Постанова № 46885445, 27.05.2014, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2014 рокум. Ужгород№ 2а-402/10/0770

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді - Калинич Я. М.

при секретарі судового засідання - Краснова О.Р.

за участю:

представника позивача: ОСОБА_1 ,

представника відповідача: ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Державної податкової інспекції у Виноградівському районі Головного управління Міндоходів у Закарпатській області до Відкритого акціонерного товариства «Агропромислова група «Закарпатський сад» про стягнення фінансових санкцій в сумі 1682661, 61 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Виноградівському районі Головного управління Міндоходів у Закарпатській області (далі - позивач, ДПІ у Виноградівському районі) звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Відкритого акціонерного товариства «Агропромислова група «Закарпатський сад» (далі відповідач, ВАТ «АГ «Закарпатський сад»), в якій просить стягнути фінансові санкції в сумі 1682661,61 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив суд такі задовольнити в повному обсязі, посилаючись на доводи викладені у позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала, просила суд відмовити у задоволенні такого. Зазначила, що ВАТ «АГ «Закарпатський сад» подало касаційну скаргу на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 19.03.2014 року.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову, виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що на підставі Закону України «Про державну податкову службу України», ДПІ у Виноградівському районі було проведено виїзну планову документальні перевірку з питань дотримання ВАТ «АГ «Закарпатський сад» вимог податкового законодавства за період з 01.07.2008 року по 31.03.2009 року, про що було складено відповідний акт перевірки від 14.12.2009 року за №103/23-0112/00413771.

Даною перевіркою було встановлено наступні порушення:

-вимог Постанови КМУ від 30.10.2008 року № 957 «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва», ч. 10 ст. 18 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995 року № 481/95-ВР- за оптову та роздрібну торгівлю алкогольними напоями за цінами, нижчими від встановлених мінімальних роздрібних цін на алкогольні напої;

- вимог статті 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»;

-вимог частини 4 статті 15-3 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

Перевіркою правильності виробництва та реалізації алкогольних напоїв встановлено наступні порушення:

1. Ліцензія на право оптової торгівлі алкогольними напоями ВАТ «АГ «Закарпатський сад» анульована 06.02.2009 року Департаментом CAT ДПА України у звязку із несплатою чергового річного платежу, повідомлення про анулювання ліцензії отримано 10.02.2009 року. Однак, у порушення вимог абзацу 1 статті 15 Закону України від 19.12.1995 року № 481/95-ВР, у лютому - березні 2009 року підприємство здійснювало оптові операції без наявності ліцензії на право оптової торгівлі алкогольними напоями. При цьому, згідно товарно-транспортних накладних від 16.02.09 року №№ 189832, 189833, від 27.02.09 року № 189831, реалізацію виноматеріалу Кагор Український Закритому акціонерному товариству «Котнар» здійснювала Київська філія «Закарпатський замок» відкритого акціонерного товариства «Агропромислова група «Закарпатський сад». Статтею 18 Закону України № 481/95-ВР визначено, що у разі якщо субєкт підприємницької діяльності здійснює оптову торгівлю алкогольними напоями або тютюновими виробами через філію (яка не є юридичною особою), інформація про місцезнаходження філії та її ідентифікаційний код зазначаються в додатку до ліцензії. Додаток видається за заявою субєкта підприємницької діяльності, до якої додається копія довідки про включення філії до ЄДРПОУ з присвоєним їй ідентифікаційним кодом, засвідчена нотаріально або органом, який видав оригінал документа. ВАТ «Агропромислова група «Закарпатський сад» та його Київська філія «Королівський замок», внесена у додаток до ліцензії на право оптової торгівлі алкогольними напоями, мали право здійснювати оптові операції до 10.02.2009 року. У період відсутності ліцензії на право оптової торгівлі алкогольними напоями реалізовано ЗАТ «Котнар» з 16.02.2009 року по 31.03.2009 року - 7802,2 дал виноматеріалу Кагор український на суму 310021,19 грн., чим порушено вимоги статті 15 Закону України № 481/95-ВР, а саме: «Імпорт, експорт і оптова торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами можуть здійснюватися субєктами господарювання всіх форм власності за наявності ліцензій».

2. Одночасно перевіркою встановлено, що згідно видаткових накладних на коньяк ординарний «Пять зірочок», Київською філією «Королівський замок» Відкритого акціонерного товариства «АГ «Закарпатський сад» реалізовано даний коньяк за цінами нижчими від встановлених мінімальних оптово-відпускних цін Закритому акціонерному товариству «Завод марочних вин і коньяків «Коктебель» згідно Договору про поставку від 08.12.2008 року № 730/12 ПН на суму 1019996,6 грн.

