Постанова № 46867784, 15.02.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 лютого 2010 року Справа № 2а-457/10/0870

(12 год. 00 хв.)

Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Щербака А.А., при секретарі Запара О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів державної податкової адміністрації України в Запорізькій області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій у розмірі 3 400 грн. 00 коп.

У позовній заяві вказано, що перевіркою проведеною РУ САТ ДПА у Запорізькій області було відповідачем було порушено вимоги ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», а саме роздрібна торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліценції, відповідальність за яке передбачена ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» і тягне за собою застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 грн.. Просить стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_2 суму фінансових санкцій у розмірі 3 400 грн.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, просила задовольнити їх у повному обсязі.

Відповідач у судовому засіданні позовні вимоги визнала у повному обсязі, із сумою заборгованості згодна. Відповідно до ст. 51, 136 КАС України відповідач може у будь-який час до закінчення судового розгляду визнати позовні вимоги. Визнання адміністративного позову прийняте судом.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності судом встановлено: що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа 20.07.2007 р. державним реєстратором виконавчого комітету запорізької міської ради про що зроблено запис за № 2 103 000 0000 035539.

18 червня 2009 р. працівниками Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області на підставі направлення № 594 від 18.06.2009 проведено перевірку кіоску, який знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, Оріхівське шосе та належить фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 з питань дотримання вимог Закону України від 19.12.1995 року №481/95-Вр «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв і тютюнових виробі». Під час перевірки встановлено факт реалізації коньяку «Таврія» у кількості 100 г за ціною 10 грн. 65 коп. та пачки сигарет «Честерфілд» за ціною 6 грн. 50 коп. без наявності ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами.

За результатами перевірки складено акт № 080381 від 18.06.2009 року. Відповідачем того ж дня надані письмові пояснення з приводу перевірки проведеної спеціалістами РУ Департаменту САТ ДПА України в Запорізькійобласті, в яких вона визнає вчинені правопорушення і пояснює що дійсно продала коньяк та цигарки без ліцензії на право здійснення реалізації алкогольних напоїв. Таким чином, СПД ОСОБА_1 порушено ст. 15 Закону №481/95-ВР, тобто роздрібна торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензії.

На підставі акту № 080381 від 18.06.2009 року начальником Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області було прийнято рішення № 080413 про застосування до відповідача фінансових санкцій в розмірі 3 400 грн. Рішення було направлене відповідачу на юридичну адресу, проте відділенням поштового звязку воно було повернуте до регіонального управління з відміткою «за закінченням терміну зберігання», про що 29.07.2009 року було складено акт про розміщення рішення на дошці поштових оголошень.

Таким чином, СПД ОСОБА_2 було порушено вимоги ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», а саме роздрібна торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліценції. Відповідальність за вказане порушення передбачена ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» і тягне за собою застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу, за здійснення оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень.

Відповідно до ч.1 ст.16 «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» №481/95-ВР від 19.12.1995 р. зі змінами та доповненнями, контроль за дотриманням норм цього Закону здійснюють органи, які видають ліцензії, а також інші органи в межах компетенції, визначеної законами України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 р. №790 затверджено Порядок застосування фінансових санкцій, передбачених ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів». А саме, в п.10 зазначеного Порядку вказано, що у разі невиконання субєктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання, сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Відповідно до підпункту 11, статті 11 Закону України «Про державну податкову службу України», органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах встановлених законами України.

Виходячи з вищевикладеного, беручи до уваги визнання відповідачем адміністративного позову, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладено, ст.ст. 94, 158, 161-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 (69083, АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на користь Державного бюджету Комунарського району м. Запоріжжя (р/р 31118106700005, код платежу 21081100, ЄДРПОУ 34677119, МФО 813015, ГУДКУ в Запорізькій області) 3 400 грн. 00 коп(три тисячі чотириста гривень нуль копійок) фінансових санкцій.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасної подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Повне рішення виготовлено 22 лютого 2010 року.

Суддя А.А. Щербак