Постанова № 4682559, 11.02.2008, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-22/2008рік  

u

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2008р. м.Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Басай О.В.

При секретарі Шовгенюк І.В.

розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовом: Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів вул.Гуцульська,9 м.Івано-Франківськ

до відповідача: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1,АДРЕСА_1

про стягнення адміністративно-господарських санкцій

встановив:

Івано-Франківське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулося в суд із адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення адміністративно-господарських санкцій у розмірі 1780грн.00коп.

Представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі та вказує на те, що відповідачем в 2006році не виконано норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів встановлений ст.19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні", а отже відповідно до ст.20 цього Закону вона зобов"язана була до 15 квітня 2007року самостійно перерахувати на розрахунковий рахунок позивача адміністративно-господарські санкції в сумі 1780грн.00коп.

Відповідач - ОСОБА_1 проти позову заперечила з підстав, викладених у запереченні проти позову, який подала в судовому засіданні. В обґрунтування посилається на те, що дана позовна заява є безпідставною, так як вона сама являється роботодавцем і водночас є інвалідом 3-ої групи і як підприємець одержує заробітну плату, яка включається до розрахунку. Дана обставина підтверджена довідкою управління ПФУ в м. Калуші від 22.11.2007року №6546/04 та індивідуальними відомостями про застраховану особу за 2006 звітний рік.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, вислухавши пояснення представника позивача та заперечення відповідача судом встановлено, що відповідач по справі підприємець ОСОБА_1 не подала в установлений законодавством термін звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2006р. та відмовилась підписати Акт звірки виконання нормативу робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів за №248 від 05.11.2007року (а.с.6).

Як вбачається з Акту звірки №248 від  05.11.2007року середньооблікова чисельність працівників, які працюють у відповідача складає 10 чол., а середньорічна заробітна плата одного штатного працівника складає 3560грн.

Статтею 19 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” встановлено, що для підприємств, установ, організацій, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків соредньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця, при цьому р оботодавці самостійно розраховують кількість робочих місць для працевлаштування інвалідів і відповідно до нормативу забезпечують працевлаштування інвалідів.

Відповідно до ст.20 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” д ля підприємств, установ, організацій, фізичних осіб, на яких працює від 8 до 15 осіб, розмір адміністративно-господарських санкцій за робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом, визначається в розмірі половини середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, в установі, організації, у фізичної особи, яка використовує найману працю, і повинні бути нараховані та сплачені роботодавцями самостійно в строк до 15 квітня 2007року, наступного за роком, в якому відбулось порушення нормативу, встановленого ст.19 цього Закону.

Як вбачається з матеріалів справи, пояснень представника позивача та відповідача, підприємець ОСОБА_1 не створила робоче місце і не працевлаштувала одного інваліда, адміністративно-господарські санкції в сумі 1780грн. до 15 квітня 2007року на рахунок позивача не сплатила, чим порушила вимоги ст.ст. 19, 20 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”.

При прийнятті рішення судом також взято до уваги той факт, що постановою судді Калуського міськрайонного суду Івано Франківської області від 23.11.2007року у справі №3-10498 встановлено, що підприємцем ОСОБА_1 не було подано звіт до Фонду соціального захисту інвалідів за 2006р., не був працевлаштований інвалід, чим поршуено вимоги ст. 19 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”. В постанові також зазначено, що в судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненому правопорушення визнала повністю.

Відповідно до ч.4ст.72 КАС України вирок суду в кримінальній справі або постанова суду у справі про адміністративний проступок, які набрали законної сили, є обов'язковими для адміністративного суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, щодо якої ухвалений вирок або постанова суду, лише в питаннях, чи мало місце діяння та чи вчинене воно цією особою.

Виходячи з викладеного, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. 18, 19, 20 Закону України ?ро основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”,   ст.ст.158-163, ст.167, 258 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задоволити повністю.

Стягнути з  фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ 21728069 на користь  Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів вул.Гуцульська,9 м.Івано-Франківськ, код ЄДРПОУ 13662300, р/р 31213230700002 в УДК м.Івано-Франківськ, МФО 836014 - 1780грн.00коп. адміністративно-господарських санкцій.

Постанова набирає законної сили в порядку встановленому ст.254 КАС України, може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені ст.186 КАС України.

Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили за заявою сторони на користь якої задоволено позов.

Суддя /підпис/ О.В. Басай

постанова складена в повному обсязі 18.02.2008року.

Довідка: постанова не набрала законної сили.