Ухвала суду № 46797575, 09.07.2015, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

09 липня 2015 рокусправа № 804/8426/14

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Лукманової О.М.

суддів: Божко Л.А. Прокопчук Т.С.

при секретарі: Губар Т.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2014 року по справі № 804/8426/14 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпр Обл Зем Агенція» до Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання неправомірними та скасування податкових повідомлень-рішень,-

в с т а н о в и л а:

У червні 2014 року ТОВ «Дніпр Обл Зем Агенція» (далі по тексту - позивач) звернулось до суду з позовом до Лівобережної ОДПІ м. Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області (далі по тексту - відповідач), в якому просило визнати неправомірними та скасувати податкові повідомлення-рішення № 0001762203 від 14.04.2014 року та № 0001972203 від 12.05.2014 року.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.06.2014 року позовні вимоги задоволено.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції Лівобережна ОДПІ м. Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області, подала апеляційну скаргу, в якій просила скасувати постанову та прийняти нову, якою в задоволенні позову відмовити у повному обсязі. Свої вимоги обґрунтовувала тим, що судом не надано належної оцінки нормам чинного законодавства, висновки суду не відповідають обставинам справи, що призвело до прийняття невірного рішення. Апелянт зазначав, що суд при прийнятті рішення не врахував, що суб'єкт господарювання ТОВ «Дніпр Обл Зем Агенція», у своїй діяльності не створює реальних дій по отриманню послуг, метою укладання договору з ТОВ «Віра Люкс Сервіс» є проведення фіктивних господарських операцій. Апелянт вказував на операції, здійснені позивачем зі своїм контрагентом, які не пов'язані з господарською діяльністю товариства, не підтверджені всіма первинними документами, акти виконаних робіт складені з порушеннями, не містять всіх обов'язкових реквізиті, що є підстави вважати, що послуги описані у актах так і не були надані. Апелянт зазначив, що отримані послуги від контрагента не були реалізовані або використані у власній господарській діяльності, що свідчить про те, що вони і не були поставлені покупцю. Апелянт вказував, що послуги по виготовленню документів у форматі XML, не підтверджено, оскільки під час перевірки податковій інспекції не було надано приклади готових документів, що виготовлялись ТОВ «Віра Люкс Сервіс» на замовлення ТОВ «Дніпр Обл Зем Агенція». Лівобережна ОДПІ м. Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області зазначила, що ТОВ «Віра Люкс Сервіс» знаходиться на обліку у ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська та перебуває у стані припинення, 02.04.2014 року анульовано свідоцтво платника ПДВ, тобто не має виробничих потужностей, працівників для виконання замовлень, відсутня достатня кількість виробничого обладнання, транспортних засобів.

Справа розглянута згідно ч. 1 ст. 41 КАС України, за відсутності осіб, які беруть участь у її розгляді.

Перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга в межах її доводів не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що податковий кредит позивачем сформований на підставі виданих контрагентом податкових накладних, контрагент позивача ТОВ «Віра Люкс Сервіс» на час дії договору був платником податків та спроможний здійснювати господарські операції, що підтверджується виконанням договору по наданню послуг щодо підготовки обмінних файлів у складній конфігурації у форматі XML. Суд першої інстанції дійшов висновку, що взаємовідносини між позивачем та його контрагентом є фактичними, мають ознаки реальних господарських відносин та мають на меті отримання прибутку шляхом господарсько-договірних операцій. Суд вказав на відсутність доказів, які б ставили під сумнів реальність виконання операцій з постачання товарів, невідповідність цих операцій дійсному економічному змісту, або засвідчили б наявність інших обставин, що підтвердили недобросовісність позивача як платника податків та позбавляли його права на податковий кредит. Суд першої інстанції зазначив, що отримання від контрагенту послуг, їх оплата та використання у власній господарській діяльності підтверджується належним чином оформленими первинними документами. Всі первинні документи, які підтверджують ланцюг придбання, транспортування, використання у власній діяльності у позивача наявні. Взаємовідносини з ТОВ «Віра Люкс Сервіс» позивач використовував для виконання низки договорів по наданню послуг по розробці земельної документації.

Матеріалами справи встановлено, що Лівобережною ОДПІ м. Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області, з 10.04.2014 року по 11.04.2014 року було проведено позапланову документальну виїзну перевірку ТОВ «Дніпр Обл Зем Агенція» з питань дотримання вимог податкового законодавства України з податку на додану вартість під час здійснення взаємовідносин з ТОВ «Віра Люкс Сервіс» за січень 2014 року, їх реальності та повноти відображення. За результатами перевірки 11.04.2014 року складено акт № 1315/2203/38529796. Згідно висновків перевірки викладених у акті - ТОВ «Дніпр Обл Зем Агенція» порушено п. 44.1 ст. 44, п. 85.2 ст. 85 ПК України, не надано до перевірки в повному обсязі первинні документи, регістри бухгалтерського обліку, порушено п. 198.2, п. 198.3, п. 198.6 ст. 198, п. 201.1 ст. 201 ПК України, в результаті чого занижено податок на додану вартість у січні 2014 року на суму 89153 грн., встановлено відсутність об'єктів оподаткування та неможливість здійснення операцій по ланцюгу з постачальником ТОВ «Віра Люкс Сервіс» за період січень 2014 року. Підставою для визначення таких висновків, на думку податкового органу, є нереальність здійснення господарських відносин ТОВ «Дніпр Обл Зем Агенція» з ТОВ «Віра Люкс Сервіс», відсутність об'єктів оподаткування та не можливість реального здійснення операцій.

