Ухвала суду № 46868419, 16.07.2015, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 У Х В А Л А

про закриття провадження в адміністративній справі

16 липня 2015 року Справа № 813/3208/15

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд у складі:

головуючий суддяГрень Н.М.,

секретар судового засіданняКіщак К.В.,

представник позивачаОСОБА_2,

представник відповідачане зявився,

розглянув у судовому засіданні питання про закриття провадження в адміністративній справі за позовом Городоцької міської ради Львівської області до Відділу Державної виконавчої служби Городоцького районного Управління юстиції про визнання незаконною та скасування постанови, -

в с т а н о в и в :

На розгляд ОСОБА_1 окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Городоцької міської ради Львівської області до Відділу Державної виконавчої служби Городоцького районного Управління юстиції з вимогою визнати незаконною та скасувати Постанову державного виконавця Велитяка М.С. органу державної виконавчої служби Городоцького районного управління юстиції про зупинення виконавчого провадження від 11.06.2015 року ВП №41161816.

У попередньому судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю з підстав викладених у позовній заяві, просить позов задовольнити.

Представник відповідача в попереднє судове засідання не зявився, про дату, час і місце судових засідань повідомлений належним чином, письмових заперечень проти позову, клопотань про відкладення розгляду справи чи іншого змісту не подавав.

Судом з матеріалів справи встановлено, що державним виконавцем органу державної виконавчої служби Городоцького районного управління юстиції ОСОБА_3 винесено Постанову про зупинення виконавчого провадження від 11.06.2015 року.

Вказана постанова винесена відповідачем при примусовому виконанні виконавчого листа №2-647/11 виданого 29.11.2013 року Городоцьким районним судом Львівської області.

Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч.1 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

До адміністративних судів згідно з ч. 2 цієї ж статті можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Частиною 1 статті 181 цього Кодексу передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до ч. 4 ст. 82 закону України Про виконавче провадження рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Статтями 383, 384 Цивільного процесуального кодексу України встановлено, що учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи. Скарга подається до суду, який видав виконавчий документ.

Як встановлено з матеріалів справи, позивач оскаржує рішення державного виконавця, винесене при виконанні рішення Городоцького районного суду Львівської області у цивільній справі №2-647/11.

З огляду на це, даний спір не є справою адміністративної юрисдикції і підлягає до розгляду судом, який видав виконавчий лист, тобто Городоцьким районним судом Львівської області, і має вирішуватися в порядку цивільного судочинства.

Така правова позиція суду узгоджується з позицією Вищого адміністративного суду України, викладеною в Постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України №3 від 13.12.2010 року Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби, де у п.2 зазначено, що суди при визначенні юрисдикції повинні виходити з того, що до юрисдикції адміністративних судів належать спори щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби при виконанні всіх виконавчих документів, передбачених ч.2 ст. 3 закону України Про виконавче провадження, крім тих, відносно яких законом установлено інший, виключний порядок їх оскарження.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Оскільки провадження у справі закривається з підстави, встановленої п. 1 ч. 1 вищевказаної статті, то суд роз'яснює позивачеві, що вирішення даної категорії справ віднесено до юрисдикції місцевих загальних судів.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається ухвалою суду в разі закриття провадження у справі. Позивачем долучено до позовної заяви квитанцію про сплату судового збору № 160 на суму 73,08 грн. від 22.06.2015 року. Працівниками відділу діловодства та обліку звернень громадян ОСОБА_1 окружного адміністративного суду 09.07.2015 року складено Довідку про те, що вказаний номер платіжного документа внесений до бази даних по справі №813/3152/15 суддя Брильовський Р.М. Відтак, судовий збір поверненню не підлягає скільки був сплачений при розгляді адміністративної справи №813/3152/15.

Керуючись ст.ст. 157, 158, 160, 165, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

1. Провадження в адміністративній справі за позовом Городоцької міської ради Львівської області до Відділу Державної виконавчої служби Городоцького районного Управління юстиції про визнання незаконною та скасування постанови - закрити.

2. Судові витрати поверненню не підлягають.

Розяснити позивачу, що повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.

Ухвалу може бути оскаржено протягом 5 днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги до ОСОБА_1 апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_1 окружний адміністративний суд, згідно ст. 186 КАС України. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано, згідно ст. 254 КАС України. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

СуддяГрень Н.М.