Постанова № 46885401, 15.05.2013, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 травня 2013 рокум. Ужгород№ 807/1336/13-а

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Плеханова З.Б.

при секретарі Федоровій Г.Ф.

за участю:

позивача: Управління Пенсійного фонду України у Перечинському районі, представник ОСОБА_1

відповідача: ТОВ "Тур'я" , представник - не зявився;

розглянувши у попередньому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України у Перечинському районі до ТОВ "Тур'я" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно достатті 160 частини 3 КАС України 15 травня 2013 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови складено 20 травня 2013 року.

Позивач - правління Пенсійного фонду України у Перечинському районі звернулося до суду з адміністративним позовом до ТОВ "Тур'я" про стягнення заборгованості.

Позовні вимоги мотивовані тим, що ТОВ Тур'язареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Перечинському районі Закарпатської області і є платником єдиного внеску відповідно до ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов"язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року №2464-ІУ .

ТзОВ "Тур'я" також зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Перечинському районі, як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, визначений ст.1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" № 400/97 ВР від 26.06.1997р., а з 01.01.2004 року також як платник страхових внесків відповідно до ст.15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. №1058.

За період з грудня 2012 р. по березень 2013 р. управлінням ПФУ в Перечинському районі проведено виплату пільгових пенсій на загальну суму 15046 грн. 88 коп.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги з мотивів, викладених у позовній заяві.

Відповідач письмове заперечення проти позову з належними доказами не подав, свого представника в судові засідання не направляв, не повідомив суд про причини не прибуття, хоча повідомлявся належним чином про дату, час і місце розгляду даної справи. Судова повістка на адресу відповідача була направлена за адресою вказаною позивачем у позовній заяві , що підтверджується повідомленням про вручення ( а. с. 57).

На підставі наведеного відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України справу розглянуто за відсутності представника відповідача, на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову, виходячи з наступного.

Згідно Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи ТОВ "Тур'я" зареєстроване Перечинською районною державною адміністрацією Закарпатської області за адресою : 89223, Закарпатська область, Перечинський район, село Туря Пасіка, вулиця Турянська , будинок 33, ідентифікаційний номер 03748087 ( а.с. 5).

Згідно з Установчим Договором від 09.03.2000 року зареєстрованим РДА Перечинського району від 21.03.2000 року, розпорядження №69 «Про створення та діяльність товариства з обмеженою відповідальністю "Тур"я" та з Статутом товариства з обмеженою відповідальністю Тур'я" зареєстрованим 14.08.2008 року за №13161050007000224 дане підприємство є юридичним правонаступником Колективного сільськогосподарськоuо підприємства "ім.Шевченка" ОСОБА_2 сільської ради Перечинського району Закарпатської області (а.с. 6-21).

Товариство з обмеженою відповідальністю Туря" має заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області в сумі 15046 грн. 88 коп.

Громадяни ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 працювали трактористом -. машиністами і були безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції на протязі повного польового періоду в рослинництві або на протязі календарного року в тваринництві, що підтверджено копіями трудових книжок та довідок, виданих підприємством про пільговий стаж працівників. Вказані обставини дали їм право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах відповідно до п. «д» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 р.( а. с. 22-31).

Згідно Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058-1V, відповідно до п.2 Прикінцевих положень цього Закону, та п.6 Інструкції Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1, ТзОВ "Туря" надсилались повідомлення про сплату збору на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно п. "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Дане товариство щомісяця до 25-го числа повинно було вносити до Пенсійного фонду суму зазначену в повідомленні управління Пенсійного фонду України в Перечинському районі, які щомісячно направляються до ТзОВ "Туря" .

Проте, в порушення зазначених вимог законодавства відповідач належного відшкодування сум на покриття фактичних витрат па виплату та доставку пільгових пенсій, виплачених Пенсійним фондом вищезазначеним громадянам, не здійснювало.

За період з грудня 2012 р. по березень 2013 р. управлінням ПФУ в Перечинському районі по даним пенсійним справам проведено виплату пільгових пенсій на загальну суму 15046 грн. 88 коп.

Загальна сума, що підлягає відшкодуванню Пенсійному фонду за вищенаведених пенсіонерів за період з грудня 2012 р. по березень 2013року згідно розрахунку сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, який був надісланий товариства з обмеженою відповідальністю "Тур"я" підлягало відшкодуванню 15046 , 88 грн. ( а.с.35-45).

Ненадходження вказаної суми до Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

Управління Пенсійного фонду України у Перечинському районі є центральним органом виконавчої влади згідно Указу Президента України "Положення про Пенсійний фонд України" № 121/2001 від 01.03.2001 року.

Згідно ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України являється суб'єктом владних повноважень, що здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.

У відповідності до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058 від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року, встановлено, що зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", який діяв до набрання чинності цим Законом.

Відшкодуванню Пенсійному фонду, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги звязку, затверджених наказом Держкомзв"язку та інформації України № 166 від 22.07.2004 року становлять для села 1,56 % для міста 0,79%.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1 (зареєстрована у Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за N 64/8663, далі - Інструкція № 21-1),

Відповідно до п. 6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Вданому випадку ТзОВ "Туря" в добровільному порядку не було відшкодовано фактичні витрати на виплату та доставку громадянам пільгових пенсій, у зв'язку з чим у відповідача виникла заборгованість перед позивачем по відшкодуванню таких витрат у сумі 15046 , 88 грн. та дана сума заявлена до стягнення в судовому порядку.

Так як позивачем у даній справі є субєкт владних повноважень, а відповідачем - юридична особа, то в силу ч.4 ст. 94 КАС України судові витрати здійснені позивачем з відповідача не стягуються .

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 160-163 КАС України

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Управління Пенсійного фонду України у Перечинському районі Закарпатської області до товариства з обмеженою відповідальністю "Тур"я" про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

2.Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Тур"я"( 89223, Закарпатська область, Перечинський район, село Туря Пасіка, вулиця Турянська , будинок 33, ідентифікаційний номер 03748087) на користь управління Пенсійного Фонду України в Перечинському районі ( смт. Перечин, пл. Народна,6, код ЄРДПОУ) заборгованість зі сплати фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. "б - з" ст.13ЗУ"Пропенсійне забезпечення " в сумі 15046,88 (пятнадцять тисяч сорок шість гривень вісімдесят вісім копійок).

3. Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня отримання постанови у повному обсязі через Закарпатський окружний адміністративний суд до Львівського апеляційного адміністративного суду з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя ОСОБА_6