На підставі акту перевірки Лівобережною ОДПІ м. Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області 12.05.2014 року винесено податкове повідомлення-рішення № 0001972203, яким ТОВ «Дніпр Обл Зем Агенція» збільшено суму грошового зобов'язання з ПДВ на суму 111441,25 грн., з яких за основним платежем - 89153,00 грн., та за штрафними (фінансовими) санкціями 22288,25 грн. На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення-рішення № 00017622033, яким до ТОВ «Дніпр Обл Зем Агенція» застосовано штрафну санкцію у розмірі 510 грн.

Матеріалами справи встановлено, що 15.01.2014 року між позивачем (замовник) та ТОВ «Віра Люкс Сервіс» (виконавець) було укладено договір № В150114-1, згідно якого ТОВ «Віра Люкс Сервіс» надав інформаційні та інші послуги (виготовлення обмінних файлів у складній конфігурації у форматі XML), за узгодженою ціною, замовник зобов'язувався прийняв виконані послуги та оплатив їх. Господарські взаємовідносини з ТОВ «Віра Люкс Сервіс» було відображено позивачем у бухгалтерській та податковій звітності. За результатами виконання договору ТОВ «Віра Люкс Сервіс» видало ТОВ «Дніпр Обл Зем Агенція» податкові накладні за період січня 2014 року, які мають необхідні реквізити, складені відповідно до Податкового кодексу України. ТОВ «Дніпр Обл Зем Агенція» здійснило оплату за отримані послуги, що підтверджується виписками по банківському рахунку про рух коштів та платіжними дорученням. Виконання робіт по виготовленню обмінних файлів у складній конфігурації у форматі XML ТОВ «Віра Люкс Сервіс» на замовлення ТОВ «Дніпр Обл Зем Агенція» підтверджується актами виконаних робіт, підписані між товариства у період січня 2014 року.

Матеріалами справи встановлено, що замовлення по виготовленню обмінних файлів у складній конфігурації у форматі XML ТОВ «Дніпр Обл Зем Агенція» здійснювало по виконанню договорів укладених з СПП «Чумаки», ТОВ «Чистопілля», ПП «Земсфера», ПП «Геохора», ТОВ «Любимівка», ФГ «Олександр», ТОВ «ПК «Дніпровський», СФГ «Андрос», ТОВ «НВП «Укргеопроет», ФГ «Наталка», ТВФ «Астра», ПП «Таврія», ПАТ «Нікопольський хлібокомбінат», ТОВ «Грейн», ТОВ «Агрофірма «Вікторія», СТОВ «Україна», ПП «АФ «Славутич», ТОВ «Чугуєво», ТОВ «Набережний». Саме для належного виконання договорів з іншими суб'єктами господарювання по наданню послуг з складанню нормативно-технічної земельної документації, ТОВ «Дніпр Обл Зем Агенція» замовляло у ТОВ «Віра Люкс Сервіс» послуги.

В матеріалах справи наявні копії договорів ТОВ «Дніпр Обл Зем Агенція» з СПП «Чумаки», ТОВ «Чистопілля», ПП «Земсфера», ПП «Геохора», ТОВ «Любимівка», ФГ «Олександр», ТОВ «ПК «Дніпровський», СФГ «Андрос», ТОВ «НВП «Укргеопроет», ФГ «Наталка», ТВФ «Астра», ПП «Таврія», ПАТ «Нікопольський хлібокомбінат», ТОВ «Грейн», ТОВ «Агрофірма «Вікторія», СТОВ «Україна», ПП «АФ «Славутич», ТОВ «Чугуєво», ТОВ «Набережний», виконання яких підтверджується актами прийому-передачі документації, здійсненою оплатою від замовників. Тобто виконання договірних зобов'язань ТОВ «Дніпр Обл Зем Агенція» перед СПП «Чумаки», ТОВ «Чистопілля», ПП «Земсфера», ПП «Геохора», ТОВ «Любимівка», ФГ «Олександр», ТОВ «ПК «Дніпровський», СФГ «Андрос», ТОВ «НВП «Укргеопроет», ФГ «Наталка», ТВФ «Астра», ПП «Таврія», ПАТ «Нікопольський хлібокомбінат», ТОВ «Грейн», ТОВ «Агрофірма «Вікторія», СТОВ «Україна», ПП «АФ «Славутич», ТОВ «Чугуєво», ТОВ «Набережний», було б неможливе без надання ТОВ «Віра Люкс Сервіс» своїх послуг.

