Ухвала суду № 46867993, 18.10.2012, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"18" жовтня 2012 р. Справа № 2а-3193/12/0970

м.Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду М.І.Кишинський, розглянувши матеріали адміністративного

позову ОСОБА_1

до Тисменицької міжрайонної державної податкової інспекції

про скасування податкового повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 05 жовтня 2012 року,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Тисменицької міжрайонної державної податкової інспекції про скасування податкового повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 05 жовтня 2012 року.

Відповідно до приписів частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Частиною 2 статті 4 Закону України Про судовий збірвизначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 відсотка розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.

Частиною 1 статті 13 Закону України Про Державний бюджет України на 2012 рік, який вступив в дію з 01.01.2012, встановлено, що мінімальна заробітна плата у місячному розмірі з 1 січня складає 1 073,00 грн.

Окремі рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи.

Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

Зі змісту рішення Європейського суду з прав людини від 14 жовтня 2010 року у справі "Щокін проти України" вбачається, що збільшення податковим органом зобов'язань особи з податку є втручанням до його майнових прав.

Отже, за практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.

З огляду на викладене адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов'язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій тощо.

Таким чином, суд вважає, що звернені до суду вимоги про скасування рішень відповідача - суб'єкта владних повноважень (Тисменицької міжрайонної державної податкової інспекції), безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача (ОСОБА_1), є майновими.

Як вбачається зі змісту адміністративного позовову, позивачем оскаржується податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 05 жовтня 2012 року, однак останнім не подано суду документу про сплату судового збору у визначеному законом порядку за подання до суду адміністративного позову майнового характеру в розмірі 1 відсотка розміру майнових вимог, тобто від суми зазначеної в оскаржуваному позивачем податковому повідомленні-рішенні, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат. Також, як встановлено суддею, позивачем не подано копії позовної заяви для відповідача.

Зокрема, судовий збір пділягає сплаті за належними реквізитами за подання адміністративного позову до Івано-Франківського окружного адміністративного суду, а саме рахунок 31218206784002, отримувач коштів - УДКСУ у м.Івано-Франківську, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37952250, банк отримувача - ГУДКСУ в Івано-Франківській області, МФО - 836014.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин, суддя вважає, що дана позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 КАС України, про що свідчить такі недоліки, неподано суду документу про сплату судового збору у визначеному законом порядку та копії позовної заяви для відповідача, а тому даний позов підлягає залишенню без руху з наданням позивачу додаткового строку для усунення недоліків.

На підставі наведеного, керуючись частиною 1 статті 108, статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя ,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Тисменицької міжрайонної державної податкової інспекції про скасування податкового повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 05 жовтня 2012 року- залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків шляхом подання суду документу про сплату судового збору у визначеному законом порядку та копії позовної заяви для відповідача до 02 листопада 2012 р. та роз'яснити, що в разі не усунення недоліків у вище зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною і повернена.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя М.І.Кишинський