Постанова № 46811510, 11.05.2011, Закарпатський окружний адміністративний суд

Cправа № 2а-0770/973/11

Ряд стат. звіту № 10.1

Код - 09

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2011 року 11.15 год.м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дору Ю.Ю. при секретарі судового засідання Бішко А.Я., та сторін, які беруть участь у справі:

Прокурор: не зявився;

позивача: УПФУ в Тячівському районі представник ОСОБА_1;

відповідача: ДП «Солотвинський Солерудник» - представник не зявився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою прокурора Тячівського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Тячівському районі до Державного підприємства «Солотвинський Солерудник» про стягнення заборгованості в сумі 14020,96 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до частини 3 статті 160 КАС України 11 травня 2011 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано протягом 13 травня 2011 року.

Прокурор Тячівського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду у Тячівському районі звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Державного підприємства «Солотвинський Солерудник» про стягнення заборгованості в сумі 14020,96 грн.

Представник прокуратури в судове засідання не зявився.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги і просив задовольнити їх повністю.

Відповідач письмове заперечення проти позову не подав, свого представника в судові засідання не направив, не повідомив суд про причини не прибуття, хоча повідомлявся належним чином про відкриття провадження в адміністративній справі, про дату, час і місце розгляду даної справи, за адресою, внесеною до ЄДРПОУ (а.с. 19) Отже, судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи, та справа вирішується за відсутності представника відповідача на підставі доказів, наявних в матеріалах

Державне підприємство «Солотвинський солерудник» (далі відповідач, ДП «Солотвинський солерудник») (Закарпатська область, Тячівський район, с. Солотвино, вул. Шахтарська, 36, код 00383544) зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Тячівському районі, відповідно до ст. 1 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 року є платником збору на обовязкове державне пенсійне страхування.

Громадяни ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14 працювали на ДП «Солотвинський солерудник» в шкідливих умовах праці повний робочий день, що підтверджено довідками виданими підприємством про пільговий стаж працівників. (а.с.6-14) Вказані обставини дали їм право на призначення пенсії за віком, на пільгових умовах по списку №1 відповідно до п. а ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11,1991р., що підтверджено і постановою Закарпатського окружного адміністративного суду по справі № 2-а 3638/10/0770 від 07.12.2010 р. (а.с.15-16) Даним особам були призначені пенсії на пільгових умовах в розмірах, що вказані у витягах із справ та розпорядженнях про призначення (або перерахунок) пенсії.

Підставою призначення пенсії за віком на пільгових умовах вказаним громадянам є те, що вони працювали в особливо шкідливих і особливо важких умовах праці повний робочий день на атестованих робочих місцях за професією, яка включена до Списку № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів від 11.03.1994 за № 162 (втратила чинність згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 16.03.2003 року за № 36, та даною Постановою КМ затверджено Списки №1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах).

У відповідності до Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 1 грудня 2005 р. за № 1451/11731) при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058 від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року, встановлено, що підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат і доставку цих пенсій до набута права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Таким чином у 2010 році підлягає відшкодуванню 80 відсотків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

За період з 01.12.2010 р. по 31.12.2010 р. управлінням Пенсійного фонду в Тячівському районі по даним пенсійним справам проведено виплату пільгових пенсій на загальну суму 17256,99 грн. (а.с.5)

Ст.6 п.6.8 Інструкції від 19.12.2003 року № 21-1 встановлено, що підприємства щомісяця до 28-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму зазначену в повідомленні про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, яким відповідно до ст.6 п.6.4. Інструкції, розмір сум відшкодування на поточний рік визначається щорічно.

За період з 01.12.2010 року по 31.12.2010 року, згідно розрахунку сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, який був надісланий підприємству «Солотвинський солерудник» підлягало відшкодуванню 14020,96 грн. (а.с.5,6,14)

Проте, в порушення зазначених вимог Закону, ДП «Солотвинський солерудник» належного відшкодування сум виплачених громадянам пільгових пенсій та витрат на їх доставку не здійснило.

Відповідач в добровільному порядку не здійснив відшкодування управлінню Пенсійного фонду України в Тячівському районі сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах, в звязку з чим у відповідача виникла заборгованість перед позивачем по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, які призначені відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення" у сумі 14020,96 грн. і на час розгляду справи заборгованість ним не погашено.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами, відповідачем не спростовані та підлягають до задоволення повністю.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов прокурора Тячівського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Тячівському районі до Державного підприємства «Солотвинський Солерудник» про стягнення заборгованості в сумі 14020,96 грн. задовольнити повністю.

2. Стягнути Державного підприємства «Солотвинський Солерудник» на користь управління Пенсійного фонду в Тячівському районі заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на роботах з особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників в сумі 14020,96 грн. (чотирнадцять тисяч двадцять гривень 96 копійок).

3. Судові витрати на підставі ч.4 ст. 94 КАС України із відповідача не стягуються.

4. Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

СуддяДору Ю.Ю.