В акті перевірки відповідач зазначає, що основним видом діяльності ТОВ «Дніпр Обл Зем Агенція» є діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в сферах геології та геодезії. Підтверджується, що замовлені у ТОВ «Віра Люкс Сервіс» послуги позивач використав у власній діяльності, оскільки основним видом такої діяльності є надання на договірній основі послуг певного спеціального характеру по розробці земельної документації, технічної документації для землевідведення.

Обмінний файл формату XML необхідний для отримання Витягу з державного земельного кадастру, на підставі Витягу проводять будь-які операції із землею, будь-які нотаріальні дії. Обмінний файл формату XML розробляється після проведення геодезичної зйомки, при конвертації обмінного файлу IN4 в обмінний файл формату XML, на розроблену і погоджену Технічну документацію із землеустрою для подальшої реєстрації земельної ділянки (присвоєння кадастрового номера) та отримання Витягу з державного реєстру нерухомого майна. Тобто послуги отримані від ТОВ «Дніпр Обл Зем Агенція» відносяться до сфери діяльності позивача.

Згідно ч. 2 ст. 3 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» на даних бухгалтерського обліку ґрунтується фінансова, податкова, статистична та інші види звітності. Первинні документи по відображенню господарських операцій являються основою і для податкового обліку.

Згідно п. 198.2, п. 198.6 ст. 198, п.п. 200.1 - 200.4 ст. 200 Податкового кодексу України датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше: дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг; дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною. Не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу. Сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду. При позитивному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені цим розділом. При від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні (податкові) періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до цього Кодексу), а в разі відсутності податкового боргу - зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду. Право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку в порядку, передбаченому статтею 183 цього Кодексу. Не дає права на віднесення сум податку до податкового кредиту податкова накладна, складена платником, звільненим від сплати податку за рішенням суду, після набрання чинності таким рішенням суду.

Колегія суддів не приймає твердження відповідача відносно відсутності у ТОВ «Віра Люкс Сервіс» виробничих потужностей лише з підстави того, що згідно інформації ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська, контрагент знаходиться у процесі припинення та з 02.04.2014 року анульовано свідоцтво платника ПДВ. Станом на час дію договору між ТОВ «Дніпр Обл Зем Агенція» та ТОВ «Віра Люкс Сервіс» - січень 2014 року, виконавець послуг не перебував у стані припинення, був зареєстрований як платник податків та міг здійснювати покладені договірні зобов'язання.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції щодо правомірності відображення в податковому обліку господарських операцій ТОВ «Дніпр Обл Зем Агенція» з ТОВ «Віра Люкс Сервіс» у зв'язку з фактичним підтвердженням реальності господарських операцій з даним контрагентом. Колегія суддів зазначає, що в матеріалах справи відсутні будь-які докази того, що договір, який було укладено та який діяв між позивачем та ТОВ «Віра Люкс Сервіс» на предмет виконання послуг - визнаний судом недійсним або розірваний з ініціативи сторін. Податкова інспекція не наділена правом визначати які договори є нікчемними, і відповідно до цього не має права створювати певні наслідки з своїх припущень.

Матеріали справи підтверджують реальність здійснення контрагентом позивача господарських відносин. Встановлено, що для надання послуг по виготовленню обмінних файлів у складній конфігурації у форматі XML достатньо мати невеликі трудові ресурси та невеликий обсяг обладнання, Головним управлінням Держземагентства у Дніпропетровській області підтверджено, що для виготовленню обмінних файлів у складній конфігурації у форматі XML достатньо мати у штаті спеціального фахівця, спроможного здійснювати геодезичну зйомку.

Головною ознакою по комерційній корисності від отриманих послуг є їх використання у своїй власній діяльності. Витрати, здійсненні позивачем як засіб оплати за отримані від контрагенту послуги підтверджуються копіями платіжних доручень та виписками по банківським рахункам. Ознакою дійсності господарських операцій є зміна майнового стану платника податків, у процесі отримання а потім використання послуг, майновий стан та наявність активів у позивача змінювалась.

Вирішуючи спір по суті, колегія суддів виходить з вимог ч. 2 ст. 71 КАС України та вважає, що податковим органом не доведено правомірність винесених ним податкових повідомлень-рішень.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, постанову суду першої інстанції слід залишити без змін, як таку, що прийнята з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 198, ст.ст. 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області - залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2014 року по справі № 804/8426/14- залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий: О.М. Лукманова

Суддя: Л.А. Божко

Суддя: Т.С. Прокопчук