище вимог законодавства, наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог законодавства не сплачено суму податкового боргу в розмірі 3 172 859, 55 грн., а отже позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

За правилами частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області до Публічного акціонерного товариства «Запорізький домобудівний комбінат» з про стягнення податкового боргу з рахунків платника податків – задовольнити.

Стягнути з рахунків платника податків – Публічного акціонерного товариства «Запорізький домобудівний комбінат» (код ЄДРПОУ 01240137) у банках, обслуговуючих такого платника податків, суму податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 3 071 104 (три мільйони сімдесят одна тисяча сто чотири) грн. 54 (п’ятдесят чотири) коп., яку направити на р/р 31118029700007, код платежу 14010100, отримувач УК у м. Запоріжжі (Орджонікідзевський район), код отримувача 38025409, банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015 та з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 101 755 (сто одна тисяча сімсот п’ятдесят п’ять) грн. 01 (одна) коп., яку направити на р/р 31116009700007, код платежу 11021000, отримувач УК у м. Запоріжжі (Орджонікідзевський район), код отримувача 38025409, банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ю.П. Бойченко