Ухвала суду № 46793270, 07.07.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, тел. 7304272, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код ЄДРПОУ 34390710 У Х В А Л А

"07" липня 2015 р. про відмову в забезпеченні позову№ 820/5989/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чудних С.О.,

за участю секретаря судового засідання Хмелівської Н.М.,

представника позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання Приватного підприємства "Золота Нива 1" про забезпечення позову по справі за позовом Приватного підприємства "Золота Нива 1" до Державного реєстратора прав на нерухоме майно реєстраційної служби Ізюмського міськрайонного управління юстиції Харківської області ОСОБА_2, Реєстраційної служби Ізюмського міськрайонного управління юстиції Харківської області, треті особи - ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, Управління Держземагентства в Ізюмському районі Харківської області про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Приватне підприємство "Золота Нива 1", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд визнати протиправними дії Державного реєстратора прав на нерухоме майно реєстраційної служби Ізюмського міськрайонного управління юстиції Харківської області ОСОБА_2 щодо проведення державної реєстрації права власності на земельні ділянки, які розташовані: Харківська область, Ізюмський район, с/рада Куньєвська, кадастровий номер 6322886000:03:000:0293, за суб'єктом: ОСОБА_5, на земельну ділянку кадастровий номер 6322886000:03:000:0292, за суб'єктом: ОСОБА_3, на земельну ділянку кадастровий номер 6322886000:03:000:0291, за суб'єктом: ОСОБА_6; визнати протиправними та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №17699531 від 03.12.2014 року, №17703927 від 04.12.2014 року, №17702583 від 04.12.2014 року, прийняті Державним реєстратором прав на нерухоме майно реєстраційної служби Ізюмського міськрайонного управління юстиції Харківської області ОСОБА_2; зобов'язати Реєстраційну службу Ізюмського міськрайонного управління юстиції Харківської області внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно записи про скасування державної реєстрації права власності на земельні ділянки, які розташовані: Харківська область, Ізюмський район, с/рада Куньєвська, кадастровий номер 6322886000:03:000:0293, за суб'єктом: ОСОБА_5, на земельну ділянку кадастровий номер 6322886000:03:000:0292, за суб'єктом: ОСОБА_3, на земельну ділянку кадастровий номер 6322886000:03:000:0291, за суб'єктом: ОСОБА_6, вчиненої на підставі рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №17699531 від 03.12.2014 року, №17703927 від 04.12.2014 року, №17702583 від 04.12.2014 року.

Одночасно з позовною заявою позивач звернувся до суду із заявою про забезпечення позову, в якій просить вжити заходи забезпечення адміністративного позову до набрання чинності рішення у цій справі шляхом заборони будь-яким особам, окрім Приватного підприємства "Золота Нива 1" здійснювати будь-яке хімічне та механічне оброблення, у тому числі збирання врожаю і використання будь-яким чином земельної ділянки загальною площею 41,7982 га, кадастровий номер 6322886000:03:000:0276, 6322886000:03:000:0293, 6322886000:03:000:0291 та 6322886000:03:000:0292, що розташовані на території Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області, поле № 2; заборонити ОСОБА_6: ідн.номер НОМЕР_1, ОСОБА_3: ідн.номер НОМЕР_2, ОСОБА_5: ідн.номер 19333300906, вчиняти будь-які дії, спрямовані на розпорядження зокрема відчуження, передачу речових прав на земельні ділянки з кадастровими номерами 6322886000:03:000:0293, 6322886000:03:000:0291 та 6322886000:03:000:0292, які розташовані на території Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області, поле № 2; заборони Реєстраційній службі Ізюмського міськрайонного управління юстиції Харківської області, державним реєстраторам Реєстраційної служби Ізюмського міськрайонного управління юстиції Харківської області та державним і приватним нотаріусам Ізюмського районного, міського нотаріальних округів проводити реєстраційні дії щодо державної реєстрації будь-яких речових прав та їх обтяжень на земельні ділянки з кадастровими номерами 6322886000:03:000:0293, 6322886000:03:000:0291 та 6322886000:03:000:0292, які розташовані на території Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області, поле № 2.

В обґрунтування зазначеного клопотання представник позивача зазначив, що оскаржуваними рішеннями позивачу завдано майнової шкоди, а тому існує очевидна небезпека заподіяння ще більшої шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення по даній справі.

Представник позивача у судовому засіданні 07.07.2015 року підтримав заявлене клопотання та просив його задовольнити.

Представники відповідачів та третіх осіб в судове засідання не прибули про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином.

Відповідно до ст.118 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду таких питань.

Розглянувши заяву про забезпечення позову, суд знаходить клопотання позивача про забезпечення позову таким, що не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Суд зазначає, що при розгляді заяв про забезпечення позову не вирішується питання про законність або обґрунтованість позовних вимог по суті.

Відповідно до ч. 1 ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Згідно ч. 3 і ч. 4 ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України, суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення субєкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються, та заборонити вчиняти певні дії.

Проте, суд зазначає, що позивач оскаржує рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №17699531 від 03.12.2014 року, №17703927 від 04.12.2014 року, №17702583 від 04.12.2014 року, які на момент звернення до суду вже прийняті відповідачем, таким чином не можна зупинити їх дію, а відповідно і заборонити вчиняти певані дії, оскільки державна реєстрація права власності на земельні ділянки проведена.

Крім того, суд зауважує, що відповідно до Інформаційного листа Вищого адміністративного суду України № 1844/11/13-10 від 24.12.2010 року ухвала про забезпечення позову може бути постановлена лише в разі, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Однак, позивачем не наведено доводів про існування очевидної небезпеки заподіяння його правам, свободам чи законним інтересам в разі невжиття заходів забезпечення позову, також не наведено фактів, які б вказували на можливість ускладнення виконання майбутнього судового рішення, якщо його буде прийнято на користь позивача.

Крім того, суд звертає увагу, що заходи забезпечення позову, які просить застосувати позивач, шляхом заборони вчиняти дії звернені до будь-яких осіб, в тому числі до ОСОБА_6, ОСОБА_3, ОСОБА_5, державних та приватних нотаріусів Ізюмського району, які не є відповідачами по даній справі.

Також, позивачем не надано доказів у підтвердження того, що ОСОБА_6, ОСОБА_3, ОСОБА_5, державними та приватними нотаріусами Ізюмського району, державними реєстраторами Реєстраційної служби Ізюмського міськрайонного управління юстиції Харківської області будуть вчинятись будь-які протиправні дії відносно земельної ділянки загальною площею 41,7982 га, кадастровий номер 6322886000:03:000:0276, 6322886000:03:000:0293, 6322886000:03:000:0291 та 6322886000:03:000:0292, що розташовані на території Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області, поле № 2

Враховуючи викладене, обсяг заявленого позову та беручи до уваги принцип співрозмірного вжиття заходів забезпечення позову, суд вважає, що наведені вище та встановлені судом обставини, не є достатніми для задоволення клопотання про вжиття заходів забезпечення позову.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.117,118, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Приватного підприємства "Золота Нива 1" про забезпечення позову по справі за позовом Приватного підприємства "Золота Нива 1" до Державного реєстратора прав на нерухоме майно реєстраційної служби Ізюмського міськрайонного управління юстиції Харківської області ОСОБА_2, Реєстраційної служби Ізюмського міськрайонного управління юстиції Харківської області, треті особи- Булавка ОСОБА_7, ОСОБА_4, ОСОБА_5, Управління Держземагентства в Ізюмському районі Харківської області про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання повного тексту ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст ухвали виготовлено 13.07.2015р.

Суддя С.О. Чудних