Постанова № 46793940, 28.11.2011, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2270/14222/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 листопада 2011 рокум. ХмельницькийХмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 за участі:позивач ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Центру прийому і обробки спеціальної інформації та контролю навігаційного поля про визнання рішення неправомірним та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся в суд з позовом до Центру прийому і обробки спеціальної інформації та контролю навігаційного поля про визнання рішення неправомірним та зобов'язання вчинити дії.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач має стаж безперервної служби в Збройних силах України 25 років та набув право на отримання додаткового виду грошового забезпечення - одноразової грошової винагороди за 25 років безперервної військової служби в Збройних Силах у розмірі 2 посадових окладів, проте вказана винагорода відповідачем не виплачена.

У суді позивач підтримав позов, посилаючись на ті ж докази, що у позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, проте подав письмову заяву про розгляд справи у його відсутність, також подав суду письмове заперечення проти позову, в якому зазначив, що позивачу не належить виплачувати винагороду за тривалість безперервної військової служби, оскільки він перебуває у відрядженні в Центрі прийому і обробки спеціальної інформації та контролю навігаційного поля Національного центру управління та випробувань космічних засобів та відповідно до Постанови КМ України "Про порядок і норми грошового та матеріального забезпечення військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань, осіб начальницького складу органів внутрішніх справ, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації, Державної кримінально-виконавчої служби, відряджених до державних органів, установ та організацій" №104, відрядженим військовослужбовцям виплачується грошове забезпечення виходячи з окладів за посадами, займаними зазначеними особами в державних органах, установах та організаціях, до яких вони відряджені, інших виплат, установлених для відповідних працівників цих органів, установ та організацій, а також окладів за військовими званнями і надбавки за вислугу років у розмірах і порядку, визначених законодавством для військовослужбовців, вказана винагорода до виплати працівникам НКАУ не передбачена. Враховуючи вищенаведене представник відповідача просив в задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

Заслухавши учасників судового розгляду і дослідивши докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

Судом встановлено, що позивач є військовослужбовцем та знаходиться у відрядженні і проходить дійсну військову службу в Центрі прийому і обробки спеціальної інформації та контролю навігаційного поля Національного центру управління та випробувань космічних засобів де перебуває на грошовому забезпеченні. Станом на 01.08.2011 р., згідно витягу з послужного списку термін безперервної військової служби в Збройних Силах України позивача складає 25 років.

Частиною 4 статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" встановлено, що грошове забезпечення військовослужбовцям виплачується у розмірах, що встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України № 1294 Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу встановлено, що військовослужбовцям, які мають вислугу 25 років, виплачується одноразова винагорода за тривалість безперервної військової служби у розмірі 2 окладів за посадою і званням.

Наказом Міністра оборони України № 260 Про затвердження Інструкції Про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам упорядковано додаткові види грошового забезпечення та встановлено, що: особам офіцерського складу, особам рядового, сержантського та старшинського складу, які проходять військову службу за контрактом, одноразово виплачується винагорода за 25 років безперервної військової служби, в розмірі 2 окладів грошового утримання.

Винагорода за тривалість безперервної військової служби виплачується за місцем штатної служби за наказом командира військової частини, а командирам військових частин (начальникам) - за наказами вищих командирів (начальників).

Суд не погоджується з твердженнями відповідача стосовно того, що оскільки позивач вважається відрядженим військовослужбовцем, він не має права на отримання одноразової грошової допомоги виходячи з наступного. Пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України №104 встановлено, що військовослужбовцям, відрядженим до державних органів, установ і організацій, виплачується грошове та здійснюється матеріальне забезпечення, передбачене законодавством для військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань. При цьому, грошове забезпечення виплачується, виходячи з окладів за посадами, займаними зазначеними особами в державних органах, установах та організаціях, до яких вони відряджені, інших виплат, установлених для відповідних працівників цих органів, установ та організацій, а також окладів за військовим (спеціальним) званням і надбавки за вислугу років у розмірах і порядку, визначених законодавством для військовослужбовців.

Статтею 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" встановлено, що за військовослужбовцями, відрядженими до державних органів, установ і організацій, зберігаються всі види забезпечення, передбачені статтями 9 і 9-1 цього Закону, гарантії та пільги, що надаються за рахунок коштів, призначених у Державному бюджеті України, зокрема, на утримання Збройних Сил України.

Крім того, відповідно до пункту 78 Положення про проходження військової служби особами офіцерського складу, прапорщиками (мічманами) Збройних Сил України, затвердженого Указом Президента України від 07.11.2001 року №1053, за відрядженими військовослужбовцями та членами їх сімей зберігаються всі гарантії та пільги, передбачені законодавством.

З урахуванням викладеного суд вважає, що позивач має право на отримання одноразової грошової винагороди за 25 років безперервної служби в Збройних Силах у розмірі 3748 гривень (згідно з довідкою № 87 від 25.08.2011р. виданою Центром прийому і обробки спеціальної інформації та контролю навігаційного поля Національного центру управління та випробувань космічних засобів), проте вказана винагорода Центром прийому і обробки спеціальної інформації та контролю навігаційного поля Національного центру управління та випробувань космічних засобів позивачу не нарахована і не виплачена.

На підставі ст.ст. 158 - 163, 167,186,254 КАС України суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати незаконними дії Центру прийому і обробки спеціальної інформації та контролю навігаційного поля м. Дунаївці Хмельницької області Національного центру управління та випробувань космічних засобів Національного космічного агенства України в звязку з невиплатою ОСОБА_3 3748 гривень одноразової грошової винагороди за 25 років безперервної служби в Збройних Силах України.

Зобовязати Центр прийому і обробки спеціальної інформації та контролю навігаційного поля м. Дунаївці Хмельницької області Національного центру управління та випробувань космічних засобів Національного космічного агенства виплатити України ОСОБА_3 3748 гривень заборгованості по одноразовій грошовій винагороді за 25 років безперервної служби в Збройних Силах України.

Копії постанови надати сторонам.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 02 грудня 2011 року

Суддя/підпис/ОСОБА_1"Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_1