3. У період, охоплений перевіркою, згідно з представленими накладними та товаротранспортними накладними, мав місце факт реалізації алкогольних напоїв (коньяк) за цінами нижчими від встановлених мінімальних оптово-відпускних цін на суму 22700,63 грн.

4. У періоді, охопленому перевіркою, згідно з наданими до перевірки контрольними стрічками РРО, встановлено факт реалізації алкогольних напоїв за цінами, нижчими від встановлених мінімальних роздрібних цін через магазин роздрібної торгівлі, який знаходиться на території підприємства на суму 18222,0 грн.

Постановою КМУ від 02.06.2003 року № 790 затверджено Порядок застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів». У відповідності до даної Постанови ДПІ у Виноградівському районі прийнято рішення про застосування фінансових санкцій від, 24.12.2009 року №2243/23-00413771/16561 на загальну суму 1682661,61грн.:

- згідно абзацу 11 частини 2 статті 17 Закону України від 19.12.1995 року № 481/95-ВР - у разі роздрібної торгівлі коньяком, виготовленими за коньячною технологією, горілкою та лікеро-горілчаними виробами за цінами, нижчими від встановлених мінімальних роздрібних цін на алкогольні напої - 100 відсотків вартості отриманої партії товару, розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін, але не менше 1000 гривень (1019996,60 + 22700,63 = 1042697,23 грн.; 1042697,23 + 18222 = 1060919,23 грн.).

- згідно абзацу 5 частини 2 ст. 17 Закону України від 19.12.1995 року № 481/95-ВР - у разі оптової торгівлі алкогольними напоями без наявності ліцензії - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень (310021,19 * 2 = 620042,38 грн.)

- згідно абзацу 8 частини 2 статті 17 Закону України від 19.12.1995 року № 481/95-ВР- за порушення вимог статті 15-3 Закону України від 19.12.1995 року № 481/95-ВР (1700 грн.).

Дане рішення отримано платником податків 24.12.2009 року. Пунктом 10 даної Постанови передбачено, що у разі невиконання субєктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Так, ухвалою суду від 04.06.2010 року провадження у справі було зупинено до набрання законної сили рішення суду по адміністративній справі №2а-767/10/0770 за позовом ВАТ «Агропромислова група «Закарпатський сад» до ДПІ у Виноградівському районі про скасування податкових повідомлень-рішень.

Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 22.11.2013 року за №2а-767/10/0770 адміністративний позов ВАТ «Агропромислова група «Закарпатський сад» було задоволено частково, зокрема:

- визнано протиправним та скасовано рішення про застосування фінансових санкцій Державної податкової інспекції у Виноградівському районі від 24 грудня 2009 року №2243/23-02413771/16561 про застосування фінансової санкції у сумі 1682661,61 грн. частково в частині суми 1042697,23 грн.

19.03.2014 року Львівським апеляційним адміністративним судом було винесено постанову №876/417/14 за апеляційною скаргою ДПІ у Виноградівському районі на постанову Закарпатського окружного адміністративного суду від 22.11.2013 року у справі за позовом ВАТ «Агропромислова група «Закарпатський сад» до ДПІ у Виноградівському районі (третя особа ГУ Міндоходів у Закарпатській області) про скасування податкових повідомлень-рішень, якою апеляційну скаргу ДПІ у Виноградівському районі задовольнив, постанову Закарпатського окружного адміністративного суду від 22.11.2013 року скасував та прийняв нову постанову, якою в задоволенні адміністративного позову ВАТ «Агропромислова група «Закарпатський сад» відмовив повністю. Вказана постанова суду набрала законної сили.

Відповідно до ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Отже, на час розгляду справи в суді заборгованість відповідача складає 1682661,61 грн.

Враховуючи те, що відповідачем не надано доказів сплати боргу, а також виходячи з положень ч.1 ст.72 КАС України заборгованість відповідача складає 1682661,61 грн.

З урахуванням всіх обставин по справі суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Керуючись вимогами ст.ст. 72, 86, 94, 159-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

1.Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Виноградівському районі Головного управління Міндоходів у Закарпатській області до Відкритого акціонерного товариства «Агропромислова група «Закарпатський сад» про стягнення фінансових санкцій в сумі 1682661, 61 грн. - задовольнити повністю.

2.Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Агропромислова група «Закарпатський сад» (90332, Закарпатська область, Виноградівський район, смт. Королево, вул. Червоноармійська, 54, ідентифікаційний код 00413771) на користь Державного бюджету України фінансові санкції у сумі 1682661 (один міліон шістсот вісімдесят дві тисячі шістсот шістдесят одну) грн. 61 коп.

3.Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України протягом десяти днів з дня отримання копії постанови (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).

СуддяОСОБА_3